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Evaluation des investissements

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Evaluation des investissements & flux financiers destin s l att nuation dans le secteur de l ENERGIE Guide m thodologique du PNUD relatif aux I&FF: Att nuation – PowerPoint PPT presentation

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Title: Evaluation des investissements


1
Evaluation des investissements flux financiers
destinés à latténuation dans le secteur de
lENERGIE
Guide méthodologique du PNUD relatif aux IFF
Atténuation
2
Pertinence du secteur de lénergie
  • Principale source des émissions mondiales de gaz
    à effet de serre (GES)
  • Les émissions provenant de ce secteur ont, depuis
    1970, augmenté plus rapidement que celles
    provenant des autres secteurs et le secteur de
    lénergie continuera d'être la principale source
    des émissions mondiales de GES
  • Le secteur de lénergie, secteur clé pour le
    développement Les émissions de GES liées à
    l'énergie sont en train daugmenter très vite
    dans la plupart des pays en développement très
    dynamiques (à croissance rapide)
  • Le secteur de l'énergie a compté pour 87 des
    émissions de GES au Turkménistan en 2004
  • Certaines options d'atténuation apportent des
    avantages mutuels importants à léchelon local
    sécurité énergétique, formes d'énergie à coût
    modéré, conditions environnementales et
    sanitaires locales améliorées, etc.

3
Pertinence du Secteur de lénergie
  • Les sous-secteurs énergétiques pertinents et les
    options d'atténuation varient en fonction des
    circonstances particulières et des priorités de
    développement de chaque pays
  • CENTRE RÉGIONAL PRIERE INSÉRER, POUR LE PAYS,
    UN DIAGRAMME EN SECTEURS MONTRANT LES DIFFÉRENTES
    SOURCES DES ÉMISSIONS DANS LE SECTEUR DE
    L'ÉNERGIE EN VOUS APPUYANT SUR LA COMMUNICATION
    NATIONALE DU PAYS

4
EVALUATION DES IFF RESUME DES PRINCIPALES ETAPES
  • Etablir les principaux paramètres de l'évaluation
    (descriptif de la portée)
  • Recueillir les données (historiques- actuelles -
    prévisionnelles)
  • Déterminer un scénario de référence et les IFF
    associés
  • Déterminer un scénario datténuation des effets
    des CC et les IFF associés
  • Estimation des IFF marginaux nécessaires à la
    mise en œuvre des mesures d'atténuation
  • Evaluer les mesures politiques

5
  • Déterminer la portée et les limites de
    l'évaluation
  • Quels sont les principaux sous-secteurs à y
    inclure ?
  • Déterminer le cadre institutionnel
  • Spécifier un horizon temporel pour lanalyse
    2005-2030 recommandé, 2005 année de référence
    recommandé
  • Bâtir, dans la mesure du possible, sur le modèle
    existant pour le secteur

6
Emissions de GES liés au secteur de lénergie au
Turkménistan (2004)
7
Définir les limites de lévaluation
Exemple de liste des sous-secteurs à seléctionner
et à hiérarchiser par ordre de priorité
Sous-secteurs Disponibilité des données Investissement année de référence les 10 années précédentes) Priorité dans le scénario datténuation Priorité dans le scénario datténuation Priorité dans le scénario datténuation Priorité dans le scénario datténuation
Sous-secteurs Disponibilité des données Investissement année de référence les 10 années précédentes) Haute Moyenne basse Rang
Génération dénergie dorigine fossile
Electricité totale
Approvisionnement en pétrole
Approvisionnement en gaz
Approvisionnement en charbon
Raffinement du pétrole
Distribution délectricité et de gaz et approvisionnement en eau
Distribution de gaz
Génération dénergie Nucléaire
Transmission et distribution
Energies renouvelables Y compris les grandes et petites centrale hydroélectriques
8
  • Concentration sur les données locales à un
    niveau de ventilation adéquat pour déterminer les
    types dinvestissement (p. ex., les installations
    d'énergie éolienne, les centrales fonctionnant à
    la biomasse, etc.), les programmes publics (p.
    ex. programme d'efficacité énergétique pour le
    remplacement des ampoules à incandescence), leurs
    coûts et leurs sources de financement
  • Options recommandées Linvestissement du secteur
    les données de programmes publics, les études
    prévisionnelles et les plans de développement et
    inventaires des GES, les communications
    nationales relatives à la CCNUCC

