IMPLEMENTAREA PROIECTELOR POS MEDIU REGIUNEA NORD-VEST

1
IMPLEMENTAREA PROIECTELOR POS MEDIUREGIUNEA
NORD-VEST
14 iulie 2011
2
STADIU ABSORBTIE FONDURI
Regiunea Nord-Vest
3
STADIU ABSORBTIE FONDURI
Distributie plati autorizate pe regiuni
4
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE

• Proiecte aflate în implementare în Regiunea
  Nord-Vest

Denumire Numar proiecte Valoare totala Valoare totala
Denumire Numar proiecte lei euro
Axa 1 Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata 5 2.149.662.774 546.257.432
Axa 2 Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si Reabilitarea siturilor contaminate istoric 3 1 610.361.995 146.146.821
Axa 3 Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbarilor climatice (termoficare) 1 317.387.532 77.772.000
Axa 4 Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii 9 25.053.158 5.907.523
Axa 5 Dezvoltarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc (inundatii) 2 40.179.390 9.370.383
TOTAL TOTAL 21 3.142.644.849 785.454.159
5
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE

• Situatie rambursari la nivel de axe

Denumire Numar proiecte Valoare CF Valoare rambursari
Axa 1 Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata 5 1.896.537.931 159.259.750
Axa 2 Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si Reabilitarea siturilor contaminate istoric 3 1 515.021.258 23.340.651
Axa 3 Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbarilor climatice (termoficare) 1 301.518.155 0
Axa 4 Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii 9 20.228.911 1.337.156
Axa 5 Dezvoltarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc (inundatii) 2 32.402.734 6.141.083
TOTAL TOTAL 21 2.765.708.989 190.078.640
6
AXA 1 APA si APA UZATA
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA TIMP SCURS VALOARE PROIECT VALOARE RAMBURSARI ABSORBTIE
Extinderea si reabilitarea sistemelor de apa si apa uzata în judetele Cluj-Salaj Compania de Apa Somes S.A. 1 octombrie 2008 1 decembrie 2013 62 luni 53,76 732.748.927 95.234.486 17,94
Extinderea si reabilitarea sistemelor de apa si apa uzata în regiunea Turda - Câmpia Turzii Compania de Apa Aries S.A. 23 septembrie 2008 22 septembrie 2013 60 luni 56,03 297.348.462 62.189.017 26,78
Extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata în judetul Bistrita-Nasaud AQUABIS Bistrita 22 martie 2010 21 martie 2013 45 luni 43,61 344.328.828 1.836.247 0,77
Extinderea si reabilitarea infrastructurii de apa si apa uzata în judetul Satu Mare APASERV Satu Mare S.A 31 martie 2011 30 iunie 2015 52 luni 6,67 433.519.445 0 nu au fost depuse cereri 0
Extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata în judetul Bihor Compania de Apa Oradea S.A. 18 aprilie 2011 31 decembrie 2014 45 luni 6,32 341.717.112 0 nu au fost depuse cereri 0
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL 2.149.662.774 159.259.750

• valorile cele mai mari
• valorile cele mai mici

7
AXA 1 Compania de Apa SOMES SA
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
STADIUL PROIECTULUI
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Extinderea si reabilitarea sistemelor de apa si apa uzata în judetele Cluj-Salaj Compania de Apa Somes S.A. 1 octombrie 2008 1 decembrie 2013 62 53,71 732.748.927 lei 95.234.486 lei 17,94

• STADIUL CONTRACTELOR

CONTRACTE CONTRACTE CONTRACTE Semnate CONTRACTE Semnate CONTRACTE în derulare CONTRACTE în derulare CONTRACTE finalizate CONTRACTE finalizate
22 141 lucrari 18 12 lucrari 12 8 lucrari 6 4 lucrari
22 3 servicii 18 3 servicii 12 3 servicii 6 0 servicii
22 4 furnizare 18 3 furnizare 12 1 furnizare 6 2 furnizare
RAMBURSARI
CERERI DE RAMBURSARE DEPUSE VALOARE RAMBURSARI
19 95.234.486 lei
8
AXA 1 Compania de Apa ARIES SA, Turda
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
STADIUL PROIECTULUI
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Extinderea si reabilitarea sistemelor de apa si apa uzata în regiunea Turda - Câmpia Turzii Compania de Apa Aries S.A. 23 septembrie 2008 22 septembrie 2013 60 55,98 297.348.462 lei 62.189.017 lei 26,78

