LOS TREINTA Y CUARENTA

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LOS TREINTA Y CUARENTA

• Las décadas de 1930 y de 1940 se caracterizaron
  por la inestabilidad política, la crisis
  económica, las conquistas sociales, el desarrollo
  de la cultura y la desmembración territorial.En
  lo político hubo 21 "presidentes" entre 1929 y
  1947.
• Esto es, entre el año en que Isidro Ayora asumió
  constitucionalmente la presidencia y 1947 cuando
  la sucesión presidencial se volvió estable a
  partir de Carlos Julio Arosemena Tola.

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LOS TREINTA Y CUARENTA

• De los 21 "presidentes", hubo siete
  constitucionales que no concluyeron el período,
• un constitucional interino,
• un presidente electo que no llegó a gobernar,
• nueve encargados del Poder,
• dos jefes supremos y un dictador.

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LOS TREINTA Y CUARENTA

• En lo económico, los ciudadanos no experimentaron
  el mismo nivel de carencias que la población de
  otros países más desarrollados aunque Ecuador
  sufrió durante la Gran Depresión.
• El comercio nacional declinó sustancialmente,
  pero no más que el de otros países.
• A medida que la situación empeoraba, los
  ecuatorianos insistían en que el Gobierno
  introdujera medidas agrícolas, comerciales y
  tarifarias que impulsaran la producción agrícola
  e industrial.

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LOS TREINTA Y CUARENTA

• Los controles de cambios planificados para
  reducir la importación trabaron también las
  exportaciones. Éstas se redujeron. La
  inestabilidad en las políticas económicas a causa
  de la inestabilidad política imposibilito la
  recuperación económica. Como la economía mundial
  seguía mutilada, Ecuador poco pudo hacer para
  mejorar la propia economía tan dependiente de la
  exportación de materias primas.

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LOS TREINTA Y CUARENTA

• En lo territorial, litigio con Perú llegó a una
  salida inadecuada e incompleta con el Protocolo
  de Río de Janeiro impuesto tanto por la fuerza de
  la invasión peruana que ocupó territorio
  ecuatoriano, como por la fuerza de la guerra
  mundial que compelió a Ecuador a sacrificarse en
  pro de la unidad continental. Ecuador perdió 278
  mil kilómetros cuadrados de territorio patrio
  progresiva y sucesivamente ocupado por el Perú
  desde los comienzos mismos de la República hasta
  1941.

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EL VELASQUISMO

• Velasco Ibarra gobernó en la crisis económica
  (1934-1935), en la post- crisis territorial
  (1944-1947), a comienzos del "boom" bananero
  (1952- 1956), a comienzos del tercermundismo
  castrista (1960-1961), y en la antesala del
  "boom" petrolero (1968- 1972). Trece años en el
  Poder y cuarenta años como referente obligado
  significaron una continuidad de influjo populista
  que contrastó con la inestabilidad.

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EL BOOM BANANERO
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DESARROLLO CAPITALISTA Y CRISIS DEL SISTEMA
POLITICO

• CARACTERISTICAS
• El tramo de 1948 a 1965 comprende el auge
  bananero.
• Se incorpora al sector agrícola la explotación de
  pequeñas y medianas fincas de la costa con
  salarios a los trabajadores.
• Inversión de capital es intensa, especialmente el
  capital norteamericano.
• Producción bananera es la que introduce al país
  dentro de las relaciones capitalistas modernas.

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CARACTERISTICAS

• Se crean las plantaciones dejando atrás las
  haciendas.
• Pago asalariado a trabajadores campesinos.
• Etapa económica que forma parte del periodo
  Desarrollista.
• La producción bananera permitió un débil proceso
  de industrialización.