9
  • Collecte des données, appuyez-vous sur les
    données figurant dans les comptes nationaux
  • Le Système de comptes nationaux (SCN) constitue
    la principale source dinformations sur
    léconomie
  • Des Systèmes comptables intégrés portant sur
    léconomie et lenvironnement (SCEE) ont été
    élaborés pour combler les lacunes dans le domaine
    des statistiques

10
Collecte des données, appuyez-vous sur les
données des comptes nationaux
Exemples de ventilation des données relatives aux
IFF dans chaque sous-secteur
11
  • Déterminer une plate-forme physique pour le
    scénario de référence
  • Scénario de référence un descriptif de ce qui
    est susceptible de se produire en labsence de
    politiques SUPPLEMENTAIRES visant à faire face au
    changement climatique des évolutions
    socioéconomiques attendues (par exemple , la
    croissance démographique et les habitudes
    alimentaires), le changement technologique (si
    approprié) et les investissements habituels
    attendus dans le secteur

12
Déterminer un scénario de référence
  • Caractérisation dun niveau de référence pour
    chaque sous-secteur pertinent dapprovisionnement
    énergétique et dutilisation finale durant la
    période d'évaluation.
  • En supposant qu'aucune nouvelle stratégie de
    lutte contre le changement climatique nest mise
    en œuvre.
  • Le scénario de référence rend compte
  • des plans nationaux et sectoriels actuels
  • des évolutions socioéconomiques prévues
  • des investissements prévus dans les sous-secteurs
  • Lutilisation du modèle/des modèles disponibles
    (p. ex., celui ou ceux utilisé(s) pour la
    communication nationale) peut faciliter la
    détermination dun scénario

13
Définir une plate-forme physique pour le Scénario
de référence
  • Les données devraient être ventilées par
  • année (commençant 10 ans avant lannée de
    référence de lévaluation)
  • source (entreprises et gouvernements)
  • type (fonds national, investissement étranger
    direct, aide publique au développement)

14
  • Compiler les estimations annuelles, ventilées par
    entité d'investissement, source, type de flux
    d'investissement et type de flux financiers
  • Calculer le coût de l'investissement total en
    termes réels, en termes non annuels durant la
    période de planification.
  • Estimer les coûts des investissements annuels
    associés au nouveau plan
  • Elaborer une ventilation du total des
    investissements en grandes catégories (p. ex.,
    APD, IDE, fonds intérieurs)

15
Estimer les IFF annuels
Adjonction des coûts au scénario de référence
Investissement cumulatif (2005-2030) Investissement cumulatif (2005-2030)
Catégorie de lentité de financement Source des fonds (Milliards de de 2005) ()
Gouvernements Fonds intérieurs (budgétaires)    
Gouvernements Emprunts étrangers (prêts)    
Gouvernements Aide extérieure (APD)    
Entreprises Capitaux intérieurs    
Entreprises Investissements étrangers    
Entreprises Emprunts intérieurs    
Entreprises Emprunts extérieurs    
Entreprises Aide gouvernementale    
Entreprises Aide étrangère (APD)    
Total    
16
  • Scénario d'atténuation comprend des mesures
    visant à réduire les émissions de GES
  • Le scénario d'atténuation devrait décrire les
    évolutions socioéconomiques attendues, le
    changement technologique (le cas échéant), les
    mesures appropriées pour réduire les émissions de
    GES et les investissements prévus dans les
    principaux domaines du secteur de lénergie (p.
    ex. les sous-secteurs de lutilisation finale et
    de lapprovisionnement) pour la mise en œuvre de
    ces mesures d'atténuation.
  • Les Outils dévaluation des coûts et les sources
    d'information internationales peuvent aider à
    déterminer les besoins en IFF des différentes
    options d'atténuation

