Title: EL PROCESO PENAL Y LA JUDICIABILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
1EL PROCESO PENAL Y LA JUDICIABILIDAD DE LOS
DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
2El Poder Penal del Estado
- El poder penal del Estado es la facultad que
tiene para castigar a una persona por la comisión
de un hecho calificado previamente como delito. - Es la fuerza de que dispone el Estado para
imponer sus decisiones al ciudadano en materias
que afectan derechos fundamentales como la
libertad, el honor y hasta la vida misma.
3Bases Jurídico Políticas De La Persecución Penal
- La Constitución Política del Estado
- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos - La Convención Americana de Derechos Humanos
4Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos
- Establecen una serie de resguardos al carácter
inviolable de la libertad, la dignidad, la vida y
la intimidad del ser humano y contemplan además
un plexo de principios y garantías especiales y
exclusivamente vinculadas a la persecución penal.
5Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos
- Ambos instrumentos califican a las mismas como
mínimas, lo que significa la obligatoriedad
inexcusable de su observancia. - Estas garantías son lo menos que se requiere
para encuadrar el persecución penal en límites
infranqueables para el pleno respeto de los
derechos humanos del justiciable. - Estas garantías son irrenunciables.
6Bases Jurídico Políticas De La Persecución Penal
- Las bases político jurídicas de la persecución
penal responden al ideal republicano de una
delimitación precisa al uso del poder penal
estatal en resguardo de la libertad, la vida y la
dignidad del ser humano y consiguiente
estructuración de un proceso penal democrático.
7Bases Jurídico Políticas De La Persecución Penal
- La Constitución y el Derecho Internacional de
los Derechos Humanos, son el punto de partida
político ineludible del Derecho Penal y del
Derecho Procesal Penal, vale decir que sistema
debe responder a la idea que este ordenamiento
tiene de la administración de justicia penal.
8Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- Establecen qué conductas de los hombres puede el
Estado prohibirlas penalmente. En virtud a estos
límites que devienen de la libertad y la dignidad
inherente a todo ser humano, se tiene que el
Estado no posee libre disposición para
sancionar penalmente una conducta por muy
reprochable o indeseable que esta resulte.
9Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- LA FUNCIÓN DEL DERECHO PENAL
- Asegurar una coexistencia pacífica, libre, que
respete la igualdad de todos los seres humanos,
siempre y cuando este cometido no se pueda lograr
a través de otros medios e instrumentos menos
graves que el derecho penal. - Al Estado no le está permitido prohibir y mucho
menos sancionar penalmente más allá de lo
estrictamente necesario para lograr dicho
objetivo.
10Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- Principio de Lesividad
- Ni la inmoralidad ni la reprochabilidad ética de
una conducta son suficientes por si mismas para
criminalizar una conducta, en tanto tales
conductas no impliquen la afectación de un
derecho ajeno individual o colectivo.
11Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- El Principio De Esencialidad O Fragmentariedad
- El derecho penal únicamente debe intervenir
para proteger los presupuestos esenciales para la
convivencia social frente a los ataques más
intolerables a esos presupuestos esenciales.
12Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- El Principio De Subsidiariedad
- Para lograr la coexistencia pacífica, proteger
y/o restablecer un bien jurídico individual o
social, el Estado está obligado a privilegiar o
establecer con preeminencia medidas menos
gravosas que el derecho penal, de tal suerte que
este último tenga lugar únicamente cuando esa
protección y o reestablecimiento sea imposible
lograrla de otro modo.
13Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- El Principio de Legalidad
- Ninguna conducta puede merecer una pena sin una
ley que la haya declarado previamente punible. - La ley previa debe tratarse de una ley formal en
sentido estricto. - La ley debe reunir condiciones de certeza.
14Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- El Principio De Máxima Taxatividad Legal
- Exigencia para que el legislador agote todos los
recursos técnicos para otorgar la mayor precisión
posible a la conducta incriminada y a la pena que
le corresponda. - Debe existir absoluta claridad en el verbo
típico, esto es, en la acción incriminada y en
los demás elementos constitutivos del tipo penal.