• STADIUL CONTRACTELOR

CONTRACTE CONTRACTE CONTRACTE Semnate CONTRACTE Semnate CONTRACTE în derulare CONTRACTE în derulare CONTRACTE finalizate CONTRACTE finalizate
19 101 lucrari 15 10 lucrari 14 9 lucrari 1 1 lucrari
19 5 servicii 15 5 servicii 14 5 servicii 1 0 servicii
19 3 furnizare 15 0 furnizare 14 0 furnizare 1 0 furnizare
RAMBURSARI
CERERI DE RAMBURSARE DEPUSE VALOARE RAMBURSARI
25 62.189.017 lei
9
AXA 1 Compania de Apa Aries SA, Turda
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE

• POZE, realizate în cadrul verificarilor pe teren

STATIA DE EPURARE - Deznisipator si separator
grasimi Armare pereti si stâlpi
STATIA DE EPURARE Decantor final
10
AXA 1 AQUABIS Bistrita
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata în judetul Bistrita-Nasaud AQUABIS 22 martie 2010 21 martie 2013 45 43,52 83.251.651 lei 539.103 lei 8,65

• STADIUL CONTRACTELOR

CONTRACTE CONTRACTE CONTRACTE Semnate CONTRACTE Semnate CONTRACTE în derulare CONTRACTE în derulare CONTRACTE finalizate CONTRACTE finalizate
10 7 lucrari 3 1 lucrari 3 1 lucrari 0 0 lucrari
10 21 servicii 3 2 servicii 3 2 servicii 0 0 servicii
10 0 furnizare 3 0 furnizare 3 0 furnizare 0 0 furnizare
RAMBURSARI
CERERI DE RAMBURSARE DEPUSE VALOARE RAMBURSARI
2 1.836.247 lei
11
AXA 1 APASERV Satu Mare
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Extinderea si reabilitarea infrastructurii de apa si apa uzata în judetul Satu Mare APASERV Satu Mare S.A 31 martie 2011 30 iunie 2015 52 6,61 102.912.628 lei 0 0

• STADIUL CONTRACTELOR

CONTRACTE CONTRACTE CONTRACTE Semnate CONTRACTE Semnate CONTRACTE în derulare CONTRACTE în derulare CONTRACTE în licitatie CONTRACTE în licitatie
19 15 lucrari 0 0 lucrari 0 0 lucrari 4 1 lucrari
19 3 servicii 0 0 servicii 0 0 servicii 4 2 servicii
19 1 furnizare 0 0 furnizare 0 0 furnizare 4 1 furnizare
12
AXA 1 Compania de Apa ORADEA
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Extinderea si modernizarea infrastructurii de apa si apa uzata în judetul Bihor Compania de Apa Oradea S.A. 18 aprilie 2011 31 decembrie 2014 45 6,25 83.274.549 lei 0 0