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PRESIDENTES

• Galo Plaza Lasso (1948-1952) Liberal progresista
• José María Velasco Ibarra (1952-1956) Conservador
  Frente Nacional Velasquista.
• Camilo Ponce Enríquez (1956-1960) Conservador
  Movimiento Social Cristiano
• José María Velasco Ibarra (1960-1961)
• Carlos Julio Arosemena Monroy (1961-1963)
  Conservador Frente Nacional Velasquista.
• Junta Militar del 63. Keynesiana.

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Galo Plaza Lasso

• El núcleo de la política económica de Plaza fue
  la producción.
• Se asesoró con numerosas misiones Internacionales
  públicas y privadas.
• Ecuador se convirtió en importante exportador de
  banano.
• Mejoró la producción de arroz, cacao, café,
  algodón y petróleo.
• Creció la ganadería.

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Galo Plaza Lasso

• Se tecnificó la agricultura y se combatió la
  erosión del suelo.
• Se reforestó.
• Las exportaciones se duplicaron entre 1948 y 1952
  y el dólar se mantuvo en 17 sucres.
• En 1950, se llevó a cabo el primer censo nacional
  de población Ecuador tenía 3'202,757 habitantes
  Quito, 209.932 y Guayaquil, 256.966.

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CEPAL

• El Modelo de Desarrollo adoptado por el Ecuador
  desde 1950 se acogió a las recomendaciones de la
  CEPAL.
• Sirvió de base para los planes de desarrollo
  posteriores y que señalaban el rol central del
  Estado que debía suministrar servicios públicos,
  realizar obras de infraestructura y las demás que
  sean necesaria para crear la superestructura
  industrial que se consideraba indispensable para
  el desarrollo.

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EL MODELO CEPALINO

• CEPAL elaboró el primer informe económico global
  que se hacía sobre Ecuador.
• La producción bananera permitió emprender un
  débil proceso de industrialización, bajo
  lineamientos recomendados por la Comisión de
  Estudios Económicos para América Latina CEPAL,
  Organismo que institucionalizó en América del Sur
  el Modelo de Industrialización Sustitutiva de
  Importaciones ISI,

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EL MODELO CEPALINO

• el cual buscaba eliminar la importación de bienes
  de consumo e intermedios y erradicar el modelo
  Agro exportador de productos primarios.
• Forzando en lo posible la modernización de la
  economía a través de la demanda interna para que
  sea ésta la generadora de una alta capacidad de
  empleo y valor agregado.

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EL MODELO CEPALINO

• En 1953 la CEPAL presentó el informe sobre El
  Desarrollo Económico en el Ecuador, mencionando
  enfáticamente que el país tenía una economía
  primitiva, precaria y una base institucional
  exigua que impedía la concepción y aplicación de
  una política de desarrollo

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EL MODELO CEPALINO

• El Modelo de Industrialización Sustitutiva de
  Importaciones ISI se basó en la interpretación
  Latina de la Teoría Modernizadora dominante en el
  mundo de la Post Guerra, la que sostenía que para
  alcanzar el desarrollo había que lograr un
  crecimiento económico sostenido, para lo cual la
  política del gobierno debía centrar su acción en
  los sectores de alta productividad como era el
  caso del sector industrial.

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SECTOR PRIMARIO

• El Ecuador desde los 50 emprende el modelo de
  industrialización sustitutiva de importaciones
• Términos de intercambio entre la agricultura y el
  resto de la economía era desfavorable, se reduce
  los incentivos a la inversión agrícola.
• El Estado entregó al sector agrícola créditos
  subsidiados a través del Banco Nacional de
  Fomento
• Se constituyó Organizaciones Públicas para
  proveer de insumos agrícolas, fertilizantes,
  inseminación artificial y otras entidades de
  apoyo a la producción y comercialización de
  productos agrícolas.

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SECTOR PRIMARIO

• Estos programas no cumplieron con su objetivo
  principal, el de asistir a campesinos de bajos
  ingresos y sirvió para beneficiar a amplios
  sectores pudientes.
• El modelo ISI provocó por varios años la tasa de
  crecimiento del sector primario se mantenga por
  debajo de la tasa de crecimiento de la población,
  en completa parálisis.

