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Module 3

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Title: Programme de Formation en Gestion de la Politique Economique (GPE) Author: Unicornis Last modified by: Professeur Kasse Created Date: 9/13/2006 1:48:47 PM – PowerPoint PPT presentation

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Title: Module 3


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  • Module 3 
  • Les schémas institutionnels et les expériences
    dintégration en Afrique
  • Professeur Moustapha Kassé
  • Jeudi 5 Février 8h30_12h30

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Plan du module
  • Introduction Définition et rôle des institutions
    selon D. NORTH
  • I/ Limportance des institutions dans la mise en
    œuvre de lintégration
  • II/ Lapport des institutions et des règles dans
    la réalisation de lIntégration.
  • III/ Les approches africaines dintégration
  • IV/ De quelques expériences dintégration en
    Afrique.

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Introduction Définition et rôle des institutions
  • Les Institutions sont une combinaison de
    contraintes mises en place par des Etats ou des
    Individus
  • Les contraintes sont de 2 ordres les contraintes
    formelles (lois, règles, constitutions) et les
    contraintes informelles (comportements,
    conventions, codes de conduite)
  • Quelles sont les fonctions des institutions
  • Réduction des coûts des transactions
  • Fonctionnement harmonieux des marchés

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I/ Limportance des schémas institutionnels
dans la mise en œuvre de lintégration
  • Selon la théorie de lAgence les institutions
    représentent des règles du jeu et les
    organisations sont les joueurs.
  • Mise en œuvre dune réglementation commune
    qui soit des règles de loyauté pour un jeu
    coopératif.
  • Associée à une Administration Centrale dont
    lautonomie doit être recherchée.
  • La question du pouvoir supranational

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La fonction des institutions
  • Les institutions permettent de réduire les coûts
    de transaction,
  • Les institutions représentent une condition
    nécessaire pour un fonctionnement harmonieux des
    marchés par réductioon du temps et de
    lincertitude qui prévaut sur les marchés.
  • Les règles formelles sont aussi créées pour
    servir et satisfaire les intérêts de ceux qui
    détiennent le pouvoir (de négociation) leur
    permettant de créer de nouvelles règles.

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II/ Lapport des institutions et des règles dans
les schémas dintégration.
  • le schéma dune intégration confédérale 
    MERCOSUR
  • le schéma dun multilatéralisme régional  ALENA
  • le schéma dune intégration fédérative  UNION
    EUROPEENNE
  • Il faut insister sur le schéma de lUE qui
    inspire lUEMOA et lUA

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(No Transcript)
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III/ Les approches africaines dintégration.
  • Les approches africaines sont de plusieurs
    ordres
  • Le fonctionnalisme ,
  • Le néo-fonctionnaliste,
  • Le fédéralisme,
  • La confédération 
  • Synthèse en deux approches
  • Top-Down (par le haut comme les Etats Unis et
  • Bottom-up (intégration régionale comme lUnion
    Européenne.
  • Question du gouvernement continental les thèses
    en présence

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IV/ De quelques expériences dintégration en
Afrique
  • Les Communautés Economiques Régionales sont
    censées être le centre névralgique du processus
    dintégration régionale. Elles exercent des
    responsabilités en ce qui concerne
  • La conception et le suivi de la mise en œuvre des
    politiques et programmes connexes
  • La mobilisation des ressources nécessaires pour
    appuyer ces politiques et ces programmes
  • Létablissement régulier de rapports sur les
    progrès accomplis.

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  • Pour lintégration à léchelle du continent, ces
    communautés sous-régionales sont-elles
  • des pierres angulaires ou des pierres
    dachoppement?
  • Les chevauchements et leurs multiples
    interférences entraînent-ils une perte
    defficacité?
  • Les communautés devraient-elles être dotées dune
    autorité supranationale leur permettant de faire
    exécuter les décisions communes
  • Dans laffirmative, est-il alors nécessaire de
    les reconfigurer afin de garantir quelles soient
    des pierres angulaires?

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LUEMOA ET LA CEDEAO
  • Depuis la deuxième moitié des années
    quatre-vingt-dix une nouvelle dynamique émerge
    avec lévolution de lUEMOA qui, en moins de cinq
    ans, a presque parachevé son union douanière,
    avec la mise en place dun système de
    surveillance multilatérale des politiques
    macro-économiques. Lobjectif poursuivi par les
    États membres est de porter la part du commerce
    intra communautaire de 8 à 25 à lhorizon
    2005. Si globalement les mécanismes de
    libéralisation des échanges internes comme
    externes sont correctement appliqués par les
    États, un certain nombre dobstacles subsiste
    barrières non tarifaires rendant difficile la
    fluidité des échanges, à la faible
    sensibilisation du public et des opérateurs
    économiques, faibles capacités statistiques
    commerciales et financières, poids des échanges
    informels et fragilité socio-politique rendent
    difficiles la convergence

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East African Community
  • Elle est un ensemble régional assez homogène par
    une histoire commune, une langue régionale, un
    nombre limité de pays participants, un pôle de
    développement clairement identifié (Kenya), un
    marché interne de 80 millions dhabitants. Les
    acteurs de lintégration régionale sont
    pluriels  les multinationales qui conçoivent
    leurs investissements sur une base régionale à
    partir du Kenya, les PME/PMI qui orientent le
    processus régional par leurs choix de
    localisation, les commerçants qui définissent une
    autre géographie économique par les mouvements de
    réseaux religieux et/ou ethniques (les réseaux
    swahilis réalisent une IR de facto par la
    mobilisation du capital spatial régional), les
    consommateurs en fournissant la base dune
    véritable croissance régionale. La proximité
    géographique, économique, sociale, culturelle et
    historique qui existe entre les pays de la zone,
    est un élément central de la viabilité de lEAC.

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LA SADC, LA SACU ET LAFRIQUE DU SUD
  • LAfrique du Sud est le pôle dominant de
    lAfrique australe. Elle a une balance
    commerciale largement excédentaire avec les
    autres pays de lAfrique australe. Elle a intégré
    la SADC mais a refusé dintégrer le COMESA. 85
    des échanges commerciaux intra SADC doivent être
    libérés en 2008 et le reste en 2012.
  • Le devenir des unions régionales tel quil se
    dessine en Afrique australe est inextricablement
    lié au succès et à la rapidité de la
    restructuration interne de celles-ci, ainsi quà
    limpact des accords-cadres signés entre
    lAfrique du Sud et lUnion européenne (UE) dune
    part, entre la SADC et lUE dautre part. Par
    ailleurs, lévaluation des potentiels
    dintégration tant aux niveaux économiques (degré
    de convergence et de complémentarité des
    économies, effets de polarisation versus de
    diffusion par le pôle de développement économique
    sud-africain), que sociaux et politiques
    (réussite de lintégration interne sud-africaine,
    processus de rattrapage des déséquilibres
    sociaux, stabilité politique régionale) sont
    autant de facteurs explicatifs de la viabilité à
    terme des processus régionaux dintégration
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