POLITICA DEPORTIVA DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID

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POLITICA DEPORTIVA DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID

• PABLO SÁNCHEZ BUJÁN
• LICENCIADO EN EDUCACIÓN FÍSICA
• MASTER EN MARKETING Y DIRECCIÓN COMERCIAL.
• JEFE DEL DTO. CALIDAD Y COORDINACIÓN DE LA D.G.D.
  DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID

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EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE MADRID
1950 1.645.215 HABITANTES
1980 3.158.812 HABITANTES
2006 3.249.336 HABITANTES
Los ayuntamientos a partir de 1980, asumen el
deporte entendido desde estos criterios de
participación, y considerado como una actividad
al servicio de la salud, el ocio, el bienestar,
la ocupación del tiempo libre, la obtención de
valores personales, en la prevención del
sedentarismo y el estrés, y considerado como muy
bueno en la búsqueda de la convivencia y la
relación social tan necesaria.
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DATOS SOBRE LA POBLACIÓN DE MADRID
Edad 70 entre 15 y 65 años 12 menos de 15
años 18 mas de 65 años Empleo 76 servicios 13
industria 9 construcción Origen 14
extranjeros Vivienda 78 propiedad 79 vivienda
principal
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EL CONCEPTO DE POLÍTICA

• De forma universal hay acuerdo en considerar a la
  política como EL ARTE DE GOBERNAR.
• Una actividad que debe estar por encima de las
  clases y conflictos sociales y que tendría la
  finalidad de armonizar los intereses
  contrapuestos.
• Por tanto, un POLÍTICO responsable del ÁREA DE
  DEPORTES, es aquel que se preocupa del GOBIERNO
  DE LOS ASUNTOS DEPORTIVOS.

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CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

• Artículo 43
• 1. Se reconoce el derecho a la protección de la
  salud.
• 2. Compete a los poderes públicos organizar y
  tutelar la salud pública a través de medidas
  preventivas y de las prestaciones y servicios
  necesarios. La Ley establecerá los derechos y
  deberes de todos al respecto.
• 3. Los poderes públicos fomentarán la educación
  sanitaria, la educación física y el deporte.
  Asimismo facilitarán la adecuada utilización del
  ocio.

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PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 1 Principio Universal.
• Por el que todos los vecinos disfruten de
  igualdad de acceso, sin que haya discriminación
  alguna por razón de edad, sexo o condición
  social.
• 2 Principio Particular. 
• Por el que se deben atender a los colectivos más
  desfavorecidos, (Niños, mujeres, mayores,
  discapacitados, enfermos...).

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PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 3 Proteger y respetar al Medio Natural.
• Empleando los medios mas adecuados para el buen
  uso de la energía y respeto al medio ambiente.
• 4 Garantizar una red básica de equipamientos
  deportivos.
• Para facilitar la práctica deportiva a todos los
  ciudadanos.

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PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 5 Fomentar y promocionar la práctica deportiva. 
• Para que todos los ciudadanos conozcan las
  posibilidades de la practica de la actividad
  física y el deporte, su incidencia en la salud y
  que deseen practicarlo.
• 6. Garantizar la libre y lícita competencia de
  las iniciativas privadas.
• Sumar y No restar los esfuerzos realizados en
  esta área, ya que la Administración no puede
  llegar a todo y no debe entrar en competencia con
  la iniciativa privada.

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MISION, VISIÓN LOS POLITICOS EN EL DEPORTE

• MISIÓN RAZÓN DE SER
• Fomentar la actividad física y el deporte entre
  toda la población, para la mejora de su
  bienestar, potenciando la calidad de vida, la
  salud, el equilibrio social, la recreación, la
  ocupación del tiempo libre, el desarrollo
  sostenible y otros muchos valores que llegan a
  través de una práctica sana de la actividad
  física y el deporte.

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MISIÓN, VISIÓN LOS POLITICOS EN EL DEPORTE

• VISIÓN A DONDE SE QUIERE LLEGAR
• Ser modelo de excelencia en los programas y
  servicios deportivos ofrecidos a los ciudadanos.
• Responder a las nuevas demandas de ocio,
  actividad física y salud a través del deporte,
  siendo una referencia y una seña de identidad de
  la ciudad.

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MISION, VISIÓN, VALORES LOS POLITICOS EN EL
DEPORTE

• VALORES Principios que deben inspirar las
  conductas mas adecuadas para alcanzar la visión y
  cumplir la Misión
• PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS Y ASOCIACIONES.
• Accesibilidad y equidad en la práctica deportiva.
• Fomento del Asociacionismo deportivo.
• CULTURA DE COLABORACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO.
• Sentido de pertenencia.
• Confianza, credibilidad, comunicación,
  transparencia.
• RESPONSABILIDAD EN EL GESTIÓN
• Profesionalidad en la gestión.
• Conciencia de costes.

