Industrial Development Policy in Brazil and the Performance of the Manufacturing Sector - PowerPoint PPT Presentation

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Title:

Industrial Development Policy in Brazil and the Performance of the Manufacturing Sector

Description:

Title: Industrial Development Policy in Brazil and the Performance of the Manufacturing Sector Last modified by: Glauco Arbix Created Date: 11/11/2004 6:38:06 PM – PowerPoint PPT presentation

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Transcript and Presenter's Notes

Title: Industrial Development Policy in Brazil and the Performance of the Manufacturing Sector


1
CGEE ABDI FIESP - ANPEI Inovação Tecnológica
e Segurança Jurídica
Ambiente Institucional para Inovação
Glauco Arbix Universidade de São Paulo - USP
13 de dezembro de 2006
2
Três pilares para uma estratégia de crescimento
  1. Investir em Conhecimento e Inovação para acelerar
    e sustentar o crescimento
  2. Tornar o Brasil um país mais atraente para o
    investimento, externo e interno
  3. Gerar mais e melhores empregos

3
  • Investir em Conhecimento e Inovação para acelerar
    e sustentar o crescimento

4
Muitas vezes falamos de inovação como algo
mágico, avesso a qualquer controle, cultivo ou
planejamento. Quando olhamos para a história,
porém, percebemos que não é assim. O
florescimento da inovação se dá ao longo do
tempo, no espaço e em determinadas
condições Samuel Palmisano, IBM
5
Inovação
  • Inovação é o processo de criação de um novo valor
    na intersecção entre o negócio e a tecnologia
  • Inovação não se refere somente à mudança
    tecnológica
  • Novos produtos
  • Novos métodos de produção
  • Novas fontes de fornecimento
  • Nova maneira de explorar novos mercados
  • Novo modo de organizar os negócios

6
  • Quais as características das empresas brasileiras
    que mais crescem?
  • O IPEA acompanhou os indicadores econômicos de
    16.000 empresas industriais brasileiras no
    período de 7 anos (1997-2003. Acima de 30 pessoas
    ocupadas).
  • Classificação por crescimento em 4 grupos
    (quartis)
  • Inferior
  • Médio inferior
  • Médio superior
  • Superior
  • Crescimento foi definido como a taxa de
    crescimento do faturamento da firma em relação ao
    seu setor industrial (CNAE 3 dígitos) no período
    1997/2003

7
  • Cresce quem tem escala de produção e é mais
    produtiva

8
  • Cresce quem exporta e inova

9
  • Cresce quem emprega mão-de-obra mais qualificada

10
  • Cresce quem investe em inovação

11
Esforço permanente para aumentar o dinamismo da
economia
  • A implementação de um programa de Política
    Industrial com foco na Inovação não deve ser
    passageira nem contingente. É necessidade
    permanente.
  • O Brasil precisa estimular de modo permanente a
    diversificação de seu sistema produtivo e
    tecnológico. Caso contrário, perderá ainda mais
    espaço para países como a China e índia
  • Intensificar a execução da Política Industrial e
    concentrar suas ações na diferenciação de
    produtos, capacitação e inovação tecnológica

12
Investir em Conhecimento e Inovação para acelerar
e sustentar o crescimento
  • Transformar em política de estado o esforço pela
    ciência, tecnologia e inovação
  • Facilitar o surgimento de novas empresas,
    incentivar o empreendedorismo e todas as formas
    de inovação empresarial
  • Desenvolver sistemas de métrica da inovação, para
    a indústria, serviços e agricultura
  • Criar um grande programa de financiamento à
    inovação, unificando os diversos programas
    existentes
  • Intensificar a reestruturação do INPI
  • Incentivar a disseminação de processos baseados
    em tecnologias de informação
  • Estimular o uso sustentado de energias renováveis
    e fortalecer as sinergias entre a proteção
    ambiental e o crescimento

