UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

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• UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO
  RIO GRANDE DO SUL
• DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS
•  
• ANÁLISE DA VARIAÇÃO DO CAPITAL SOCIAL DO
  MUNICÍPIO DE IJUÍ - RS
• DEJALMA CREMONESE
• Ijuí, 2006

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1. OBJETIVOS

• 1.1. Geral
• Analisar os níveis de participação
  político-social em âmbito local ao tratar,
  especificamente, do município de Ijuí Noroeste
  do Estado do Rio Grande do Sul.

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1.2.Específicos

1. Apresentar a Cotrijuí, o Movimento Comunitário de
   Base (MCB) e a FAFI/Fidene/Unijuí como exemplos
   de capital social, instituições nascidas do
   espírito associativo e da participação da
   população ijuiense, bem como apresentar dados que
   comprovam a evolução do comportamento político e
   do capital social da sociedade ijuiense a partir
   do resultado comparativo dos surveys de 1968 e
   2005.
2. Analisar os dados e comparar a evolução do
   comportamento político e do capital social da
   sociedade ijuiense

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2. A TESE DO TRABALHO

• Comprovar o declínio das manifestações de
  participação político-social e do capital social
  (associativismo, participação cívica comunitária,
  confiança interpessoal e institucional) no
  município de Ijuí-RS nas últimas décadas.

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3. COLETA DE MATERIAL (METODOLOGIA)

• 3.1. Pesquisa bibliográfica (Fundamentação
  teórica)
• Cultura política Almond e Verba (1965)
• Capital social Tocqueville (1962) Putnam (2002)
• Cultura política brasileira

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• Sociedade, política e cultura de Ijuí
• Exemplos de capital social em Ijuí
• Cotrijuí
• FAFI/Fidene
• Movimento Comunitário de Base (MCB)

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• 3.2. Pesquisa de Campo
• Aplicação e análise dos resultados do survey
  aplicado na população urbana de Ijuí acima de 16
  anos entre os dias 02 de maio a 31 de agosto de
  2005 (400 entrevistas) coordenação do professor
  Marcello Baquero.
• Comparação longitudinal entre os dados do survey
  2005 com um survey aplicado no mesmo município em
  1968 pelo Núcleo de Pesquisas e Documentação da
  Política Rio-Grandense NUPERGS, tendo como
  coordenador o professor Hélgio Trindade.

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• Indicadores econômicos, sociais e políticos
• IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e
  Estatística
• FEE - Fundação de Economia e Estatística
• TRE/RS - Tribunal Regional Eleitoral, TRE RS).
• Foram efetuadas pesquisas ainda no Museu
  Antropológico Diretor Pestana MADP, e, nos
  jornais locais, principalmente o Correio Serrano
• Entrevistas pessoais (escritas e orais) com
  lideranças comunitárias, políticas e educacionais
  de Ijuí,

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Área total do município 689.1 km²Área urbana
31,7 km² (1990).População residente 78.990
habitantes (2005)Homens 38.083
(48,1)Mulheres 40.378 (51,1).Rural 11.064
pessoas, (14 da população) Urbana 67.397
pessoas, (86 da população)PIB per capita R
9.800,00Fonte IBGE e FEE
Ijuí dados gerais
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Coronéis Augusto Pestana e Antônio Soares de
Barros (Cel. Dico)
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Homens, mulheres e crianças integralistas de Ijuí
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PARTICIPAÇÃO POLÍTICO-SOCIAL E CAPITAL SOCIAL EM
IJUÍ (1960- 2005)

• Experiências de Capital Social na década de 60
• - A Cotrijuí
• - A FAFI/Fidene/Unijui
• - O Movimento Comunitário de Base (MCB)

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Comportamento político e capital social (2005)

• os resultados dos dados da pesquisa realizada em
  maio/agosto de 2005 com 400 pessoas residentes na
  zona urbana de Ijuí acima de 16 anos,
  distribuídos em 11 bairros da cidade.