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MISION, VISIÓN, VALORES LOS POLITICOS EN EL
DEPORTE

• VALORES
• CULTURA DE PRÁCTICA DEPORTIVA PARA TODOS.
• Salud e integración.
• Deporte sin barreras
• COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE.
• Conciencia de recursos limitados
• Seguridad e higiene
• Energías limpias y renovables.
• COMPROMISO CON LA CALIDAD, LA INNOVACIÓN Y LA
  CREATIVIDAD.
• Trabajo en equipo
• Búsqueda de la excelencia
• Espíritu de superación
• Sentido de anticipación

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LA OFERTA DEPORTIVA EN MADRID

• Sector Público.
• Consejo Superior de Deportes.
• Comunidad Autónoma.
• Ayuntamiento de Madrid
•  
• Sector Privado.
• Clubes Deportivos.
• Entidades Deportivas.
• Asociaciones y Agrupaciones Deportivas.
• Federaciones Deportivas.
• Empresas Privadas de Servicios Deportivos.
• Gimnasios.
• Centros Educativos (Colegios, institutos,
  universidades)

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LA POLÍTICA DEPORTIVA DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID

• Antes
• Hasta 1981. Organismo tremendamente centralizado
• Desde 1981 a 2004. Gestión del Deporte Municipal
  por el Instituto Municipal de Deportes.
• Actualmente.
• Gestión de las IDM. descentralizada a través de
  los Distritos
• Coordinación de la Gestión de los Centros
  Deportivos a través de la Dirección General de
  Coordinación Territorial.
• Nuevas fórmulas para la Gestión de los futuros C.
  Deportivos
• Directrices en Política Deportiva a través de la
  Dirección General de Deportes.
• Relación para la promoción del deporte con
  entidades deportivas, a través de la Dirección
  General de Deportes.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 1. Prestar el servicio público deportivo
  municipal.
• Garantizando la prestación integral del servicio
  deportivo consistente en el uso de las
  instalaciones y las actividades por los vecinos,
  en régimen de igualdad y de forma continuada.
• 2. Promoción de la Actividad Física y el Deporte
• Promover de forma general la actividad física y
  el deporte, fomentando especialmente las
  actividades físicas de carácter formativo y
  recreativo.
•  3. Construcción de instalaciones deportivas.
• Crear una amplia infraestructura de Centros
  deportivos, liberando suelo y construyendo en
  colaboración con la iniciativa privada,
  equipamientos que respondan a las necesidades de
  los vecinos.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 4. Remodelación de las instalaciones ya
  construidas.
• Tanto las instalaciones elementales que atienden
  localmente a los barrios, como las complejas,
  deben tener una continua remodelación, en
  colaboración con la iniciativa privada, y de
  acuerdo con lo expuesto en el punto anterior.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 5. Atención a los centros escolares, públicos y
  privados, en la construcción y remodelación de
  sus instalaciones deportivas.
• Colaboración con los centros de enseñanza en la
  construcción o remodelación de las instalaciones
  deportivas, con el fin de que estas puedan ser
  utilizadas por los ciudadanos en los horarios no
  lectivos.
• 6. Organización de un programa deportivo. El
  programa deportivo debe recoger tres ámbitos de
  actuación
• Deporte para Todos.
• El Deporte Escolar.
• El Deporte al Alcance de Todos.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 7. Deporte Competición.
• Incentivar la creación de escuelas deportivas de
  iniciación y perfeccionamiento, a través de
  Convenios de colaboración con los clubes y
  asociaciones, así como deportistas reconocidos.
• Posibilitar a los clubes y asociaciones el uso de
  las instalaciones municipales si carecen de esta
  infraestructura.
• Desarrollar programas de subvenciones económicas
  a los clubes modestos para consolidar su
  actividad.
• Potenciar las grandes competiciones deportivas,
  que contribuyan al prestigio del municipio en el
  que se celebran y que acogen denominaciones que
  hagan referencia al mismo, ofreciendo una salida
  a las iniciativas de clubes, asociaciones, etc.
• Colaborar con los promotores, clubes, etc. que
  organicen manifestaciones deportivas de alto
  nivel de calidad, bien de carácter nacional o
  internacional.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 8. Participación de los vecinos
• Integrar a los vecinos en la propia organización
  municipal a través de la formación de consejos
  asesores formados por clubes, entidades,
  deportistas, árbitros, directores, técnicos,
  etc., estudiando y asumiendo proyectos y
  propuestas relacionadas con el deporte municipal.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• 9. Gestión.
• Desarrollar una gestión municipal desde los
  parámetros de eficacia y calidad, evitando el
  intervencionismo político, y eliminando
  monopolios incentivando la mayor competitividad
  entre los sectores públicos y privados
• Gestionando las instalaciones y recursos
  existentes.
• Arrendando explotaciones parciales.
• Contratando servicios.
• Cediendo actividades a otras entidades y/o
  empresas
• Cediendo la gestión de instalaciones a empresas o
  clubes cuando sea aconsejable.
• Potenciando las formas de gestión con la mayor
  eficacia.
• Nuevas fórmulas de gestión para las futuros
  Centros Deportivos.