13
  • Questão chave não há mecanismos de financiamento
    adequados à PD
  • Cerca de 19 das empresas inovadoras usaram
    algum apoio do governo em suas atividades
    inovativas.
  • Os mecanismos de incentivo à inovação
    tecnológica estão geralmente apoiados em
    incentivos fiscais, que, isoladamente, são
    ineficientes para apoiar PD.
  • Principais problemas apontados pelos
    empresários
  • Elevados custos da inovação (82,8)
  • Riscos econômicos excessivos (76,4)
  • Escassez de fontes de financiamento (62,1)
  • Mais de 90 dos gastos das empresas industriais
    com PD são recursos próprios ou privados

Fonte PINTEC2000 e 2003
14
  • Aumentar a qualidade do gasto público com PD e
    focalizar as ações da
  • Política Industrial
  • Apoiar a engenharia e PD nas empresas
    concentrando recursos em um grande programa
    catalisador dos esforços. Um programa de
    financiamento da inovação no longo prazo.
  • Ponto de partida construir um Fundo especial de
    R 8 bi (integralização de R 1 bi/ano. Recursos
    do FAT)
  • Meta 1 aumentar investimentos das empresas em
    PD como percentual do faturamento de 0,6 para
    1,5, em 8 anos. (PD interno e compra de PD
    externo). Dos atuais R 5,1 para R 13 bi/ano.
  • Meta 2 Dobrar o número de graduados e
    pós-graduados ocupados em PD nas empresas, em 8
    anos.

15
  • Inovar para sustentar o crescimento
  • EXPORTAÇÃO
  • Evidências apontam para um aumento na
    probabilidade das firmas se tornarem exportadoras
  • A diferenciação de produtos implica preço-prêmio
    nas exportações
  • PRODUTIVIDADE
  • Firmas inovadoras têm maior faturamento, são
    mais produtivas e geram mais impostos.
  • Existe relação positiva entre investimento em
    inovação, produtividade e crescimento.
  • RENTABILIDADE
  • Maior retorno dos investimentos em inovação
    incrementa a rentabilidade das firmas.
  • EMPREGO
  • Firmas inovadoras pagam melhor e oferecem
    melhores condições de trabalho.
  • Proposta
  • Aumentar o esforço inovativo de 0,6 para 1,5 /
    faturamento.
  • Concentrar a Política Industrial num grande
    programa de financiamento de longo prazo.
  • Crescimento
  • Aumento de arrecadação de impostos
  • Melhora no perfil da pauta comercial
  • Mudança no perfil de emprego e renda
  • Aumento da produtividade do capital

16
No IEA-USP Observatório da Competitividade e
Inovação para o Desenvolvimento
  • Projeto instalado na USP, patrocinado pela ABDI
    com articulação e suporte técnico do IPEA e do
    CGEE.
  • Fornecer informação e análise para melhorar o
    desempenho das empresas.
  • Monitorar, mensurar e avaliar processos de
    competitividade e inovação no Brasil.
  • Desenvolver pesquisas, novas metodologias e
    métricas específicas.
  • Apoiar a elaboração, acompanhamento e execução de
    políticas de inovação.

17
Obrigado! garbix_at_usp.br
18
Crescimento Emprego Educação Redução da pobreza
e desigualdade Democracia
Aumentar investimento público e privado. Montagem
de sistema de crédito barato e de longo prazo.
Incentivo à inovação tecnológica. Políticas para
o emprego com foco nas empresas.
Continuidade das reformas Tributária,
Previdenciária, Trabalhista, Política e do
Judiciário. Qualidade do gasto.
Melhorar ambiente de negócios, com regras
estáveis e marcos regulatórios claros. Desonerar
produção.
Estabilidade Social Democracia. Coesão social e
redução da desigualdade. Fortalecer Rede de
Proteção Social. Estabilidade Econômica Plano de
10 anos para aumentar o investimento, estimular
crescimento e criação de empregos. Investir em
tecnologia e inovação para requalificar o sistema
produtivo e gerar emprego e renda.
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