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SECTOR PRIMARIO

• De lo que se infiere que el sector no estaba en
  capacidad de ofertar productos que cubra la
  demanda.
• Para que se pueda desarrollar cualquier actividad
  económica era necesario que exista una sólida y
  suficiente demanda efectiva del producto.

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SECTOR SECUNDARIO

• Cuentas Nacionales
• Aporte del sector industrial al PIB fue del 6
  anual durante el periodo de 1950 a 1985, aunque
  la muestra analizada tiene sus altos y bajos,
• así el menor crecimiento se registra de 1950 a
  1955 creciendo medianamente al 5,5,
• pero así mismo de 1956 a 1971 el sector se
  desarrolla a tasas superiores a las del resto de
  la economía, inclusive en el quinquenio posterior
  continua creciendo el cual alcanza el 9,8.

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SECTOR SECUNDARIO

• Este incremento industrial se debió a la
  ampliación de la demanda interna y a los
  incentivos, como la exoneración de impuestos,
  subsidios, créditos preferenciales, barreras
  arancelarias, prohibición de importaciones y
  otros.

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SECTOR TERCIARIO

• Algunos datos pueden completar la imagen del
  desarrollo económico de este periodo,
• Ingreso per cápita según estimaciones no debe
  haber sido mas de 50 o 60 dólares
• Hasta 1950 muy poco había pasado en la economía
  por lo que no se puede precisar que sucedió con
  el sector terciario, solo establecer
  estimaciones. Durante el periodo de 1950 a 1985
  el sector servicios aportó a la economía con el
  44 del PIB en promedio, con un crecimiento del
  5,4.

24
SECTOR TERCIARIO

• La tasa de crecimiento más alta de los
  subsectores corresponde a la electricidad, gas y
  agua que se desarrolló a un ritmo del 10,8
  anual, luego está el petróleo y minas esto se
  debe a que el Modelo Desarrollista producto de
  los fines que perseguía el Estado tuvo que
  invertir y construir la obra pública necesaria
  para el desarrollo de la industria, como puentes,
  carreteras, plantas hidroeléctricas agua potable,
  canalización, servicios bancarios y otros.

25
SECTOR TERCIARIO

• Bajo esta dirección se dirigió la planificación
  económica, la construcción, la obra pública, se
  desarrollo el comercio, hoteles, restaurante,
  servicios financieros, bancos e inmobiliarias que
  lograron crecer al 5,3 anual, confirmando el
  hecho de que los servicios se desarrollan
  conforme la demanda de los sectores productivos

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INVERSIÓN

• El auge bananero que empezó en 1948 sirvió para
  financiar el proceso de industrialización en el
  país, por lo que la inversión de 1961 a 1970
  creció al 5,13.
• La inversión prácticamente se duplicó en 1967 en
  relación a 1961 al pasar del 8 al 16.2 de
  igual forma lo hizo las exportaciones con una
  evolución del 71 en relación al mismo año
  inclusive el PIB se incremento sustancialmente al
  ubicarse en 4,5 puntos más que el año anterior.

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CONCLUSIÓN

• Esta mejoría se debió a que el Estado emprendió
  grandes obras de infraestructura y se encontraba
  dedicado a la promoción industrial
• Este periodo formó un parque industrial débil,
  aseveración que se sostiene por las enormes
  prebendas, preferencias, barreras anticompetencia
  y otros políticas concedidas por el Estado, que
  nos llevó a una falsa industrialización y no
  permitió que la industria interna sea competitiva
  y que en todo momento necesite de la ayuda de la
  política estatal.

28
EL BOOM BANANERO

• Un furioso huracán azotó la costa del Caribe y
  destruyó las plantaciones de esta fruta en los
  países productores de Centro América y el Caribe.
  