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(No Transcript)
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LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS

• Calidad en el proyecto
• Diseño de programas deportivos capaces de
  responder ágilmente a las necesidades y
  circunstancias que surgen en cada momento y
  adaptables para atender a cualquier colectivo.
• Calidad en la prestación del servicio
• Buena prestación de servicios y actividades a la
  primera
• Seguimiento de la prestación y mejora, con
  eliminación de errores.
• Programa de Sugerencias y Reclamaciones.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL

• ACTUALIDAD
• Política y compromiso de Calidad y Protección y
  respeto al Medio Ambiente.
• Mejorando la Calidad de las instalaciones y
  equipamientos deportivos existentes.
• Revisión de los contenidos de nuestros programas
  deportivos
• Formación continua de la formación del personal
  de los CDM.
• Empleando los medios mas adecuados para el buen
  uso de la energía y respeto al medio ambiente.
• Las Cartas de Servicio como garantes de la
  Calidad
• Se están haciendo ensayos en alguna instalación
  para conocer el grado de cumplimiento sobre las
  Normas ISO 9000 y las ISO 14000, con el fin de
  posteriormente aplicarlas en el resto de los
  Centros Deportivos Municipales.

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EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS DEL AYUNTAMIENTO DE
MADRID
500.000.000
25
GRANDES EQUIPAMIENTOS
Estadio de Madrid Telefónica Madrid
Arena Palacio de Vista Alegre Estadio de
Vallehermoso Centro Acuático Centro de Tenis
26
CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTOS
?Construcción en los nuevos desarrollos
urbanos. ?Construcción en los distritos con menor
número. ?Mejora, modernización y ampliación de
los existentes.
27
AREA DE GOBIERNO DE LA VICEALCALDÍA
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DIRECCIÓN GENERAL DE DEPORTES
DIRECTOR GENERAL
SERV. DIFUSIÓN DEL DEPORTE
S. G. PROGRAMAS
S. G. DEPORTES
S. G. APOYO Y COORDINACIÓN
DTO. ECONÓMICO
DTO. DEPORTES
DTO. ASESOR. TÉCNICO
DTO. CALIDAD Y COORDINACIÓN
SERV. MEDICINA DEPORTIVA
SERV. INSTALAC. GEST. INDIRECTA
SCC. ASUNTOS GENERALES
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ORGANIGRAMA 21 DISTRITOS
COORDINACIÓN TERRITORIAL
CONCEJALES
GERENTES
SECRETARIOS
JEFES DE UNIDAD DE C. E y DEPORTES
60 INSTALACIONES DEPORTIVAS
423 INSTALACIONES DEP. BÁSICAS
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LA DIRECCIÓN GENERAL DE DEPORTES

• A la Dirección General de Deportes le
  corresponden las siguientes competencias, por
  delegación de la Junta de Gobierno
• a) Gestionar la Política Deportiva del
  Ayuntamiento, sin perjuicio de las competencias
  que corresponden a los distritos.
• b)  Elaborar propuestas y normas en materia
  deportiva. 
• c) Planificar, gestionar y coordinar y gestión
  de los programas, escuelas deportivas y
  competiciones de los Centros Deportivos
  Municipales.
• d)  Dirigir, coordinar o colaborar en la
  realización de eventos deportivos.
• e)  Ejecutar las actividades que se le asignen en
  relación con la candidatura olímpica de Madrid.

