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EVALUATION DU Plan R

Description:

Centre Rh ne Alpes d pid miologie et de pr vention sanitaire EVALUATION DU Plan R gional Sant Environnement (PRSE 1) Poitou-Charentes – PowerPoint PPT presentation

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Title: EVALUATION DU Plan R


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EVALUATION DU Plan Régional Santé Environnement
(PRSE 1) Poitou-Charentes 2006-2009
Centre Rhône Alpes dépidémiologie et de
prévention sanitaire
  • Présentation des résultats pour le GRSE

4 février 2010
PREFECTURE DE LA REGION POITOU-CHARENTES
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PLAN DE LA PRESENTATION
  • Objectifs de lévaluation du PRSE 1 (décliné du
    PNSE 1) comprenant 22 actions dont 8 jugées
    prioritaires
  • Résultats de lévaluation Bilan
  • Conclusions
  • Recommandations / Perspectives

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OBJECTIFS DE LEVALUATION du PRSE 1 - Résultats
et bilan - Conclusions -Recommandations
/Perspectives
  • Objectifs de lévaluation définis par un comité
    de pilotage qui visent à
  • Mettre en évidence la pluralité des points de vue
    (État, collectivités, associations, salariés,
    entreprises,)
  • Synthétiser les freins au PRSE 1
  • Dans son élaboration, sa mise en œuvre pratique,
  • Identifier les ajustements à apporter en vue du
    PRSE 2
  • Fournir des propositions daméliorations et
    éléments prospectifs pour le PRSE 2

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Objectifs de lévaluation du PRSE 1 - Résultats
et bilan - Conclusions - Recommandations
/Perspectives
  • PRSE 1 22 actions (et 112 sous actions en
    Poitou-Charentes) dont 8 jugées prioritaires

Axe 1 Prévenir les décès liés aux infections et intoxications aiguës
Action 1  Réduire de 50 lincidence de la légionellose à lhorizon 2008
Action 2  Réduire de 30 la mortalité par intoxication au monoxyde de carbone à lhorizon 2008
Action 3  Maîtriser les risques sanitaires liés aux températures extrêmes
Axe 2 Protéger la santé publique en améliorant les milieux
Action 5 Promouvoir les modes de déplacements alternatifs
Action 6  Mieux prendre en compte limpact sur la santé dans les projets de création des infrastructures de transport
Action 7  Réduire les émissions aériennes de substances toxiques dorigine industrielle
Action 8  Réduire les émissions NOx des installations industrielles
Action 10 A  Améliorer la qualité de leau potable en préservant les captages deau potable des pollutions ponctuelles
Action 10 B  Améliorer la qualité de leau potable en préservant les captages deau potable des pollutions diffuses
Action 11  Limiter les pollutions des eaux et des sols dues aux pesticides et à certaines substances potentiellement dangereuses
Action 13  Diminuer le risque dû à la baignade
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Objectifs de lévaluation du PRSE 1 - Résultats
et bilan - Conclusions - Recommandations
/Perspectives
Axe 3 Protéger la population à l'intérieur des locaux
Action 17  Réduire lexposition au radon dans les bâtiments à usage dhabitation et mieux évaluer le risque
Action 19 Protéger la santé des populations vivant en habitat insalubre
Axe 4 Mieux maîtriser les risques liés aux substances chimiques
Action 23 Réduire les expositions professionnelles aux agents cancérogènes, mutagènes et reprotoxiques (CMR)
Axe 5 Renforcer la protection des enfants et des femmes enceintes
Action 24  Renforcer la protection, notamment en milieu professionnel, des femmes enceintes et de la préservation de la fertilité masculine
Action 25  Améliorer la prévention du saturnisme infantile, le dépistage et la prise en charge des enfants intoxiqués
Action 27 Améliorer linformation sur la prévention de lasthme et des allergies
Action 28  Protéger les adolescents des risques dus à la musique amplifiée
Action 29  Veiller à la qualité des bâtiments accueillant des enfants
Axe 7 Améliorer les dispositifs de veille, de surveillance et d'alerte
Action 39 Développer les systèmes dalerte et renforcer le réseau national toxico-vigilance
Axe 8 Consolider la formation et développer l'information et la communication
Action 43  Développer linformation des différents acteurs de la prévention dans lentreprise
Action 44  Faciliter laccès à linformation en santé environnement et favoriser le débat public
5
6
Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
RÉSULTATS ET BILAN - Conclusions
-Recommandations /Perspectives
RESULTATS ET BILAN (1/4)
  • Les points mis en avant par ce travail de
    consultation et dévaluation
  • Le manque de temps et de moyens, source des
    difficultés de mises en œuvre du PRSE 1
  • Le manque de méthode et de dynamique générale