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Escolaridade do ijuiense ()
    1968 2005  
Sem instrução/ menos de um ano 12,3 2,0
Fundamental incompleto 70,8 53,5
Fundamental completo 4,6 7,3
Médio incompleto 1,9 16,0
Médio completo 5,7 7,0
  Superior 4,7 14,3
Total N  367  400   
Fonte Trindade (1968) e dados elaborados pelo
autor a partir da Pesquisa Desenvolvimento
Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/
UNIJUÍ - 2005
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Faixa de renda per capita mensal do ijuiense
2005  ()
     
Até 1 Salário Mínimos 51,6  
De 1 a 3 Salário Mínimos 43,5  
De 3 a 5 Salário Mínimos 2,9  
De 5 a 10 Salário Mínimos 1,3  
  Mais de 10 Salário Mínimos 0,6  
 Total N400  
Fonte Dados elaborados pelo autor a partir da
Pesquisa Desenvolvimento Sustentável e Capital
Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.
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A religião do ijuiense 1968-2005 ()
    1968 2005  
Católica 73,6 61,8
Protestantes (evangélicos luteranos) 16,9 5,8
Evangélicos (pentecostais)  - 23,0
Ateu 1,1 2,5
Espírita 1,9 0,5
Não respondeu 0,2 4,0
  Outros 6,3 2,5  
 Total N  367  400   
Fonte Trindade (1968) e dados elaborados pelo
autor a partir da Pesquisa Desenvolvimento
Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/
UNIJUÍ - 2005
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Cor ou etnia do ijuiense 2005 ()
    1968 2005  
Branca 84,7 80
Negra 4,1 4,3
Morena/Parda/Mestiça 8,4 15,1
  NR 2,8 0,6  
 Total N  367  400   
Fonte Dados elaborados pelo autor a partir da
Pesquisa Desenvolvimento Sustentável e Capital
Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.
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Participação em organizações ou grupos sociais
2005 ()
     
Associação religiosa - Igreja e grupo de jovens 12,5
Associação cultural e recreativa 8,3
Círculo de Pais e Mestres (escola) 2,3
Associação política - partido politico 2,0
Associação sindical sindicato 2,0
Associação esportiva time de futebol 1,8
Associação de moradores 1,5
Associação educacional - grêmio e dir. acadêmico 0,5
Total N400    
Fonte Dados elaborados pelo autor a partir da
Pesquisa Desenvolvimento Sustentável e Capital
Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.
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Confiança em instituições sociais e políticas
2005 ()
    Confia muito Confia pouco Não confia 
Família 90 7,5 2,0
Igreja 60,8 27,8 10,5
Vizinhos 43 41 14,8
Judiciário 25,5 51,3 20,3
Associações comunitárias 23,8 50,8 19,5
Meios de Comunicação Social 21,8 54,3 20
Polícia 20,8 59 19,5
Sindicato 17,5 49,5 25,8
Governo Municipal 13 50,5 35
Governo Federal 10 53 36
Governo Estadual 5,3 54,5 38
Câmara de Vereadores 4,8 53,8 40
Partidos Políticos 3 43,3 51,5
Assembléia Legislativa 3 53 41,3
  Congresso Nacional 1 50,8 47 
 Total N400 
Fonte Dados elaborados pelo autor a partir da
Pesquisa Desenvolvimento Sustentável e Capital
Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.
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ANÁLISE DA VARIAÇÃO NEGATIVA DO CAPITAL SOCIAL
DE IJUÍ
Diminuiu a participação na resolução dos
problemas locais
    1968 2005  
Sim 91,8 32,8
Não 6,3 65,8
  NS/NR 1,9 1,5  
         
Fonte Trindade (1968) e dados elaborados pelo
autor a partir da Pesquisa Desenvolvimento
Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/
UNIJUÍ - 2005
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Uma sociedade onde impera o familismo amoral de
Banfield

• Geralmente você não encontra parceiros e sim
  concorrentes .... Ijuí trabalha em grupos
  familiares fechados e, particularmente, tive
  muita dificuldade de entrar neste grupo quando
  cheguei aqui em anos atrás.
• Liderança que não se identificou

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Uma sociedade tipo bonding

• Ou seja, entre os três tipos de capital social
  desenvolvidos no trabalho (bonding, bridging e
  linking) a sociedade ijuiense pode ser
  considerada do tipo bonding, (relações para
  dentro laços fortes), onde práticas de
  solidariedade dão-se apenas entre pessoas dos
  mesmos laços étnicos, ou grupos familiares
  fechados.