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LA DIRECCIÓN GENERAL DE DEPORTES

• f) La contratación referida a la gestión de
  servicio público de los centros deportivos
  municipales. El seguimiento de cada concesión se
  llevará a cabo por una comisión en la que
  participara el distrito en el que se encuentre
  ubicado el centro deportivo.
• g) Ejecutar proyectos de mejora de las
  infraestructuras deportivas y nuevas unidades,
  siempre que se deriven de programas deportivos
  que afecten a mas de un distrito.
• h) Informar los proyectos de inversión
  referentes a equipamientos deportivos, tanto en
  instalaciones de nueva creación como en las
  ampliaciones o mejoras de las existentes.
• i) Dirigir y coordinar programas médico
  deportivos.
• j) Desarrollar programas de fomento del deporte y
  de subvenciones dirigidos a federaciones y
  entidades deport.

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COMPETENCIAS DEL AREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL
QUE AFECTAN A LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS
MUNICIPALES

• 1.- Coordinar y supervisar los distintos planes y
  programas que se desarrollen desde las Juntas
  Municipales de Distrito.
• 2.- Tener conocimiento previo de las
  instrucciones que las Áreas de Gobierno dirijan a
  las Juntas de Distrito dentro de su ámbito de
  competencia material.
• 3.- Tener conocimiento previo, antes de su
  aprobación inicial, de los Reglamentos,
  Ordenanzas y demás disposiciones que afecten a
  las Juntas Municipales de Distrito. 
• 4.- Evacuar las consultas formuladas por los
  servicios de las Juntas Municipales de Distrito,
  fijando, mediante su contestación, criterios de
  actuación común. 

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COMPETENCIAS DEL AREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL
QUE AFECTAN A LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS
MUNICIPALES

• 5.- Propuesta de implantación de desarrollos
  informáticos así como de aplicaciones de gestión
  administrativa para la mejora del servicio. 
• 6.- Control de la publicidad promovida por las
  Juntas Municipales de Distrito para la
  divulgación de sus actividades en los medios de
  difusión local. 
• 7.- Canalizar al Área Delegada de Personal las
  solicitudes para la cobertura de las vacantes que
  se produzcan en las Juntas Municipales de
  Distrito. 
• 8.- Proponer a la Concejalía delegada de Personal
  cursos específicos de formación. Canalización,
  control y seguimiento de las demandas de
  formación del personal destinado en las Juntas
  Municipales de Distrito.

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GESTIÓN DEL DEPORTE

• No se puede gestionar algo que no se puede medir

• La nueva gestión pública implica pasar del
  concepto de
• Administrar (seguir instrucciones) al de
• Gestión (conseguir resultados).

Obliga a utilizar técnicas de control que
verifiquen la consecución de los objetivos de las
actuaciones públicas.
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LA GESTIÓN ECONÓMICA ADMINISTRATIVA

• Siguiendo las directrices de la Dirección General
  de Coordinación Territorial, toda la Gestión del
  gasto en los Centros Deportivos Municipales, se
  realiza a través de los Distritos en lo referente
  a las Instalaciones Deportivas Municipales.
• El control de ingresos por prestación de
  servicios en las instalaciones deportivas
  municipales se realiza a través del programa de
  mecanización centralizado en la Dirección General
  de Deportes.
• La Dirección General de Deportes dispone de su
  propio presupuesto dirigido a promocionar el
  deporte en la ciudad de Madrid con los diferentes
  programas mencionados en láminas anteriores.

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LOS RECURSOS HUMANOS

• De momento todo el personal de las instalaciones
  deportivas municipales y de la Dirección General
  de Deportes se guía por el Convenio Laboral
  firmado por los sindicatos y el extinto Instituto
  Municipal de Deportes, aunque la gestión de
  personal se realiza desde la Dirección General de
  Personal del Ayuntamiento de Madrid.

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LOS RECURSOS HUMANOS
38
RESUMEN DE SERVICIOS DEPORTIVOS PRESTADOS
ANUALMENTE POR EL AYUNTAMIENTO DE MADRID

• Colaboración con mas de 100 actos y pruebas
  deportivas al año.
• Subvención y ayudas a mas de 150 clubes modestos.
• Entrenamiento diario de mas de 1000 clubes en las
  instalaciones deportivas municipales
• Mas de 5.000 reconocimiento médicos anuales.
• Mas de 21.000 participantes en los cursos
  monográficos y especiales.
• Mas de 30.000 escolares desarrollan la Educación
  Física y la práctica deportiva en las IDM.
• Mas de 90.000 alumnos/mes en las clases
  dirigidas.
• Mas de 175.000 participantes en Competiciones
  Municipales.
• Mas de 2.500.000 usuarios en piscinas de verano
• Mas de 20.000.000 de usos deportivos anuales.