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Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
RÉSULTATS ET BILAN - Conclusions
-Recommandations /Perspectives
RESULTATS ET BILAN (2/4)
  • Au niveau des actions et indicateurs
  • Des actions du PRSE1 qui restent prioritaires,
    certaines ayant été rangées dans la catégorie des
     actions importantes mais non prioritaires 
  • Plus de la moitié des actions (55) ont atteint
    leurs objectifs
  • Des actions jugées  à poursuivre 
    Légionellose,CO, températures extrêmes, eau
    potable, pesticides, baignade, radon, habitat
    insalubre, saturnisme, asthme et allergies,
    musique amplifiée, système dalerte/toxico-vigilan
    ce, information en Santé-Environnement
  • 80 des indicateurs de suivis sont jugés
    pertinents, 1/6 manque de pertinence pour
    refléter lévolution des actions

7
8
Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
RÉSULTATS ET BILAN - Conclusions
-Recommandations /Perspectives
RESULTATS ET BILAN (3/4)
  • Points forts à retenir du PRSE 1
  • Une prise de conscience déjà émergente de la
    préoccupation santé-environnementale
  • Renforcée par le PRSE 1 ou par le Grenelle de
    lEnvironnement
  • Des actions renforcées/initiées
  • Légionellose, eau du robinet, habitat,
    surveillance des rejets chimiques
  • Des collaborations entre services de lÉtat et
    partenaires renforcées dans le cadre de certaines
    actions

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Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
RÉSULTATS ET BILAN - Conclusions
-Recommandations /Perspectives
RESULTATS ET BILAN (4/4)
  • Points forts à retenir du PRSE 1 (suite)
  • Des enjeux déjà bien connus, travaux poursuivis
  • Ex Lutte contre lusage des pesticides
  • Une meilleure connaissance de certains thèmes
  • Légionellose, eau et pollution, agents CMR et
    risques sanitaires (poussières de bois, benzène),
    saturnisme, asthme allergies
  • Une démarche jugée très positive
  • Préoccupation des populations vis-à-vis de leur
    santé et dans une perspective de développement
    durable
  • Une réelle possibilité dimplication de certains
    acteurs consultés
  • Ex Acteurs du monde de la santé

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10
Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
Résultats et bilan - CONCLUSIONS
-Recommandations /Perspectives
CONCLUSIONS (1/4)
  • Actions marquantes du PRSE 1 ou renforcées
  • Recensement de cas de légionelloses
  • A partir dun travail de coordination positive
    entre plusieurs services de lÉtat
  • Mise en place de nouveaux périmètres de
    protection des captages deau potable
  • Au travers des plans départementaux
  • Importance de la coopération, la sensibilisation
    et le conseil pour les contrôles règlementaires
  • Ex les produits phytosanitaires, rejets
    industriels

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11
Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
Résultats et bilan - CONCLUSIONS
-Recommandations /Perspectives
CONCLUSIONS (2/4)
  • Actions marquantes du PRSE 1 ou renforcées
  • Forte communication autour de la Charte Terre
    Saine
  • Vise la réduction des pesticides, la préservation
    des milieux en sollicitant un engagement des
    collectivités
  • Lutte pour la qualité de leau face aux
    pollutions pesticides/nitrates
  • Programme Re-Sources communication auprès des
    particuliers/collectivités, collaboration des
    agriculteurs
  • Protection des populations vivant en habitat
    insalubre
  • Concertation des différents partenaires pour
    structurer les actions à réaliser

