Seminario CONGO de la Am

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Seminario CONGO de la América Latina y el Caribe
Globalización Sus efectos y el enfoque de la
OIT Gerhard Reinecke Especialista en Políticas
de Empleo, OIT Santiago, 3 de junio 2004
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Temas de la presentación

• Efectos de la globalización y el trabajo decente
• El enfoque de la OIT

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La globalización, qué es?

• La globalización económica puede ser definida
  como un proceso de integración económica entre
  los países. Sus principales dimensiones son
• Aumento en los flujos de comercio internacional
• Aumento en las inversiones extranjeras directas
• Aumento en los flujos de capital
• Intercambio acelerado de tecnología de todo
  tipo
• (OIT, 1999)

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Los efectos
Aumento de la producción pero problemas de
desigualdad entre países ricos y países
pobres? La primera mirada sugiere lo contrario
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(No Transcript)
6
(No Transcript)
7
(No Transcript)
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Sin embargo

• Aumento de desigualdad dentro del grupo de los
  países pobres
• PIB per cápita en países más pobres casi no ha
  cambiado entre 1960/2 y 2000/2 (en cambio se
  triplicó en países más ricos)
• Aumento de desigualdad al interior de la
  mayoría de los países (comercio internacional?
  Skill-biased technological change?)
• Preocupación respecto de la calidad del empleo

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El Trabajo Decente, qué es?
Se trata del trabajo que permite satisfacer las
necesidades personales y familiares de
alimentación, salud y seguridad, así como educar
a los hijos. Se trata del trabajo que asegura
ingresos al llegar la época de la jubilación y
en el cual los derechos laborales fundamentales
son respetados (OIT, Globalización y Trabajo
Decente, 2002)
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Los vínculos entre la globalización y el trabajo
decente
Dudas respecto de impacto de la globalización en
la calidad del empleo Competencia desmesurada
gt baja de salarios e incumplimiento de normas?
Volatilidad de precios gt inestabilidad del
empleo? Inversionistas volátiles gt
inestabilidad del empleo? Mayores oportunidades
de negocio gt mayores ingresos? Vigilancia de
los clientes gt mayor cumplimento de estándares
mínimos? La globalización no ha demostrado que
esté creando trabajo decente
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Algunas paradojas La industria chilena de
vestuario

• Buena para los consumidores, mala para las
  empresas?
• Apertura comercial afectó esta industria
  negativamente, pero TLC es visto como
  oportunidad para recuperación
• Aceleración de moda fomenta vuelta de alguna
  producción doméstica
• Movimiento compre chileno en un país
  pro- globalización

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El enfoque de la OIT
Resumen parcial del informe Por una
globalización justa. Crear oportunidades para
todos (2004)
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COMISIÓN MUNDIAL sobre la Dimensión Social de la
Globalización

• Creada en noviembre de 2001
• Independiente, con libertad de acción
• Dos copresidentes, diecinueve miembros y cinco
  miembros Ex officio
• Negocios, trabajadores, políticos, académicos,
  sociedad civil
• Todos colaboran a través de sus capacidades
  individuales
• Es plenamente responsable del Informe y de sus
  recomendaciones

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MIEMBROS DE LA COMISIÓN
Copresidentes Sra. Tarja Halonen, Presidenta de
la República de Finlandia Sr. Benjamin William
Mkapa, Presidente de la República Unida deTanzanía

• Miembros
• Giuliano Amato
• Ruth Cardoso
• Heba Handoussa
• Eveline Herfkens
• Ann McLaughlin Korologos
• Lu Mai
• Valentina Matvienko
• Deepak Nayyar
• Taizo Nishimuro
• François Perigot
• Surin Pitsuwan
• Julio Maria Sanguinetti

Hernando de Soto Joseph Stiglitz John J.
Sweeney Victoria Tauli-Corpuz Aminata D.
Traoré Zwelinzima Vavi Ernst Ulrich von
Weizsaecker Miembros Ex officio Bill
Brett Eui-yong Chung Daniel Funes de Rioja Juan
Somavia Alain Ludovic Tou
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ACTIVIDADES Comisión Mundial sobre la Dimensión
Social de la Globalización

• La OIT proporcionó el secretariado
• Seis reuniones de la Comisión
• Alrededor de 30 debates a nivel nacional,
  regional, subregional y otros dialogos
• Amplia base de conocimientos
• Consultas con otras organizaciones del sistema de
  las Naciones Unidas
• 13 reuniones de redes de conocimientos sobre
  temas escogidos

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LOS ORÍGENES

• El debate público está en punto muerto
• Las opiniones están estancadas debido a certezas
  ideológicas
• Las posturas están firmemente arraigadas
• Fragmentadas en muchos intereses especiales
• Existen pocos deseos de llegar a un consenso
• Las negociaciones internacionales están
  estancadas
• Los compromisos internacionales no se cumplen

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GLOBALIZACIÓN Y CAMBIO

• El potencial de mejora es inmenso
• Demasiados países y personas excluidos de los
  beneficios
• Moralmente inaceptable y políticamente
  insostenible
• Aspiraciones no cumplidas para el trabajo decente
  y un futuro mejor
• Muchos siguen sobreviviendo en la economía
  informal sin tener derechos
• Más tensión debido a la conciencia de las
  desigualdades

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NECESIDAD DE CAMBIO

• Las instituciones se quedan atrás de la rápida
  evolución de los mercados globales
• La toma de decisiones multilaterales no es
• Ni democrática
• Ni transparente
• Ni lo bastante responsable
• Las reglas del comercio y las finanzas globales
  tienen efectos injustos
• Las cuestiones sociales reciben menos atención
  que las cuestiones financieras, económicas y del
  mercado
• Los problemas son debidos a la mala gobernanza,
  no a la globalización en sí

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GOBERNANZA MULTILATERAL

• Déficit democrático en el sistema multilateral
• Los trabajadores y los pobres tienen escasa voz
• Los países en desarrollo tienen poca influencia
• Una función más importante de los países en
  desarrollo en el Banco Mundial, el FMI y la OMC
• Las reformas necesarias incluyen
• Mayor representación y toma de decisiones
  democráticas
• Dar más explicaciones a la gente
• Mayor coherencia de las políticas
• Terminar con la negación del crecimiento nominal
  en las contribuciones obligatorias
• Cambiar la tendencia hacia las contribuciones
  voluntarias

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ACCIONES DE MOVILIZACIÓN

• Iniciativas de coherencia política
• Empezar con el crecimiento global, la inversión y
  la creación de empleo
• Diálogo a nivel nacional y global sobre la
  elaboración de las políticas
• Sobre la migración, la inversión extranjera
  directa, la protección social y la
  responsabilidad de las organizaciones
  internacionales
• Foro sobre el impacto social de las políticas de
  globalización
• Informe sobre el estado de la globalización
• Grupo parlamentario para la supervisión de la
  globalización
• Mayor voz de los actores no estatales
• Importante rol para los negocios incluida la
  responsabilidad social de la empresa
• Sindicatos y diálogo social global
• Sociedad civil y gobernanza en red

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Gracias!