• Yerovi vio la oportunidad para los agricultores
  del Litoral y tuvo el acierto de solicitar al
  gobierno de Galo Plaza la concesión de un
  préstamo de 22 millones de sucres para el cultivo
  de la fruta.

29
EL BOOM BANANERO

• en 1948 el Ecuador exportaba 3.8 millones de
  racimos (las estadísticas que se presentaban no
  estaban expresadas en toneladas métricas sino en
  el numero de racimos)
• En 1952, llegó a los 16.7 millones, lo que
  representa un crecimiento del 421.
• Esta expansión también se evidencio en los montos
  generados en sucres, ya que de 66.2 millones
  creció a 320.7 millones.

30
EL BOOM BANANERO

• Plaza Lasso logró que Ecuador se convierta en el
  mas importante exportador de la fruta en el
  mundo.
• En mi gobierno hubo Planificación. Prueba de eso
  por ejemplo, el caso del banano. En 1948, Ecuador
  ocupaba el puesto 27. Para el año 1951 nos
  convertimos en el primer exportador del mundo

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MODELO ECONOMICO

• El modelo de Industrialización Sustitutiva de
  Importaciones formó un pacto implícito de
  Modernización Social entre trabajadores,
  empresarios y políticos, porque pudo consensuar
  un conjunto de instrumentos proteccionistas, el
  que se constituyó en la primera política de
  Estado en unión con el progreso y desarrollo que
  se alcanzó se llegó a pensar que era la mejor
  alternativa para superar el subdesarrollo.

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MODELO ECONOMICO

• Este Modelo Económico por perseguir la
  industrialización es Intervencionista.
• Por modificar la estructura como la tenencia de
  la tierra y el régimen tributario se lo considera
  como Reformista.
• Por regular los mercados internos y planificar la
  economía para realizar las inversiones públicas
  como privadas es llamado Tecnocrático.
• Por utilizar el proteccionismo arancelario, la
  selectividad del capital extranjero es
  Nacionalista.

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MODELO ECONOMICO

• Por acoger criterios de justicia social en cuanto
  tiene que ver a salarios, protección laboral,
  subsidios es Redistribucionista
• Finalmente por el esfuerzo modernizador, que
  creó varias instituciones públicas que
  absorbieron un amplio porcentaje del recurso
  humano calificado es considerado un Estado
  Empresario y Empleador.

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Junta Militar del 63

• Estado adquiere un papel aún más protagónico, en
  el marco de la visión modernizante del
  capitalismo impulsada desde Estados Unidos por la
  Alianza para el Progreso.
• Plan Quinquenal Vial 1964-1968, con el objetivo
  de mejorar la infraestructura terrestre en las
  áreas de mayor actividad económica.
• Los programas sociales fueron más discretos.
• El más importante fue quizás la reforma agraria,
  la primera en la historia de Ecuador, iniciada en
  1964.

35
Junta Militar del 63

• Reforma tributaria con el fin de aumentar los
  recursos del Estado.
• Discreto proceso de liberalización comercial.
• Se alentó la entrada de capitales extranjeros.

36
PIB

• 1950 a 1960 el PIB crece al 5,1 anual.
• EL mejor año 1952 11.52.
• En 1965 culmina el auge bananero.
• Comienza periodo de estancamiento económico
  interno hasta 1970
• Durante la década analizada el PIB bajó su ritmo
  y creció a un promedio del 4,5 anual, siendo el
  peor año 1963 en la Presidencia del Dr. Carlos
  Julio Arosemena entre el 1 y el 1,5.
• La Junta militar mantuvo un crecimiento del 2.