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12
Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
Résultats et bilan - CONCLUSIONS
-Recommandations /Perspectives
CONCLUSIONS (3/4)
  • Thématiques / autres actions prioritaires
  • Pour les services de lÉtat et associés
  • La qualité de leau
  • Toucher des populations les plus fragiles au
    niveau des risques professionnels
  • Lutter contre les risques transversaux touchant à
    différents métiers
  • Réduire les risques et améliorer les conditions
    de travail dans les secteurs les plus sensibles
  • Les produits phytosanitaires dans lair
  • La santé/sécurité de lutilisation des pesticides
  • La sécurité alimentaire / prévention des risques

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13
Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
Résultats et bilan - CONCLUSIONS
-Recommandations /Perspectives
CONCLUSIONS (4/4)
  • Thématiques / autres actions prioritaires
    (suite)
  • Autres thèmes prioritaires pour les partenaires
  • Étude de la qualité de lair intérieur
  • Les luttes collectives contre les espèces
    envahissantes ayant des effets sur la santé
  • Les nuisances sonores
  • Lhabitat dégradé / insalubrité / saturnisme
    infantile
  • Modes de productions agricoles / environnement

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Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
Résultats et bilan - Conclusions
-RECOMMANDA TIONS /PERSPECTIVES
RECOMMANDATIONS / PERSPECTIVES (1/4)
  • En vue de lélaboration du PRSE 2, points à
    considérer pour assurer son développement et sa
    pérennisation
  • La mise en cohérence des politiques au travers
    des différents plans existants
  • Le recensement des spécificités et priorités
    régionales et plus locales ? Affichage des
    actions innovantes, particularités de la région

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Objectifs de lévaluation du PRSE 1 - Résultats
et bilan - Conclusions -RECOMMANDA TIONS
/PERSPECTIVES
RECOMMANDATIONS / PERSPECTIVES (2/4)
  • Mais aussi
  • Une hiérarchisation des thématiques actuelles ou
    à aborder compte tenu des enjeux spécifiques
    régionaux
  • Limplication des différents services et acteurs
    potentiels (État, collectivités territoriales,
    partenaires sociaux, professionnels de santé,)
  • Le partage de linformation

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Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
Résultats et bilan - Conclusions
-RECOMMANDA TIONS /PERSPECTIVES
RECOMMANDATIONS / PERSPECTIVES (3/4)
  • Le groupe régional santé- environnement (GRSE)
    prévu pour le PRSE 2, créé sur la base des 5
    collèges du Grenelle de lEnvironnement, assurera
    la cohérence entre le niveau régional et national
  • Il convient alors de considérer
  • Lélargissement du pilotage du PRSE 2 tenant
    compte de la réorganisation de lÉtat
  • La création dune  cellule  qui entretienne des
    contacts réguliers avec le pilotage
  • La prise en compte de la dynamique du PRSE 2 dans
    les territoires
  • Lélaboration dune stratégie de suivi de létat
    davancement du PRSE 2 (régularité des réunions
    par grand thème)

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- Objectifs de lévaluation du PRSE 1 -
Résultats et bilan - Conclusions
-RECOMMANDA TIONS /PERSPECTIVES
RECOMMANDATIONS / PERSPECTIVES (4/4)
  • Ne pas oublier les attentes convergentes de la
    part des services de lÉtat et partenaires
    consultés
  • Sur les besoins en matière de connaissances
  • ? Élargissement de la liste des acteurs impliqués
  • En ce qui concerne linformation / la formation
    dun large public sur des problématiques
    régionales
  • ? Favoriser limplication des acteurs et la
    pluridisciplinarité des compétences
  • Sur les besoins de moyens humains et financiers
    pour la mise en œuvre des actions ? Nécessité de
    flécher/décrire ceux déjà disponibles et alloués
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