15Los Limites Al Poder Penal del Estado (Ámbito
Previo)
- La proscripción de la analogía
- Es en virtud de este principio queda
establecido el monopolio de la ley penal, como
única fuente valida de los delitos y las penas. - La irretroactividad de la ley Penal
16EL SISTEMA DE GARANTIAS
- Las garantías conforman un sistema en el que
cada una de ellas se constituye en una pieza
clave que integran y complementan un escudo
protector dispuesto a favor de todos los
ciudadanos para evitar que el uso del poder penal
estatal degenere en pura fuerza del Estado y para
evitar que a título de combatir la delincuencia
se afecten los derechos fundamentales del ser
humano más allá de los límites absolutamente
indispensables.
17EL SISTEMA DE GARANTÍAS
- Las garantías constitucionales y legales son los
límites que una sociedad democrática impone al
Estado en el uso del poder penal. - Las garantías no se agotan en su formulación.
- Las garantías tienen una serie de manifestaciones
y consecuencias. -
18EL SISTEMA DE GARANTÍAS
- Las garantías generan derechos, obligaciones y
prohibiciones concretas para todos los sujetos
procesales. - Las garantías conforman un todo armónico
debidamente engranado.
19EL SISTEMA DE GARANTIAS
- JUICIO PREVIO
- La condena que se imponga a cualquier persona
tiene que ser necesariamente el resultado de un
juicio previo.
20EL SISTEMA DE GARANTIAS
- JUICIO PREVIO
- Limitación Objetiva Público, contradictorio,
continuo y oral. - Limitación Subjetiva El juez es el único
funcionario habilitado para desarrollar el juicio.
21EL SISTEMA DE GARANTIAS
- El Juez Natural
- La condena únicamente puede reputarse legítima
cuando haya sido dictada por un juez competente,
imparcial, independiente y designado con
anterioridad al hecho de la causa. -
22EL SISTEMA DE GARANTIAS
- PRESUNCION DE INOCENCIA
- CONSECUENCIAS PRACTICAS
- a) Sólo la sentencia tiene la virtualidad de
declarar culpable a una persona. - b) Al momento de la sentencia sólo existen dos
posibilidades culpable o inocente, es decir que
no existe una tercera posibilidad. - c) La culpabilidad tiene que ser jurídicamente
construida.
23EL SISTEMA DE GARANTIAS
- PRESUNCION DE INOCENCIA
- CONSECUENCIAS PRACTICAS
- d) Esa construcción implica la adquisición de un
grado de certeza. - e) El imputado no puede ser tratado como
culpable. - f) No pueden existir ficciones de culpabilidad,
es decir no pueden existir partes de culpabilidad
que no necesiten ser probadas.
24EL SISTEMA DE GARANTIAS
- PRESUNCION DE INOCENCIA
- MANDATOS Y DIRECTRICES
- Interpretación restrictiva de las normas que
limitan la libertad del imputado (favor
libertatis). - Aplicación de las medidas de coerción con
carácter excepcional, proporcional, temporal y
justificando su aplicación. - Exclusión de la carga de la prueba.
- In dubio pro reo.
25EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA
- DEFENSA MATERIAL
- Nemo tenetur.
- La declaración del imputado como un medio
esencialmente defensivo. - Facultad de intervenir en toda la actividad
procesal.
26EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA
- DEFENSA TECNICA
- Derecho irrenunciable del imputado de contar
con asistencia técnica. - Obligación del Estado de proporcionar abogado
defensor.
27 EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA
- Imputación. La atribución de un hecho
supuestamente delictivo. - Intimación. El imputado debe tener acceso a la
imputación que se le formula. - Intervención. El imputado tiene derecho a
intervenir en todos los actos del proceso
asistido por su abogado defensor.