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PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE MUNICIPAL DE MADRID

• FUTURO
• Se desea realizar un PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE
  MUNICIPAL EN MADRID. Este trabajo se intentaría
  desarrollar con la intervención de todos los
  Entes Deportivos, públicos y privados.
• Fundamentalmente el Plan Estratégico debe pasar
  por las siguientes etapas

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PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE MUNICIPAL DE MADRID.1ª
Fase

• ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL DEPORTE EN LA
  CIUDAD DE MADRID.
• Mapa de instalaciones deportivas en la Ciudad
  (Censo)
• Privadas y Públicas
• OFERTA DE SERVICIOS FÍSICO DEPORTIVOS EN LA
  CIUDAD DE MADRID.
• Oferta Privada y Pública
• OFERTA DE COMPETICIONES DEPORTIVAS
• Oferta Privada y Pública
• OFERTA DE ACTIVIDADES DE OCIO Y RECREACIÓN
  DEPORTIVA
• FORMACIÓN DE LOS EMPLEADOS DE LOS CENTROS
  DEPORTIVOS

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PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE MUNICIPAL DE MADRID.1ª
Fase

•  INVESTIGACIÓN SOBRE LAS DEMANDAS DE LOS
  CIUDADANOS.
• En la ciudad y en los Centros Deportivos
  Municipales
• ESTUDIO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES
  ESTRATÉGICOS EN EL DEPORTE MUNICIPAL
• En Madrid y principales ciudades españolas y
  europeas.
•  CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS Y ESTUDIO DE LA 1ª
  FASE DEL PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE MUNICIPAL DE
  MADRID.
• PUESTA EN MARCHA DE LA 2ª FASE

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PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE MUNICIPAL DE MADRID.2ª
Fase

• PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA LA CREACIÓN
  DE NUEVAS INFRAESTRUCTURAS, REMODELACIÓN DE LAS
  ACTUALES Y CREACIÓN DE NUEVOS SERVICIOS DE
  ACTIVIDADES FÍSICO DEPORTIVAS EN LA CIUDAD DE
  MADRID, A CORTO Y MEDIO PLAZO (4 Y 8 AÑOS).  

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PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE MUNICIPAL DE MADRID.2ª
Fase

• RESPUESTA A LAS NUEVAS DEMANDAS Y NECESIDADES DE
  LOS CIUDADANOS MADRILEÑOS.
• Respuesta al análisis de los indicadores
  estudiados en la fase anterior. Planificación de
  servicios e infraestructuras basándonos en la
  consecución de los indicadores deseados.
• NECESIDAD DE NUEVAS INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS
  EN LA CIUDAD. (Mapa estratégico de la Ciudad,
  basándose en las necesidades detectadas en la 1ª
  fase)
• Estudio y planificación de su aprovechamiento
  para cuando hayan cumplido su misión.
• MEJORAR LA GESTIÓN DE LOS CENTROS DEPORTIVOS
  MUNICIPALES

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PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE MUNICIPAL DE MADRID

• Para llevar a cabo este trabajo se debe crear
  una Comisión dirigida por la Dirección General de
  Deportes y que estará formada por miembros de la
  Dirección General de Deportes, de los Distritos y
  de otras fuerzas socio-deportivas tales como
• Consejo Superior de Deportes
• Comunidad de Madrid
• Federaciones Deportivas Madrileñas
• ASOMED
• Circulo de Gestores Deportivos
• Asociaciones de vecinos
• AMPAS
• Entidades educativas públicas y privadas
• Universidades, Institutos, otros.
• Empresas y profesionales del sector deportivo.
• Sindicatos
• Otros profesionales de apoyo en investigación y
  desarrollo.

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CONCLUSIONES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA DE MADRID

• Creación de una estructura deportiva capaz de
  ofrecer rápida respuesta a las nuevas demandas de
  los ciudadanos.
• Descentralización de la gestión de los Centros
  deportivos municipales a los distritos.
• Creación de la dirección general de deportes.
• Aumento de instalaciones y nuevas unidades.
• Aumento de servicios y actividades físico
  deportivas.
• Un programa deportivo completo y sensible a la
  promoción a todos los colectivos.
• Búsqueda de la calidad y la eficacia del servicio
  publico como premisa fundamental de la gestión
  de las instalaciones deportivas.
• Mayor eficacia del gasto público con la Gestión
  Concertada de los nuevos Centros Deportivos.
• Madrid Olímpico, como una oportunidad para
  promocionar a Madrid en el mundo.
• PLAN DIRECTOR DEL DEPORTE EN EL MUNICIPIO DE
  MADRID.

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN
sanchezbujan_at_gmail.com