37
Presidentes

• Clemente Yerobi (1966) Liberal/Independiente
• Otto Arosemena (1966-1968) Liberal/Coalición CID.
  Coalicion Institucionalista democratica.
• Jose Maria Velasco Ibarra (1968-1970)
• General Guillermo Rodriguez (1972-1976)
  Centro-izquierda/Militar
• Concejo Supremo de Gobierno (1976-1979)
• Derecha Militar

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BOOM PETROLERO

• 1972 empieza la gran explotación petrolera.
• El proceso de industrialización se intensifica,
  permitió generar ahorro interno e inversión y
• crecer la economía a tasas sin precedentes.
• Aumento de los precios del barril de petróleo.
• Periodo de 1970-80 la producción total se duplicó
  a un promedio anual del 9
• PIB manufacturero crecimiento por encima del PIB
  general, el que prácticamente se cuadruplicó
  desde 1965.
• La población creció al 2,9 anual,
• Incremento acumulado del producto per cápita del
  75.

39
CARACTERISTICAS

• Los ingresos petroleros dieron lugar al
  incremento de gastos en forma desmedida.
• Excesivo egreso corriente causó fuertes
  desequilibrios fiscales.
• Inflación estable.
• tipo de cambio permaneció estable gracias a
  capacidad exportadora del país y al fácil acceso
  al mercado financiero internacional.
• acelerado endeudamiento externo tanto público
  como privado.

40
Caracteristicas

• originó un cambio en la estructura del consumo
  pasando al componente de bienes importados
• La inflación interna supera la internacional en
  las décadas subsiguientes.
• La acumulación de recursos en el sector
  industrial urbano ocasionó la migración campesina
  a las ciudades.
• Prolongado periodo de prosperidad, estabilidad y
• desarrollo económico.

41
Caracteristicas

• Se amplió sistema de comunicaciones y la red
  vial.
• Desarrollo de la industria.
• Se modernizaron las ciudades.
• Se redujo la mortalidad infantil y el
  analfabetismo.
• Se amplió cobertura de servicios públicos
  educación, salud.
• Se elevó el ingreso percápita.
• Se mejoró el nivel de vida de la población.

42
Caracteristicas

• Este Estado fue progresivamente multiplicando sus
  atribuciones, funciones y su acción de regulación
  de la economía.
• ejecutó ambiciosos programas sociales, lo que se
  denominó Economía Mixta o intervencionismo.

43
EL BOOM PETROLERO

• Exportación petrolera permitió crecimientos
  espectaculares de agregados económicos.
• Las exportaciones 190 millones de dólares de 1970
  pasaron a mas de 1300 millones de dólares de
  1977.
• El presupuesto del gobierno central paso del
  orden de los 5000 millones de sucres en el 70 a
  los 27 mil millones en 1977,

44
EL BOOM PETROLERO

• PIB aumentó de 1062 millones de dólares a 13946
  millones de dólares en el mismo periodo,
• RMI de 55 millones de dólares a 563 millones de
  dólares.
• Se vigorizó la participación del Ecuador dentro
  de la lógica globalizante del capitalismo
  internacional.
• El país se volvió más atractivo para las
  inversiones y los bancos extranjeros,
  precisamente por esa riqueza petrolera que le
  otorgo la imagen de un nuevo rico.

45
EL BOOM PETROLERO

• Se invirtió en
• Infraestructura vial,
• energética,
• sanitaria y
• atender a presiones económicas y sociales
  múltiples.
• Así la década de los setenta significo el mayor
  desarrollo del capitalismo ecuatoriano, y a su
  vez, la mayor internacionalización o
  subordinación de la estructura productiva del
  país al desarrollo del capitalismo mundial.

46
EL BOOM PETROLERO

• Este veloz desarrollo del capitalismo en el
  Ecuador vinculado al sistema capitalista mundial
  en su etapa monopólico, no fue capaz de eliminar
  ciertas formas atrasadas de producción que
  continuaron vigentes y articuladas funcionalmente
  a las formas modernas de producción,
  constituyendo el lado rezagado y gris del
  proceso, de donde se desprende que el
  subdesarrollo del Ecuador no es un fenómeno pre
  capitalista sino un proceso de conformación
  típicamente capitalista.