17
Mesures datténuation du secteur de lénergie
Catégorie de la mesure datténuation Mesures pour le sous-secteur de lapprovisionnement en énergie Mesures pour le sous-secteur de lapprovisionnement en énergie Mesures pour le sous-secteur de lutilisation finale de lénergie Mesures pour le sous-secteur de lutilisation finale de lénergie
Catégorie de la mesure datténuation Réduire les émissions de combustion Réduire les émissions fugitive s Réduire les émissions de combustion Réduire la demande dénergie
Améliorer lefficacité de lutilisation finale de lénergie Amélioration de lefficacité des procédures dapprovisionnement en énergie Amélioration de lefficacité des technologies de lutilisation finale de lénergie Mesures pour la conservation de lénergie
Reduire les émissions par unité de production ou dutilisation dénergie Passage à des carburants à faible teneur en carbone Passage à des carburants à faible teneur en carbone
Reduire les émissions par unité de production ou dutilisation dénergie Passage à des sources dénergies alternatives Passage à des sources dénergies alternatives
Reduire les émissions par unité de production ou dutilisation dénergie Reduire les pertes fugitives (y compris la récupération et lutilisation)
18
Deux approches pour déterminer un scénario
datténuation
  • Approche 1 supposer un point final pour les
    émissions d'approvisionnement énergétique
  • Par exemple, déterminer un objectif à atteindre
    dici 2030 pour les émissions du sous-secteur de
    l'approvisionnement énergétique
  • Approche 2 supposer un ensemble de
    technologies pour l'approvisionnement en énergie
  • Par exemple, procéder à lexamen des politiques
    énergétiques potentielles nationales articulées
    sur un ensemble d'options technologiques, comme
    les énergies renouvelables et d'autres options de
    réduction de carbone pour répondre à la demande
    future dénergie.

19
  • Compiler les estimations annuelles, ventilées par
    entité d'investissement, source, type de flux
    d'investissement et type de flux financier
  • Estimer les coûts des investissements annuels
    associés au plan de gestion alternatif
  • Calculer le coût total des investissements, en
    termes réels et non annualisés, durant la période
    de planification.
  • Elaborer une ventilation du total des
    investissements en grandes catégories (e.g., APD,
    IDE, fonds intérieurs)

20
Procéder à une étude prévisionnelle des
investissements
Adjonction des coûts au scénario datténuation
Investissement cumulatif (2005-2030) Investissement cumulatif (2005-2030)
Catégorie de lentité de financement Source des fonds (Milliards de de 2005) ()
Ménages Fonds propres et capitaux empruntés
Gouvernements Fonds intérieurs (budgétaires)    
Gouvernements Emprunts étrangers (prêts)    
Gouvernements Aide extérieure (APD)    
Entreprises Capitaux intérieurs    
Entreprises Investissements étrangers    
Entreprises Emprunts intérieurs    
Entreprises Emprunts extérieurs    
Entreprises Aide gouvernementale    
Entreprises Aide étrangère (APD)    
Total    
21
  • Soustraire les IFF annuels, par entité et par
    source, du scénario de référence des IFF
    annuels, par entité et par source, du scénario
    dadaptation,
  • Soustraction du scénario de référence du scénario
    d'adaptation
  • Additionner les montants marginaux de tous les
    ans, par entité et par source

22
  • Pour chacune des options d'atténuation choisies
    dans le secteur de lénergie, l'analyse doit
    identifier l'investissement marginal (total en
    dollars) par source (fonds nationaux, APD, IDE,
    etc. ) devant être engagé dici 2030


23
Résumer les investissements marginaux
  • CENTRE REGIONAL PRIERE INSERER LES CHIFFRES
    NATIONAUX DU PAYS

Investissement (Milliards de de 2005) Investissement (Milliards de de 2005) Investissement (Milliards de de 2005)
cumulatif (2005-2030) cumulatif (2005-2030) marginal
Catégorie de lentité de financement Source des fonds Scénario de référence Scénario dadaptation marginal
Ménages Fonds propres et capitaux empruntés Valeur de référence Valeur dadaptation Valeur de référence moins valeur dadaptation
Gouvernements Fonds intérieurs (budgétaires)
Gouvernements Emprunts étrangers (prêts)
Gouvernements Aide extérieure (APD)
Entreprises Capitaux intérieurs ..
Entreprises Investissements étrangers
Entreprises Emprunts intérieurs
Entreprises Emprunts étrangers
Entreprises Soutien gouvernemental
Entreprises Aide extérieure (APD)
Total Montant (de Référence) Montant (Adaptation) Montant (montant de référence moins montant dadaptation)

