Congreso Mercosur de Derecho Inform

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Congreso Mercosur de Derecho Informático

• 9, 10 y 11 de Agosto
• C ó r d o b a - A r g e n t i n a

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MóduloPolíticas de la Sociedad de la Información

• Proceso Electoral y Nuevas Tecnologías en América
  Latina

J o s é Mª P é r e z C o r t i
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Nuevas Tecnologías y Proceso Electoral

• Informatización del Proceso Electoral
• Desagregación del proceso electoral en etapas
• Observancia de cinco principios básicos
• Adecuación Estructural
• Racionalidad Económica
• Autonomía o Autosustentación
• Seguridad
• Integración Progresiva
• Desarrollo de un adecuado marco jurídico.

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Experiencias Latinoamericanas de E-Vote

• Brasil
• Venezuela
• Argentina

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Brasil Una adecuada política pública en materia
electoral

• 1983 Inicia proceso de modernización y
  actualización
• 1985 Empadronamiento general y unificación del
  registro
• 1993 Sistema de Informaciones de la Justicia
  Electoral
• 1994 Comicios con nuevo software y hardware
• 1996 Urna Electrónica (33 del Padrón
  Electoral)
• 1998 Urna Electrónica (66 del Padrón
  Electoral)
• 2000 Urna Electrónica (100 del Padrón
  Electoral)

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Venezuela La urgencia política

• Agosto de 2004 Proceso Revocatorio Presidencial
• Implementación de Tecnología
• 20.000 Urnas electrónicas (Smarmatic AES3000)
• 5.000 Máquinas de lectura de huella dactilar
  (Smarmatic)
• Deficiente Relación Infraestructura/Costos/Benefic
  ios

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Argentina La ausencia de políticas públicas
A n t e c e d e n t e s E x p e r i e n c i
a s

• 1990 Inicia proceso de incorporación de la
  informática
• Confección de los Registros de Electores
• Difusión de Escrutinios Provisionales
• Carga y Procesamiento de Escrutinios Definitivos
• Encuestas a boca de urna
• 1999 Cipolletti Captación y Recuento
  electrónico de votos (MSA)
• 2003 Tucumán Lectura Inteligente de Caracteres
  (MSA-BOLDT)
• 2003 Pcia. de Bs. As. Prueba Piloto (Urna
  Electrónica Brasileña)
• 2003 Ushuaia Primer Experiencia de Voto
  Electrónico (INDRA)
• 2005 Ciudad Autónoma de Buenos Aires
  Experiencia Piloto

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Argentina La ausencia de políticas públicas
P r o g r a m a s D e s a r r o l l o s

• 2002 Ciudad Autónoma de Buenos Aires
• Programa de Incorporación de Nuevas Tecnologías
  de la Información y la Comunicación al Proceso
  Electoral
• 1. Prototipos
• Registro Electrónico de Almacenamiento Digital
  Externo (REA)
• Registro Electrónico con Verificación Impresa
  (REV)
• Lector Óptico de Boleta Individual (LOB)
• Lector Óptico de Planilla de Selección Múltiple
  (LOP)
• 2. Características
• Software de Código Abierto y Público
• Experiencias Pilotos

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Argentina La ausencia de políticas públicas
P r o g r a m a s D e s a r r o l l o s

• 2 0 0 3 G o b i e r n o N a c i o n a l
• Plan Estratégico de Incorporación de
• Nuevas Tecnologías al Proceso Electoral
• Creación del Grupo de Trabajo (Res. Min. N
  9/03)
• Asistencia y relevamiento de numerosas
  experiencias
• Soporte legal, técnico y operativo en Ushuaia
  2003

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Reforma Electoral Consideraciones Previas

• Institucionales Régimen Federal Argentino
• Jurídicas Regla Federal Electoral
• Reglamentarias Marco jurídico normativo
• Derecho Informático
• Incorporación y desarrollo en el ámbito Estatal
• Habeas Data
• Firma Electrónica

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Informatización Electoral

• Infraestructura Informática
• Informatización coordinada de organismos
  interdependientes
• Formación y capacitación de recursos humanos
• Cuestiones Estratégicas
• Identificación de las debilidades del actual
  sistema
• Investigación de las diversas alternativas de
  solución
• Valoración de la relación Infraestructura/Costos/B
  eneficios
• Definición y adopción consensuada de un Plan
  Estratégico Federal.
• Implementación Gradual y progresiva
• Control y Trazabilidad Evaluación, rediseño y
  evolución

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C o n c l u s i ó n

• La libertad no debe seguir a la tecnología,
  sino ser su guía.
• Nuestra responsabilidad democrática
• nos sitúa ante la obligación
• de adecuar la tecnología a la libertad y no a la
  inversa.

PARA MÁS INFORMACIÓN...
j o s e p e r e z c o r t i _at_ h o t m a i l . c o
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