PROGRAMA OPERATIVO ANUAL GESTION 2011 - PowerPoint PPT Presentation

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PROGRAMA OPERATIVO ANUAL GESTION 2011

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Title: PROGRAMA OPERATIVO ANUAL GESTION 2011 Author: HP Last modified by: Miranda Created Date: 1/28/2011 1:48:27 PM Document presentation format – PowerPoint PPT presentation

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Title: PROGRAMA OPERATIVO ANUAL GESTION 2011


1
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Dirección Departamental de Autonomías Santa Cruz
2
Marco Normativo
  • Constitución Política del Estado
  • Art 1 Bolivia se constituye en un Estado
    Unitario Social de Derecho Plurinacional
    Comunitario, con autonomías.
  • Parte Tercera
  • Art. 272 Definición de Autonomía
  • Art. 283 Definción del Gobierno Municipal
  • Art. 284 Composición del Gobierno Municipal
  • Art. 302 Competencias exclusivas de los gbnos.
    Municipales
  • Art. 299 Competencias compartidas y concurrentes

3
Marco Normativo
  • Ley Marco de Autonomías y Descentralización
  • Art 8 Funciones Generales
  • Art. 34 Gobierno Municipal
  • Art. 53 54 Relativo a la Carta Orgánica
  • Art. 61 62 Definición de COM y Contenidos
  • Art. 81 100 Competencias
  • Art. 102 Fuente de Financiamiento

4
  • La libre elección de sus autoridades.
  • Crear, recaudar y/o administrar tributos, e
    invertir sus recursos de acuerdo a ley.
  • La facultad legislativa.
  • La planificación, programación y ejecución de su
    gestión política, administrativa, técnica,
    económica, financiera, cultural y social.
  • La gestión pública intercultural.
  • En el caso de la autonomía indígena originaria
    campesina, el ejercicio de la potestad
    jurisdiccional indígena.

5
Su elaboración debe ser altamente participativa.
Es la norma institucional básica del municipio
que regula todos los aspectos inherentes a las
autonomías en su ámbito territorial expresando la
voluntad de sus habitantes.
6
Su elaboración debe ser altamente participativa.
  1. Elaboración potestativa
  2. Naturaleza rígida,
  3. Cumplimiento estricto y
  4. Contenido pactado
  5. Referéndum constitucional

7
EN LA CPE EN LA COM
  1. Establece derechos y deberes
  2. Establece la estructura y organización del estado
    plurinacional
  3. Define la forma organización territorial del
    estado plurinacional.
  4. Transfiere competencias a las entidades
    territoriales autónomas
  1. Plasma los derechos en políticas de gestión bien
    definidas
  2. Establece la estructura de gobierno particular
    dentro del gobierno municipal autónomo
  3. Define la forma de organización territorial al
    interior de la jurisdicción municipal
  4. Acepta las competencias y se promueve su
    aplicación de forma gradual tomando en cuenta el
    musculo institucional.

8
GOBIERNO
GESTION COMPETENCIAL
ADEMINISTRACION DE RECURSOS
9
(No Transcript)
10
Los costos son variables de municipio a
municipio.
Es responsable que los impulsores tengan la
claridad suficiente de los costos del proceso
antes de generar expectativas en la población.
11
La población en su conjunto participa de forma
directa y delegada en todo el proceso de
elaboración de la carta orgánica municipal.
12
PROCESO EN LA LEY
  • Elaboración Participativa del Proyecto de
    Estatuto o Carta Orgánica (Órganos Legislativos).
  • Aprobación del Proyecto de Estatuto o Carta
    Orgánica por 2/3 de voto del Órgano Legislativo.
  • Control de Constitucionalidad (30 días)
  • Referendum (120 días).

13
PROCESO DE ELABORACION PARTICIPATIVA
14
PROCESO DE ELABORACION PARTICIPATIVA
concejo
15
  • Competencias Municipales
  • Contenidos Mínimos de la C.O.
  • Contenidos Necesarios de la C.O.
  • Contenidos Potestativos de la C.O.

16
  • Las 43 conferidas por el Art. 302 de la CPE
  • Las definidas en la LMAD (Art. 81 al 100)
  • Las definidas por la demás legislación nacional

17
  • Declaración de sujeción a la Constitución y las
    leyes.
  • Identidad de la entidad autónoma.
  • Ubicación de su jurisdicción territorial.
  • Estructura organizativa y la identificación de
    sus autoridades.
  • Forma de organización del órgano legislativo o
    deliberativo.
  • Facultades y atribuciones de las autoridades su
    organización, funcionamiento, procedimiento de
    elección, requisitos, periodo de mandato.
  • Disposiciones generales sobre planificación,
    administración de su patrimonio y régimen
    financiero, así como establecer claramente las
    instituciones y autoridades responsables de la
    administración y control de recursos fiscales.

18
  • Previsiones para desconcentrarse
    administrativamente en caso de necesidad.
  • Mecanismos y formas de participación y control
    social.
  • El régimen para minorías ya sea pertenecientes a
    naciones y pueblos indígena originario campesinos
    o quienes no son parte de ellas, que habiten en
    su jurisdicción.
  • Régimen de igualdad de género, generacional y de
    personas en situación de discapacidad.
  • Relaciones institucionales de la entidad autónoma.

19
  • La planificación y participación en la Región
    Metropolitana (LMAD Art, 26.II).
  • La organización territorial en distritos (LMAD
    Art, 27.II)
  • Elección de representantes ante el concejo
    municipal de naciones o pueblos indígena
    originario campesinos (CPE Art. 264.II)
  • Aplicación de criterios para elección y cálculo
    del número de concejalas y concejales y
    conformación del Concejo Municipal (CPE Art.
    264.III LMAD Art. 35)

20
  • Número y atribuciones de autoridades ejecutivas
    (LMAD Art, 34.II)
  • Suplencia temporal y acciones en el caso de
    renuncia o muerte, inhabilidad permanente o
    revocatoria de la MAE (CPE Art. 286)
  • Previsiones para garantizar el ejercicio del
    control social (LMAD Art. 142)
  • Mecanismos y procedimientos de transparencia y
    rendición pública de cuentas (LMAD Art. 141)

21
  • Idiomas oficiales.
  • Símbolos (propios y del Estado Plurinacional).
  • Mecanismos y sistemas administrativos.
  • Previsiones para la regionalización
  • Otros que emerjan de su naturaleza o en función
    de sus competencias.
  • (LMAD Art. 62.III)

22
  • Mecanismos de control y fiscalización (LMAD Art.
    137.III)
  • Previsiones para creación de subalcaldías
    (desconcentración) (LMAD Art. 27.I)

23
Dirección Departamental de Autonomías Santa
Cruz Calle Andrés Ibáñez, esq. Libertad
112 Teléfono 3122362 Fax3333557 www.autonomia.
gob.bo min.autonomias.scz_at_gmail.com Twitter
_at_AutonomiasSCZ www.slideshare.net/AutonomiasSCZ
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