28 EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INVIOLABILIDAD DE LA DEFENSA
- Contradicción. El imputado tiene derecho a
resistir la imputación y a contradecir las
pruebas y argumentos esgrimidos en su contra. - Correlación Acusación-Sentencia. La sentencia
puede absolver o condenar únicamente por los
hechos que han sido objeto de juicio.
29EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INCOERCIBILIDAD DEL IMPUTADO
- Está prohibido influir de cualquier modo para
obtener del imputado prueba en su contra. - Está prohibido exigir del imputado prueba de
descargo para acreditar su inocencia o menor
responsabilidad. - El imputado debe actuar en el proceso libre en
su persona. - EL IMPUTADO ES UN SUJETO PROCESAL INCOERCIBLE
30EL SISTEMA DE GARANTIAS
- PROHIBICIÓN DE LA TORTURA
- La tortura es la utilización de medios violentos
para obtener de una persona cierta información. - Por violencia se entiende todo mecanismo que
tienda a la anulación de la voluntad de la
persona. - TODA INFORMACION QUE SE OBTENGA MEDIANTE TORTURA
ES INVALIDA PARA EL PROCESO PENAL
31EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
- No es posible buscar información en el domicilio
si no media una autorización expresa y
debidamente fundamentada del juez, es decir - formal
- precisa y
- circunstanciada (en tiempo y espacio)
32EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
-
- La prueba que se recoja de un domicilio sin
cumplir con los requisitos descritos es prueba
ilícita.
33EL SISTEMA DE GARANTIAS
- Inviolabilidad de la correspondencia
-
- El acceso a la correspondencia y a los papeles
privados, solo procede en los casos establecidos
por ley y mediante orden judicial debidamente
fundamentada
34EL SISTEMA DE GARANTIAS
- INVIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES
- Cualquier información que se obtenga a través de
la interceptación de las comunicaciones es prueba
ilícita, ya que la CPE sostiene al respecto una
prohibición absoluta.
35EL SISTEMA DE GARANTIAS
- LEGALIDAD DE LA PRUEBA
- El proceso penal no está abierto
indiscriminadamente al uso de la información. - La realización de la justicia a costa de la
ilegalidad, del abuso de la autoridad y del
desconocimiento de los límites constitucionales
deslegitima la justicia. - La justicia no puede ser beneficiaria de hechos
ilícitos.
36EL SISTEMA DE GARANTIAS
- LEGALIDAD DE LA PRUEBA
- Prohibiciones
- 1. La utilización de pruebas obtenidas
ilícitamente. - 2. La utilización de pruebas originadas en
procedimientos ilícitos.
37EL SISTEMA DE GARANTIAS
- EL PROCESO PRONTO
- El ciudadano tiene derecho a ser juzgado en un
plazo razonable. - El Estado debe circunscribir la persecución penal
a límites temporales. - La incapacidad del Estado en la persecución penal
no la pueden pagar los ciudadanos.
38EL SISTEMA DE GARANTIAS
PERSECUCION PENAL UNICA La persecución penal por
un mismo hecho solo puede ejercerse por una sola
vez
- El doble juzgamiento únicamente es posible a
favor del condenado
- La absolución ejecutoriada es verdad
inquebrantable
39EL SISTEMA DE GARANTIAS
- EL DEBIDO PROCESO
- Nadie puede ser privado de un derecho sin que se
cumpla un procedimiento fijado por ley. - Ese procedimiento no puede ser cualquiera sino el
debido.
40EL SISTEMA DE GARANTIAS
- EL DEBIDO PROCESO
- Para ser el debido tiene que dar suficiente
oportunidad al justiciable de participar con
utilidad en el proceso. - Esa oportunidad requiere que el justiciable tenga
conocimiento del proceso, sus etapas y sus
actos y exige además que el justiciable sea
oído.
