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Curso de Preparaci

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Title: Curso de Preparaci n y Evaluaci n de Proyectos Author: Eduardo Aldunate Last modified by: aluno21 Created Date: 11/17/1999 7:54:18 PM Document presentation ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Curso de Preparaci


1
CURSO DE AVALIAÇÃO DE GRANDES PROJETOS PÚBLICOS
Aula 2 7 al 16 de Julho de 2008 Brasilia, Brasil
Julio Ismodes jismodes_at_uni.edu.pe jismodesalegri
a_at_gmail.com Carlos Castillo carlos.castilloe_at_gmai
l.com
2
Estrutura do curso
Dia 900 - 1045 1100 - 1300 1400 - 1545 1600 - 1800
Segunda-feira Apresentação dos objetivos do curso e dos participantes - Noções gerais da avaliação de projetos Formulação de projetos de Recursos Hídricos Formulação de projetos de Recursos Hídricos Formação dos grupos de trabalho, e distribuição dos projetos
Terça-feira Análise da demanda de Recursos Hídricos Análise da oferta de Recursos Hídricos Laboratório Análise da oferta, da demanda e estimação do déficit Laboratório Análise da oferta, da demanda e estimação do déficit
Quarta-feira Identificação e valoração dos custos Identificação e valoração dos benefícios Laboratório Identificação e valoração dos custos e benefícios Laboratório Identificação e valoração dos custos e benefícios
Quinta-feira Cálculo dos indicadores do projeto e Análise de sensibilidade Tópicos especiais em projetos de Recursos Hídricos Laboratório Indicadores do projeto e análise de sensibilidade Laboratório Indicadores do projeto e análise de sensibilidade
Sexta-feira Tópicos especiais em projetos de Recursos Hídricos Tópicos especiais em projetos de Recursos Hídricos Laboratório Preparação dos trabalhos dos grupos e entrega ao professor Laboratório Preparação dos trabalhos dos grupos e entrega ao professor
Segunda-feira Laboratório Trabalho do grupo 1 com o professor Laboratório Trabalho do grupo 2 com o professor Laboratório Trabalho do grupo 3 com o professor Laboratório Trabalho do grupo 4 com o professor
Terça-feira Laboratório Trabalho do grupo 5 com o professor Laboratório Trabalho do grupo 6 com o professor Laboratório Preparação das exposições dos grupos Laboratório Preparação das exposições dos grupos
Quarta-feira Exposições dos grupos e debate geral sob os projetos avaliados nos laboratórios Exposições dos grupos e debate geral sob os projetos avaliados nos laboratórios Avaliação do curso - Cerimônia de encerramento
3
O Estudo do Mercado.
  • Comprova que existe um número suficiente de
    indivíduos, empresas ou outros agentes econômicos
    com uma demanda insatisfeita, que justifica o
    projeto
  • Permite a estimação da quantía dos bens ou
    serviços de uma nova unidade de produçao que a
    comunidade estaría disposta a adquirir a
    determinados preços
  • Esta quantía representa a demanda do projeto e
    se especifica para un periodo convencional (em
    geral 10 a 15 anos).

4
Duas Situações
  • Como um ben ou serviço do tipo económico, cuando
    tem de por medio un preço ou tarifa que regule a
    quantidade demandada. Neste caso existe uma
    disposiçao a adquiri-lo dado um preço de mercado.
  • Como um ben ou serviço do tipo social por lo
    geral comprendidos en projetos que se realizan
    mediante os subsidios do Estado, como uma
    transferencia aos sectores de menor renda
    procurando uma rentabilidade social.

5
Componentes do Estudo do Mercado.
  • Demanda
  • Oferta
  • Projeções
  • Balanço

Demanda
6
Demanda e Necesidade
  • Demanda de un bien o servicio corresponde a los
    requerimientos de la población demandante del
    mismo para satisfacer necesidades. La Demanda se
    fundamenta en una necesidad existente.
  • Refleja el deseo de la población por disponer
    del bien o servicio en determinadas condiciones.
  • Puede ser distinto de su consumo o uso actual.
  • Se mide en unidades físicas (p.e. m3 de agua, kg
    de arroz, lt de leche, horas de clases, etc.), no
    en cantidad de personas (población demandante).

7
Consideraçoes da Demanda
  • TRES (3) GRANDES TEMAS
  • La magnitud de la demanda prevista para el
    período de vida útil del proyecto.
  • La parte de esa demanda que se espera sea
    atendida por el proyecto, teniendo en cuenta la
    oferta de otros proveedores y la estrategia de
    marketing diseñada.
  • Los supuestos que se han utilizado para
    fundamentar las conclusiones del estudio. Estos
    se pueden agrupar en dos (2) categorías los que
    se relacionan con la evolución histórica de la
    demanda y los relativos a la proyección de la
    demanda futura.