24
  • Objectif Analyser les efforts supplémentaires,
    les besoins en financements et en politiques
    nécessaires à la mise en œuvre des mesures
    déterminées dans le scénario datténuation
  • Déterminer les instruments de politiques et les
    mesures dencouragement de changements dans les
    IFF
  • Identifier les entités responsables des
    changements marginaux importants dans les IFF
  • Déterminer les sources prédominantes de leurs
    fonds, il est particulièrement important
    détablir une distinction entre les sources de
    financement publiques et privées

25
Exemples de mesures datténuation et doptions de
politiques
Option de politiques Mesure datténuation Instrument économique Régulations Fourniture de données Autres instruments
Amélioration de lefficacité énergétique Taxe sur la consommation dénergie, échange de quotas démissions encouragements fiscaux pour les appareils efficaces Normes de performance pour les appareils Campagnes dinformation Etiquetage de lénergie Equipements à énergie efficace Accords volontaires Programme de RD (pour la mise au point de technologies plus efficaces)
Changement de sources dénergie (par exemple, remplacer les carburants fossiles par la biomasse) Taxe sur les émissions de GES Echange de quotas démissions Normes régissant le portefeuille des combustibles des centrales électriques Campagnes dInformations Programme de RD (par exemple, pour développer le recours à lHydrogène)
Capacité accrue dutilisation des énergies Subventions en capital Tarifs préférentiels Echange de quotas démissions Objectifs renouvelables Validation de lélectricité verte Accords volontaires
26
  • Résumer les objectifs de létude, la
    méthodologie, les contributions et les résultats
    (estimations ventilées des IFF), dans le rapport
    concernant ce secteur
  • Parachever les modèles de rapport
  • Intégrer un assortiment dannexes techniques qui
    présentent un descriptif complet de la
    méthodologie, des hypothèses, des sources et des
    cadres de modélisation utilisés

27
Intégration des résultats des IFF et évaluation
des instruments de politiques et des mesures
  • Intégrer les résultats des IFF et évaluer les
    instruments de politiques et les mesures prises
    dans tous les secteurs dans les domaines de
    latténuation et de ladaptation.
  • Faire en sorte que le rapport soit accessible aux
    responsables politiques un rapport bref de 10 à
    15 pages écrit dans une langue simple et non
    technique

28
Q/R ECLAIRCISSEMENTS
?
?
?
?
?
?
?
?
?
29
Modèles et méthodes possibles
Appelation Promoteur Plate-forme Méthod-ologie Coût ( des EU)/ Licenciation Site web/ Contact Description
CO2DB IIASA, Windows Base de données Gratuit WWW.IIASA.AC.ATdowds_at_iiasa.ac.at Base de données des technologies énergétiques émettant du CO2
ENERGY COSTING TOOL PNUD Excel Comptabilité Gratuit WWW.UNDP.ORGMINORU.TAKADA_at_UNDP.ORG Estime les montants et types dinvestissements requis dans le secteur de lénergie pour réaliser les Objectifs du millénaire pour le développement
ENPEP Argonne National Windows Diverses Dépend des modules utilisés et du type dinstitution. WWW.DIS.ANL.GOV GUENTER_at_ANL.GOV Suite de modèles pour létude intégrée énergie/environnement
HOMER National Renewable Energy Windows Optimisation Gratuit www.nrel.gov/homer Conceptions doptions délectrification hors réseau et sur réseau
LEAP Stockholm Environment Institute Windows Comptabilité physique Simulation Gratuit pour les usagers qualifiés issus des pays en développement. WWW.ENERGYCOMMUNITY.ORGLEAP_at_SEI-US.OR Etude intégrée énergie/environnement
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