• STADIUL CONTRACTELOR

CONTRACTE CONTRACTE CONTRACTE Semnate CONTRACTE Semnate CONTRACTE în derulare CONTRACTE în derulare CONTRACTE în licitatie CONTRACTE în licitatie
18 14 lucrari 1 0 lucrari 1 0 lucrari 2 1 lucrari
18 31 servicii 1 1 servicii 1 1 servicii 2 1 servicii
18 0 furnizare 1 0 furnizare 1 0 furnizare 2 0 furnizare
13
AXA 2 DESEURI si SITURI CONTAMINATE
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT VALOARE RAMBURSARI ABSORBTIE
Sistem de management integrat al deseurilor solide în judetul Bistrita-Nasaud Consiliul Judetean Bistrita-Nasaud 25 mai 2009 24 noiembrie 2011 30 85,37 155.083.030 23.296.974 20,97
Sistem de management integrat al deseurilor în judetul Salaj Consiliul Judetean Salaj 1 decembrie 2010 31 decembrie 2014 49 15,05 117.993.468 43.676 0,0006
Sistem de management integrat al deseurilor în judetul Cluj Consiliul Judetean Cluj 11 iulie 2011 31 decembrie 2014 42 0.20 255.354.026 0 0
Reabilitarea Sitului Poluat Istoric Depozit deseuri periculoase U.C.T. Posta Rât (Municipiul Turda) Municipiul Turda 11 iulie 2011 10 aprilie 2014 33 0,25 81.931.471 0 0
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL 610.361.995 23.340.651

• valorile cele mai mari
• valorile cele mai mici

14
AXA 2 CONSILIUL JUDETEAN BISTRITA-NASAUD
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Sistem de management integrat al deseurilor solide în judetul Bistrita-Nasaud Consiliul Judetean Bistrita-Nasaud 25 mai 2009 24 noiembrie 2011 30 85,37 155.083.030 lei 23.296.974 lei 20,97

• STADIUL CONTRACTELOR

CONTRACTE CONTRACTE CONTRACTE Semnate CONTRACTE Semnate CONTRACTE în derulare CONTRACTE în derulare CONTRACTE finalizate CONTRACTE finalizate
10 3 lucrari 8 3 lucrari 7 3 lucrari 1 3 1 lucrari
10 5 servicii 8 5 servicii 7 4 servicii 1 3 2 servicii
10 2 furnizare 8 0 furnizare 7 0 furnizare 1 3 0 furnizare
RAMBURSARI
CERERI DE RAMBURSARE DEPUSE VALOARE RAMBURSARI
6 23.296.974 lei
15
AXA 2 CONSILIUL JUDETEAN BISTRITA-NASAUD
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE

• POZE, realizate în cadrul verificarilor pe teren

STATIE TRANSFER - NASAUD

Decembrie 2010
Iulie 2011
16
AXA 2 CONSILIUL JUDETEAN BISTRITA-NASAUD
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE

• POZE, realizate în cadrul verificarilor pe teren

DEPOZIT - TARPIU

Februarie 2011
Iulie 2011
17
AXA 2 CONSILIUL JUDETEAN SALAJ
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Sistem de management integrat al deseurilor în judetul Salaj Consiliul Judetean Salaj 1 decembrie 2010 31 decembrie 2014 49 15,05 117.993.468 lei 43.676 lei 0,0006

• STADIUL CONTRACTELOR

CONTRACTE CONTRACTE CONTRACTE Semnate CONTRACTE Semnate CONTRACTE în derulare CONTRACTE în derulare CONTRACTE în licitatie CONTRACTE în licitatie
8 2 lucrari 2 0 lucrari 2 0 lucrari 2 1 lucrari
8 41 servicii 2 11 servicii 2 11 servicii 2 1 servicii
8 1 furnizare 2 0 furnizare 2 0 furnizare 2 0 furnizare
18
AXA 2 CONSILIUL JUDETEAN CLUJ
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Sistem de management integrat al deseurilor în judetul Cluj Consiliul Judetean Cluj 11 iulie 2011 31 decembrie 2014 42 0.20 255.354.026 lei 0 0
SEMNAT RECENT
19
AXA 2 MUNICIPIUL TURDA
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Reabilitarea Sitului Poluat Istoric Depozit deseuri periculoase U.C.T. Posta Rât (Municipiul Turda) Municipiul TURDA 11 iulie 2011 10 aprilie 2014 33 0,25 81.931.471 lei 0 0
SEMNAT RECENT
20
AXA 3 MUNICIPIUL ORADEA
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Reabilitarea sistemului de termoficare urbana la nivelul municipiului Oradea pentru perioada 2009 2028 Municipiul Oradea 22 iunie 2011 31 decembrie 2014 42 1.68 317.387.532 lei 0 0
SEMNAT RECENT
21
AXA 4
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT RAMBURSARI ABSORBTIE
Evaluarea starii de conservare a habitatelor de interes comunitar din ROSCI0017-Caian Institutul de Cercetari Biologice Cluj-Napoca 24 noiembrie 2009 23 decembrie 2011 25 78,35 979.684 lei 444.192 78,20
Gestionarea Durabila a Patrimoniului Natural din Aria Naturala Protejata Racâs-Hida Agentia pentru Protectia Mediului Salaj 20 ianuarie 2010 19 ianuarie 2013 36 49,10 1.088.305 lei 214.246 22,80
Masuri de management conservativ al biodiversitatii Parcului National Muntii Rodnei Administratia Parcului National Muntii Rodnei R.A 1 aprilie 2010 30 septembrie 2013 42 36,52 2.200.000 lei 73.005 6,42
Managementul durabil al Rezervatiei Naturale Mlastina de la Iaz Consiliul Local al Comunei PLOPIS 1 septembrie 2010 30 mai 2012 21 49,24 674.182 lei 63.455 16,03
Managementul sitului Natura 2000 Saraturile Ocna Veche Consiliul Local al Municipiului TURDA 1 noiembrie 2010 31 august 2012 22 37,77 399.910 lei 34.892 14,87