8
Factores que explican la Demanda
  • Precio o tarifa del bien o servicio
  • Ingresos de la población demandante
  • Bienes sustitutos y complementarios
  • Gustos y aspectos culturales de los demandantes
  • Clima y estacionalidad
  • Población y crecimiento demográfico

9
Análise da Demanda
  • Corresponde ao volúmen do bem o servicio
    requerido na área do estudo
  • Se puede estimar com base en
  • Populaçâo afectada (D PC)
  • Registros históricos
  • Estudos específicos
  • Encuestas - Matrices Origen Destino
  • Modelos - Simulaciones

10
Demanda y Población
11
Demanda y Población
Población de referencia - Es la población total
del área o áreas geográficas donde se llevará a
cabo el proyecto. Población afectada o demanda
Es la población que requerirá los servicios
ofrecidos por el proyecto y forma parte de la
población de referencia. Población ya atendida
por otras entidades u oferta Es la población
cuyo requerimiento ya es cubierto a través de
otra institución pública o privada.
12
Demanda y Poblacion
Población carente o déficit Es la población
que necesitará efectivamente los servicios
ofrecidos por el proyecto y que se determina
restando a la población afectada (aquella que
requiere el servicio), la población ya atendida
por otras entidades. Población objetivo Es la
población que se pretende efectivamente atender a
través del proyecto. Idealmente, la población
objetivo debería ser la población carente sin
embargo, por limitaciones económicas u otros
motivos, puede ocurrir que se atienda a una
población más reducida que la carente. Es
importante anotar que las estimaciones que
interesa llevar a cabo son sólo las
correspondientes a la población de referencia y a
la población carente.
13
El análisis de la Demanda y el Comportamiento del
Consumidor
  • La evolución histórica de la demanda de bienes o
    servicios se analiza estadísticamente a partir de
    la cuantía de esos bienes o servicios que se ha
    puesto a disposición de la colectividad y que
    ella ha utilizado en el pasado.
  • Esta Cuantía o volumen se estudia para un cierto
    período, cuya extensión dependerá del tipo de
    bienes o servicios que se está analizando, así
    como el tipo de información disponible.

14
Beneficiarios y Area de Influencia
  • Debe determinarse las características relevantes
    de las personas o entes que se estima han de
    demandar los productos del proyecto. Dichas
    características son
  • Su naturaleza quiénes son los consumidores son
    personas de una población, provincia, país,
    continente son otras empresas que producen algún
    bien o servicio, son instituciones que
    proporcionan algún servicio educativo, comercial,
    sanitario, financiero, etc.

15
Beneficiarios y Area de Influencia
  • Su cantidad precisar su número.
  • Su estratificación precisando de que segmento
    son los consumidores. Si se trata de toda la
    población de un área geográfica o de algunos
    estratos. En el caso de entidades demandantes se
    trata de todas ellas o de algunos grupos o
    sectores.
  • Su ubicación dónde se encuentran los
    consumidores, dispersos en muchas áreas
    geográficas, en algún país, en una región, en una
    ciudad, en un recinto, un local, etc.

16
Bases da Projecioes da Demanda
  • Las características de proyección de la demanda
    se basa en
  • Conocimiento de la evolución histórica de la
    demanda.
  • Planteamiento y justificación de la probable
    constancia o modificación futura de las
    circunstancias que se han presentado como
    explicación de la tendencia histórica.
  • Cuantificación de las tendencias que se espera
    ha de seguir la demanda en el futuro.

17
Bases das Projecioes da Demanda
  • Proyección de la demanda
  • La extrapolación simple de la tendencia
    histórica (demanda vs. tiempo) implica suponer en
    el futuro los elementos y circunstancias que han
    modelado la forma de la demanda continuarán
    comportándose de la misma manera.

18
Proyección de la demanda
  • Demanda sin proyecto y con proyecto
  • Demanda del proyecto
  • Estimar el aumento de la población
  • Determinar el aumento del consumo per cápita
  • Elasticidad ingreso de la demanda
  • Elasticidad cruzada
  • Elasticidad precio

19
Pronósticos
PRONÓSTICOS
  • Tasa(s) de crecimiento promedio(s) anual(es).
  • Factores o porcentajes de cada concepto de
    población respecto al anterior.
  • Unidad de medida del(los) bien(es) o servicio(s)
    demandando(s).
  • Cantidad(es) demandada(s) promedio del(los
    bien(s) o servicio(s) por persona demandante
    efectiva.
  • Pronósticos de posible variación de parámetros
    con proyecto, sobre todo por expectativas en
    población demandante efectiva o consumo per
    cápita.