41EL SISTEMA DE GARANTIAS
- DIMENSIONES DEL DEBIDO PROCESO
- Anterior al proceso
- La disponibilidad previas de órganos
independientes y especializados. - El acceso a la justicia en condiciones de
igualdad y sin discriminación. - La existencia de leyes idóneas para resolver los
conflictos.
42EL SISTEMA DE GARANTIAS
- DIMENSIONES DEL DEBIDO PROCESO
- Durante el proceso
- Es el conjunto de derechos que tiene el imputado
al interior del proceso. - En esta dimensión se concreta el derecho a la
defensa.
43EL SISTEMA DE GARANTIAS
- Las garantías constitucionales son espacios de
lucha, en los que existen avances y retrocesos y
la justicia penal es, a la vez, un gran espacio
de lucha en el que se juega la dignidad de la
persona. Lo importante es saber qué parte del
juego quiere jugar cada uno
44Estructura del Proceso Penal
- Etapas Del Proceso
- La Investigación preparatoria. Fase de
investigación, preparación o instrucción, cuyo
cometido principal consiste en la preparación de
la acusación o del juicio. - El procedimiento intermedio o Audiencia
conclusiva. Donde se critica o analiza el
resultado de esa investigación.
45Estructura del Proceso Penal
- Etapas del Proceso
- La etapa del juicio. Etapa plena y principal.
- La etapa de impugnación de la sentencia. Etapa en
la que se controla el resultado de ese juicio a
través de los recursos. - La etapa de ejecución. Etapa en la que se ejecuta
la sentencia que ha quedado firme.
46Estructura del Proceso Penal(Etapa Preparatoria)
- Actividades puras de investigación.
- Decisiones que influyen sobre la marcha del
procedimiento. - Anticipos de prueba.
- Decisiones o autorizaciones vinculadas a
actos que puedan afectar garantías procesales
o derechos constitucionales.
47Estructura del Proceso Penal(Etapa Preparatoria)
- Actividades Puras de Investigación
- Actos Iniciales del Procedimiento
- Denuncia
- Querella
- De Oficio
48Estructura del Proceso Penal(Etapa Preparatoria)
- Las actividades puras de investigación se
traducen en actos tendientes a recoger, asegurar
y buscar elementos de prueba que se introducirán
más tarde en el juicio oral y público, para
probar el hecho criminal.
49Estructura del Proceso Penal(Etapa Preparatoria)
- Decisiones Que Influyen Sobre la Marcha del
Procedimiento -
- Todos los incidentes y excepciones deben
resolverse en audiencia oral y pública.
50Estructura del Proceso Penal(Etapa Preparatoria)
- Anticipos Jurisdiccionales de Prueba
-
- Realización jurisdiccional de prueba,
anticipando las condiciones básicas del juicio
con la posibilidad de control y contradicción
sobre la prueba por parte de todos los sujetos
procesales y la inmediación del juez.
51Estructura del Proceso Penal(Etapa Preparatoria)
- Decisiones vinculadas a garantías procesales o
derechos Constitucionales - Ordenes formales, expresas, circunstanciadas y
debidamente fundamentadas que permitan realizar
esos actos de investigación, los mismos que
generalmente se materializan a través de los
mandamientos.
52Estructura del Proceso Penal(Etapa Intermedia)
- El procedimiento conclusivo o etapa intermedia
está dispuesto para optar por alguna de las
salidas alternativas legalmente previstas, ya sea
la aplicación de algún criterio de oportunidad,
la suspensión del proceso a prueba, la
conciliación o la aplicación del procedimiento
abreviado.
53Estructura del Proceso Penal(Etapa Intermedia)
- Audiencia Conclusiva
- Los planteamientos son resueltos en una
audiencia oral pública, con posibilidades de
anticipar un contradictorio en el que intervienen
todas las partes a objeto de discutir en
presencia del juez la legalidad, las
conveniencias y las condiciones de tales
planteamientos.
54Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- El juicio es el momento cumbre del proceso
penal, es la fase plena y principal del proceso
penal, porque es allí donde se resuelve o
redefine de un modo definitivo (aunque revisable)
el conflicto que subyace y da origen al proceso
penal.
55Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- El desarrollo de la audiencia del juicio, sigue
el esquema general de los sistemas con juicio
oral, cuyo núcleo reside en el debate oral,
público, contradictorio y continuo.
56Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- Actos preparatorios del debate
- El control formal de la acusación.
- El ofrecimiento de prueba.
- La integración del tribunal.
57Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- El Debate
- La apertura y constitución del objeto del debate.
- La producción de la prueba.
- La discusión sobre la prueba o alegatos finales.
- La deliberación y el pronunciamiento de la
sentencia.
58Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- La Apertura y Constitución Del Objeto Del Debate
- Lectura de la acusación y del auto de apertura a
juicio. - Fundamentación oral de la acusación del fiscal y
del querellante. - Declaración del imputado.
- Fundamentación del abogado defensor.
59Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- Producción De La Prueba
- Los distintos canales vuelcan su información
específica, en presencia de todos los
intervinientes en el debate. -
- Las partes tienen amplias facultades para
extraer toda la información que crean necesaria
para comprobar las distintitas hipótesis.
60Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- Discusión De La Prueba O Alegatos Finales
- Las partes presentan al tribunal la solución del
caso que cada una propone, mediante la valoración
particular de todas las pruebas aportadas y
mediante el análisis de las normas aplicables al
caso, tal como cada uno de ello entiende que ha
quedado conformado. - Se concede la palabra al imputado y a la víctima.
61Estructura del Proceso Penal(Juicio Oral y
Público)
- La Deliberación y Sentencia
-
- Agotado el debate el tribunal pasa a deliberar en
sesión secreta. - El tribunal se reincorpora a la sala de audiencia
y pronuncia la sentencia.
62Estructura del Proceso Penal (Recursos - Etapa
de Impugnación)
- Apelación incidental
- Apelación restringida
- Casación
- Revisión extraordinaria
63Estructura del Proceso Penal (Recursos - Etapa
de Impugnación)
- Apelación Incidental
- Es el recurso dispuesto para impugnar las
decisiones jurisdiccionales es decir los autos
interlocutorios dictados durante la etapa
preparatoria y procede en los casos taxativamente
señalados por ley - Interposición 3 días.
- Resolución 10 días s/p, 15 días c/p.
64Estructura del Proceso Penal (Recursos - Etapa
de Impugnación)
- Apelación Restringida
- Es el medio para que el tribunal de alzada ejerza
el control de la legalidad de la sentencia,
respecto de las formalidades seguidas para
dictarla como respecto de la correcta aplicación
de ley, pero en ningún caso para la revisión de
los hechos y mucho menos para una nueva
valoración de la prueba. - Interposición15 días. Contestación 10 días.
- Resolución 20 días.
65Estructura del Proceso Penal (Recursos - Etapa
de Impugnación)
- Recurso de Casación
- Es el medio para uniformar la jurisprudencia ante
precedentes contradictorios dictados por las
Cortes Superiores a tiempo de resolver la
apelación restringida, por lo que el conocimiento
de este recurso es reservado para la Corte
Suprema - Interposición 5 días.
- Resolución 10 días.
66Estructura del Proceso Penal (Recursos - Etapa
de Impugnación)
- Revisión de Sentencia Condenatoria
- Dispuesto par corregir el error traducido en la
condena de un hombre inocente y para aplicar la
benignidad de una ley sobreviniente. - Interposición Sin plazo.
- Resolución 20 días.
67Estructura del Proceso Penal (Ejecución Penal)
- La ejecución de las penas se rige además del CPP
por la Ley de Ejecución de Penas. - Son aplicables las reglas mínimas de las Naciones
Unidas para privados de libertad. - Todos los incidentes se resuelven en audiencia
oral y pública ante el Juez de Ejecución.
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