• valorile cele mai mari
• valorile cele mai mici

22
AXA 4
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT VALOARE RAMBURSARI ABSORBTIE
Planificare participativa a managementul ariilor naturale protejate de pe cursul inferior al râului Tur Societatea Carpatina Ardeleana Satu Mare 1 ianuarie 2011 31 decembrie 2013 36 17,51 4.724.392 lei 325.187 0
Managementul durabil al sitului Natura 2000 Ignis Agentia pentru Protectia Mediului Maramures 1 octombrie 2010 31 august 2013 35 26,64 2.613.281 lei 148.675 0
Initierea implementarii managementului integrat al Rezervatiei de castan comestibil Baia Mare si al Sit-ului Natura 2000 ROSCI 0003 Consiliul Local al Municipiului Baia Mare 1octombrie 2010 30 septembrie 2012 24 38,86 1.487.818 lei 33.504 0
Masuri de management privind cresterea gradului de informare si constientizare din Parcul National Muntii Rodnei Consiliul Judetean Maramures 1 decembrie 2010 31 ianuarie 2014 38 19,40 10.885.586 lei 0 0

• valorile cele mai mari
• valorile cele mai mici

23
AXA 4
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE

• POZE, realizate în cadrul verificarilor pe teren

SOCIETATEA CARPATINA ARDELEANA, Satu Mare

CONSILIUL LOCAL PLOPIS
24
AXA 5
PROIECTE ÎN IMPLEMENTARE
DENUMIRE PROIECT BENEFICIAR DATA ÎNCEPERE DATA FINALIZARE DURATA (luni) TIMP SCURS VALOARE PROIECT VALOARE RAMBURSARI ABSORBTIE
Planul pentru Prevenirea, Protectia si Diminuarea Efectelor Inundatiilor în bazinul hidrografic Crisuri Administratia Nationala Apele Române- Administratia Bazinala de Apa Crisuri 1 decembrie 2010 31 decembrie 2012 25 29,26 3.526.793 lei 242.185 lei 6,87
Planul pentru Prevenirea, Protectia si Diminuarea Efectelor Inundatiilor în bazinul hidrografic Somes-Tisa Administratia Nationala Apele Române- Administratia Bazinala de Apa Somes Tisa 1 ianuarie 2011 1 ianuarie 2013 24 26,22 36.652.597 lei 5.898.898 lei 16,09