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Declínio na participação eleitoral
Dados elaborados pelo autor a partir de Pesquisa
no TRE-RS
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Declínio das manifestações da política
convencional
Participação em reuniões políticas ()
    1968 2005  
Sim/Já participou 27,8 24,3
  Não 72 75  
Total  N  367 400  
Fonte Trindade (1968) e dados elaborados pelo
autor a partir da Pesquisa Desenvolvimento
Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/
UNIJUÍ - 2005.
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Participação em partidos políticos ()
    1968 2005  
Sim/Já participou 20,5 18,3
  Não 79,4 81,5  
Total  N  367 400  
Fonte Trindade (1968) e dados elaborados pelo
autor a partir da Pesquisa Desenvolvimento
Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/
UNIJUÍ - 2005.
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Participação em comícios ()
    1968 2005  
Sim/Já participou 59,4 40,1
  Não 38,7 59,5  
Total  N  367 400  
Fonte Trindade (1968) e dados elaborados pelo
autor a partir da Pesquisa Desenvolvimento
Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/
UNIJUÍ - 2005.
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Interesse por política ()
    1968 2005  
Sim 29,7 26
Mais ou Menos 31 36
  Não 38,7 37  
 Total N  367  400   
Fonte Trindade (1968) e dados elaborados pelo
autor a partir da Pesquisa Desenvolvimento
Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/
UNIJUÍ - 2005.
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Estagnação do PIB e declínio no Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH)
Evolução da participação econômica da RNC no PIB
do RS
Fonte Luis Roque Klering (Disponível em
www.terragaucha.com.br)
29
Evolução do IDH de Ijuí (1970-1991)
Fonte PNUD/Atlas de Desenvolvimento Humano
(www.pnud.org.br)
30
Evolução do IDH de Ijuí (1991-2000)
Fonte PNUD/Atlas de Desenvolvimento Humano
(www.pnud.org.br)
31
Colocação do PIB de Ijuí em relação aos demais
municípios do RS - Ordem Crescente.
32

• Pouca alternância no poder local predomínio de
  um só partido nos últimos 25 anos.
• Personalismo político (Mânica, Perondi, Burmann e
  Heck).
• Carência de novas lideranças políticas
• Enfraquecimento dos partidos mais à esquerda no
  espectro político.
• Baixa confiança interpessoas (27 confiam,
  enquanto que 71,5 dos entrevistados responderam
  que não se pode confiar nas pessoa)
• Baixa confiança dos cidadãos ijuienses em relação
  às instituições políticas. Com 97,8 de pouca
  confiança e não-confiança, o Congresso Nacional,
  Partidos Políticos com 94,8...
• No que se refere à participação em grupos e
  organizações sociais, 32,5 responderam que
  participam, enquanto que a maioria (67) não
  participa de grupos ou organização social.

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Conclusões...

• A partir da análise comparativa dos resultados
  dos surveys aplicados no município, 1968 e 2005
  das opiniões de lideranças locais da análise do
  desempenho econômico e de IDH (IBGE e FEE) e da
  evolução da participação eleitoral (TRE-RS) é
  possível comprovar a hipótese geral do trabalho.
  Isto é houve um declínio de manifestações
  cívicas com a diminuição da participação política
  convencional (reuniões partidárias, partidos
  políticos, comícios, eleições) altos índices de
  desconfiança (interpessoal, instituições
  políticas) redução do associativismo e
  cooperação (individualismo, familismo amoral,
  baixa participação comunitária), além da
  estagnação econômica e da qualidade de vida
  estas são algumas manifestações do impacto
  negativo do capital social de Ijuí que esta tese
  procurou evidenciar no decorrer de suas páginas.

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Agradecemos a atenção !!!