GRAN BRETAGNA E IRLANDA

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GRAN BRETAGNA E IRLANDA
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Le elezioni

• in Gran Bretagna
• lo spartiacque fondamentale della politica
  inglese è il prodotto di un insieme di contrasti
  regionali e di classe
• ? in Irlanda
• il sistema dei partiti si è formato
  principalmente su due possibili alternative
• a) accettazione di una indipendenza mutilata
• b) continuare a combattere per unIrlanda
  libera

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Sistemi elettorali

• in Gran Bretagna
• uninominale a maggioranza semplice
  (plurality)
• principio del first past the post

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Sistemi elettorali

• in Irlanda
• voto unico trasferibile in collegi
  plurinominali
• 1) determinazione della cifra elettorale
  necessaria per eleggere un candidato
• 2) elezione del candidato più votato e
  distribuzione dei voti ottenuti in più rispetto
  alla cifra elettorale agli altri candidati,
  proporzionalmente alle rispettive percentuali di
  seconde preferenze sul totale dei voti ottenuti
  dal candidato eletto
• 3) dopo la redistribuzione, il secondo
  candidato più votato è proclamato eletto ed i
  suoi voti in più vengono redistribuiti tra i
  rimanenti candidati secondo lo stesso criterio
• 4) il procedimento viene ripetuto finché tutti
  i seggi non vengono assegnati

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Conseguenze del sistema elettorale

• In Gran Bretagna
• - i partiti conquistano seggi solo se hanno un
  forte consenso concentrato localmente
• - un partito per ottenere la maggioranza dei
  seggi deve avere un consenso esteso a zone
  consistenti del paese
• - vengono accentuate le differenze di consenso
  fra una regione e laltra continua

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Conseguenze del sistema elettorale

• - i maggiori partiti si possono permettere di
  ignorare numerosi movimenti politici e le istanze
  che essi esprimono
• - i deputati non devono concorrere con
  colleghi di partito per essere eletti (forte
  disciplina di partito in Parlamento)

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Conseguenze del sistema elettorale

• in Irlanda
• - incentivazione alla creazione di coalizioni
  elettorali (attraverso lo scambio dei consensi)
• - i candidati devono disporre di un forte
  sostegno locale nel collegio in cui si presentano
  
• - rappresentanza proporzionale e possibilità
  per le minoranze locali più forti di ottenere
  seggi

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Spazio politico dei partiti in Gran Bretagna
Laburisti Nazionalisti gallesi Nazionalisti scozzesi Liberali Conservatori Unionisti dellUlster
2,3 3,4 4,4 5 7,8 8,3
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Spazio politico dei partiti in Irlanda
Partito dei Lavoratori Laburisti Fianna Fail Fine Gael
1,8 3,6 6,3 6,8
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Il Parlamento

• in Gran Bretagna
• un governo appoggiato dal partito che ha la
  maggioranza alla Camera dei Comuni può fare
  qualunque cosa

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Il Parlamento

• in Irlanda
• pur in presenza di un governo forte esistono
  dei limiti dintervento per la presenza di una
  costituzione scritta e per la tradizionale
  posizione di una Chiesa cattolica tra le più
  tradizionali e forti in Europa

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Teoria del mandato partitico

• Il partito che ha vinto le elezioni deve
  realizzare il programma proposto agli elettori

Segretezza sullazione del governo e della
burocrazia ed impossibilità dellazione di
controllo da parte dei deputati
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Governo

• in Gran Bretagna
• in senso lato il governo è composto da tutti
  coloro che occupano una posizione sottoordinata
  alla Corona.
• Il vero nucleo del governo è costituito dai
  membri del Gabinetto, organo centrale decisionale
  e di coordinamento

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Burocrazia

• Civil Service con una struttura gerarchica e
  un alto grado di indipendenza sia per
  lattuazione dei programmi, sia per la consulenza
  sulle politiche da adottare

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Gruppi di pressione

• Tutti i ministeri dispongono di un proprio
  circuito di elaborazione politica
  (policy-network) che si estende fino al livello
  locale, cui essi ricorrono per ricevere
  informazioni e per conseguire ladempimento delle
  proprie politiche

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Governo locale

• Il governo centrale britannico si affida ad
  altri enti per lattuazione puntuale dei suoi
  programmi, soprattutto ad autorità locali.
• Se il governo locale si contrappone
  politicamente ai programmi del governo centrale,
  si può verificare un vero e proprio ostruzionismo

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Funzione dei Quangos

• Quasi non-governmental organizations
• Nella logica di delegare lattività
  organizzativa, quando non è stato possibile
  contare sugli enti locali, il governo si affida
  ai quangos che a volte risultano essere enti di
  autocontrollo

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Comunità Europea (Gran Bretagna)

• Atteggiamento comune dei cittadini e dei
  politici britannici di avversione nei confronti
  della Comunità Europea
• Importanza della Corte Europea in un paese
  che non ha una corte costituzionale

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Comunità Europea (Irlanda)

• Atteggiamento favorevole dei cittadini e dei
  politici irlandesi
• - per i notevoli aiuti ricevuti
• - per limportanza che assegna a questo
  piccolo periferico paese

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Magistratura

• La magistratura in Gran Bretagna può
  esercitare poteri sostanzialmente politici (pur
  non avendo un potere di sindacato
  costituzionale), principalmente perché è la
  classe politica che lo vuole.
• In realtà la magistratura britannica molte
  volte si è dimostrata essere uno strumento della
  politica del governo