• valorile cele mai mari
• valorile cele mai mici

25
PROBLEME ÎN IMPLEMENTARE

• Lansarea cu întârziere a anunturilor de
  participare
• Semnarea cu întârziere a contractelor de
  achizitie publica
• Depunerea a numeroase contestatii la CNSC,
  procese la Curtea de Apel, Tribunal, plângeri la
  Înalta Curte de Justitie si Casatie
• Anularea repetata a procedurilor de atribuire
  (lipsa ofertanti, oferte neconforme, decizii
  CNSC, inconsistente în cadrul diverselor sectiuni
  ale DA)
• Puncte de vedere divergente ale ANRMAP, CNSC si
  Curtea de Apel
• Nerespectarea graficului de executie a
  contractelor si implicit a planului de rambursare
  
• Modificarea solutiilor tehnice
• Obtinerea cu întârziere a autorizatiilor /
  avizelor
• Întârzieri în elaborarea proiectelor tehnice
• Slaba mobilizare a antreprenorilor

26
SOLUTII / MASURI

• Reducerea perioadei între aprobarea proiectelor
  si semnarea contractelor de finantare
• Demararea de catre beneficiari a procedurilor de
  achizitie publica imediat dupa aprobarea
  proiectului (a nu se astepta semnarea
  contractului de finantare)
• Introducerea în contractul de finantare a unor
  prevederi privind scurtarea perioadei între
  semnarea contractelor de achizitii si
  transmiterea cererilor de rambursare la OI
• Scurtarea perioadei între verificarea situatiilor
  de lucrari, efectuarea platilor si elaborarea
  dosarelor cererilor de rambursare de catre
  beneficiari
• Simplificarea procedurilor de verificare OI/AM
• Monitorizarea lunara a estimarilor privind
  cererile de rambursari ce se vor depune de catre
  beneficiari
• Reducerea duratei de verificare a cererilor de
  rambursare la nivel OI si AM.

27
PROBLEME PRIVIND ACHIZITIILE PUBLICE SEMNALATE ÎN
URMA MISIUNILOR DE AUDIT

• - s-a redus nejustificat termenul pentru
  depunerea ofertelor
• - nu s-a publicat erata la anuntul de participare
  în SEAP/JOUE
• - criteriile de selectie utilizate nu au asigurat
  tratament egal si nediscriminatoriu în procesul
  de evaluare al ofertelor
• s-au apreciat incorect criteriile de selectie si
  eligibilitate de catre comisia de evaluare.
• utilizarea eronata ca si criteriu de atribuire a
  CV-urilor expertilor
• Autoritatile de audit solicita beneficiarilor
• - sa justifice încheierea actelor aditionale la
  contractele atribuite, luând în considerare
  riscurile privind nerespectarea regulilor de
  achizitii
• - sa justifice procedurile accelerate utilizate
  în derularea procedurilor de achizitie publica.

28
MASURI LEGISLATIVE
OUG nr. 52/08.06.2011 de modificare a OUG nr.
30/2006 privind functia de verificare a
aspectelor procedurale aferente procesului de
atribuire a contractelor de achizitie publica,
- are rolul de a întari controlul ex-ante al
procedurilor de atribuire. - Autoritatea
Contractanta are obligatia de a înstiinta UCVAP
în cazul aplicarii procedurii de negociere fara
publicarea prealabila a unui anunt de
participare, prevazuta la art. 122 lit. i) sau
art. 252 lit. j) din OUG nr. 34/2006 Ordinul
nr. 313/29.06.2011 cu privire la interpretarea
anumitor dispozitii privind procedurile de
atribuire a contractelor de achizitie publica, a
contractelor de concesiune de lucrari publice si
a contractelor de concesiune de servicii -
introduce clarificari cu privire la achizitiile
directe si la entitatile juridice fara calitatea
de autoritate contractanta
29

• VA MULTUMESC PENTRU ATENTIE!

Viorel BESE, Consilier CMR MINISTERUL MEDIULUI SI
PADURILOR ORGANISMUL INTERMEDIAR POS Mediu
- Cluj-Napoca Str. Minerilor nr. 47, 400409,
Cluj-Napoca, ROMÂNIA Tel./Fax [phone] Mobil
0758-232687 E-mail viorel.bese_at_posmediu.ro
Web   www.posmediu.ro
www.mmediu.ro