20
Proyecciones de Población, Consumo y Demanda
  • Existen diversos métodos para proyectar el
    consumo y demanda.
  • Proyección simplificada del consumo
  • Cn co Po (1r)n
  • donde
  • Cn Consumo año
    proyectado
  • Co Consumo per cápita
    año base
  • Po Población año base
  • r Tasa de Crecimiento
    Poblacional
  • n Años de Proyección

21
Proyecciones
PROYECCIONES DE DEMANDA
22
Modelos de Curvas mas Utilizados
  • Línea recta
  • y a bx y a bx
  • Doble logarítmica ó curva geométrica
  • y axb
  • linealizada log(y) log(a) (b)log(x)
  • Doble semilogarítmica
  • y abx
  • 4. Curvas potenciales
  • y a bx cx2
  • Denominante parabólico por su
  • inclinación al eje de las abscisas

23
Curvas de Ajuste de Regresión
24
Determinación de la Oferta
  • Corresponde ao volume no servicios fornecido na
    área do estudo. Nós devemos distinguir
  • Oferta atual
  • Oferta Optimized
  • A fim considerar-lhe a Oferta optimized é
    necessário considera
  • A capacidade do infrastructure existente
  • O equipamento disponível e seu estado
  • O pessoal e seu nível da qualificação
  • O pessoal e seu nível da qualificação
  • Hay que determinar la evolución esperada de la
    situación actual

25
Determinación de la OfertaInfraestructura
  • A capacidade do infrastructure depende sobre
  • O número das unidades
  • As dimensões ou a capacidade de cada unidade
  • O estado do conservation
  • Normas da qualidade no relógio ou na segurança

26
Determinación de la OfertaEquipamiento
  • A capacidade do equipamento depende sobre
  • O número das unidades pelo tipo de equipamento
  • A capacidade de cada unidade
  • A disponibilidade eficaz
  • Normas da qualidade no relógio ou na segurança

27
Determinación de la OfertaPersonal
  • É necessário saber
  • A quantidade de pessoal de acordo com o specialty
  • O número de horas de funcionamento de cada um
  • O rendimento esperou em cada tarefa
  • Normas da qualidade no relógio ou na segurança

28
Determinación de la Oferta Disponible
Oferta disponível Min Oferta do
infrastructure, Oferta do equipamento, Oferta
do pessoal
  • Para detectar o gargalo da garrafa
  • Para identificar inefficiencies
  • Para optimize a situação atual
  • Para identificar alternativas do projeto

Esta análise reserva
29
Oferta com e sim Proyecto
30
Proyección de la oferta
  • Asumir mantenimiento adecuado de la
    infraestructura y equipos
  • Estimar vida útil técnica
  • Considerar la política vigente
  • Considerar la reacción de la competencia

31
Balance Oferta Demanda
32
Cálculo del déficit
  • Diferencia entre oferta optimizada y demanda con
    proyecto
  • El déficit puede ser
  • Cuantitativo
  • Cualitativo

33
Curva de Demanda (precio consumo)
  • Los puntos de la curva de precio-consumo muestran
    los equilibrios a distintos precios posibles.
  • Dan una relación entre el precio del bien y la
    cantidad demanda.
  • Si se grafica en un par de ejes que relacionen
    precio y cantidad, se obtiene la curva de demanda.

34
Curva de demanda individual
P vestido
7
5
3
D vestido
17
10
3
Q vestido
35
Curva de demanda de mercado como agregación de
las curvas individuales
Pvestido
4
7
13
5
23
3
D mercado
D vestido Juan
D vestido Maria
17
1
6
10
3
Qvestido
36
Elasticidad precio de la demanda
  • Mide la variación de las cantidades (Q)
    demandadas de un bien al variar el precio del
    mismo. Es una medida de sensibilidad.
  • Elasticidad precio de la
    demanda
  • Variación porcentual de la cantidad demandada
    ante la variación porcentual del precio del bien

37
Elasticidad precio de la demandaRelación con la
pendiente
Se considera el valor absoluto del resultado. No
se toma en cuenta el signo
38
Tipos de Elasticidad
39
Conclusiones según la Elasticidad Precio de la
Demanda
Si la Epgt 1 ? una baja de precio provoca un
aumento del gasto total
Si la Ep 1 ? Obtiene el máximo valor del gasto
total
Si la Eplt 1 ? una baja de precio provoca una
disminución del gasto total
40
Elasticidad ingreso de la demanda
  • La elasticidad ingreso de la demanda mide la
    variación de las cantidades demandadas (Q) al
    variar el Ingreso (Y) del consumidor.

41
Elasticidad ingreso y tipo de bien
42
Resultados de la Elasticidad ingreso de la demanda
Bienes de Lujo
1
Bienes Básicos
0
Bienes Inferiores
43
Elasticidad cruzada de demanda
  • La elasticidad cruzada de demanda mide la forma
    como varian las cantidades demandadas (Q) de un
    bien A al variar el precio de otro bien B

44
Tipos de Resultados
  • Es determinante el signo del resultado de la
    Elasticidad Cruzada de la Demanda, para concluir
    la relación de los bienes comparados.

45
Elasticidad cruzada y tipo de bienes
exy gt0 ? Bienes sustitutos
exylt 0? Bienes complementarios
46
Excedente del consumidor
  • Es la base de la Evaluaçâo Social
  • Los puntos de la curva de demanda muestran la
    valoración máxima que el consumidor da a cada
    cantidad de bien
  • La diferencia entre la curva de demanda y el
    precio es el excedente del consumidor ? el valor
    adicional que los consumidores estarían
    dispuestos a pagar por el bien, pero que como no
    deben pagarlo lo ganan.

47
EXCEDENTE DO CONSUMIDOR (EC)
O que é compreendido pelo excesso que obtém o
consumidor para consumir X0?
  • Diferença no meio
  • O MÁXIMO QUE É ARRANJADO PARA PAGAR por X0 (a
    área baixo a curva da demanda)
  • O QUE CERTAMENTE PAGA PERTO X0

48
EXCEDENTE DO CONSUMIDOR
Px
Excedente do consumidor
A
Z
Pd
D
0
X
X0
49
VARIAÇÃO DO EXCESSO DO CONSUMIDOR
Se o preço devido à execução de um projeto
diminuir
Px
A
Z
P0
H
P1
D
0
X0
X1
X
50
EXCEDENTE DO PRODUTOR (EP)
O que é compreendido pelo excedente que obtem o
produtor para vender X0?
  • Diferença no meio
  • O QUE CERTAMENTE RECEBE PERTO X0
  • O MÍNIMO QUE É ARRANJADO PARA RECEBER por X0 (a
    área sob a curva de Oferta)

51
EXCEDENTE DO PRODUTOR (EP)
Px
S
Z
Ps
W
0
X
X0
52
VARIAÇÃO DO EXCEDENTE DO PRODUTOR
Se o preço devido à execução de um projeto
diminuir
Px
S
Z
P0
P1
W
0
X
X1
Xo
Disminución do excedente do productor P1P0ZW
53
EXCEDENTE SOCIAL (EC EP)
Px
A
S do mercado
Z
P0
D do mercado
W
0
X0
X
Se a sociedade comprometer uma quantidade X0
obtem Excedente do consumidor Excedente do
productor
54
DIFERENÇA ENTRE EFEITOS REAIS E EFEITOS DE
REDISTRIBUTIVE
EFEITOS REAIS são as mudanças em uma quantidade
de bens e de serviços disponíveis para o país,
avaliado social. Medem o efeito que aquelas
mudanças têm no bem estar da comunidade ao todo.
EFEITOS DE REDISTRIBUÇÃO são aqueles que
consideram quem recebe aqueles benefícios, e os
pagamentos e as coleções do dinheiro. Para o
jogo, os pagamentos e as coleções entre membros
da mesma comunidade são únicos transferences o
que um paga recebe outro.
55
EXCEDENTE SOCIAL (EC EP)
P
A
Diferença entre efeitos reais e efeitos
redistributive
S
Z
Po
D
Xo
0
GRUPOS Beneficios Custos Benefício líquido
Consumidores
Produtores
Comunidade ao todo (sociedade)
X
56
EXCEDENTE SOCIAL
Px
Px
A
A
S
S
Z
Z
P0
P0
D
D
X0
X0
0
0
Efeitos redistributivos
Efectos reais
57
EXCEDENTE SOCIAL COM IMPOSTO AO CONSUMO
Px
Excedente do consumidor
Condições do equilibrio Pd0 Ps0 Tc Xd Xs
A
S
H
Pd0
Coleção do imposto
Ps0
V
D
Excedente do produtor
W
0
X
X0
Se a sociedade comprometer uma quantidade X0
obtem Excedente do consumidor Excedente do
produtor Da coleção Pd0AH
WPs0V
Ps0Pd0HV
58
EXCEDENTE SOCIAL con Imposto a o consumo
GRUPOS Beneficios Costos Beneficio neto
Consumidores
Productores
Estado
Comunidade ao todo (sociedade)
59
EXCEDENTE SOCIAL
A
A
S
S
H
H
Pd0
Pd0
Ps0
Ps0
V
V
D
D
W
W
0
0
X0
X0
X
X
Efectos redistributivos
Efectos reales
60
EXCEDENTE SOCIAL COM E SEM IMPOSTO
Px
A
H
S
Pd0
Z
Ps0
V
D
W
0
X0
X
Ao excedente social
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