Menuju Kerangka Kerja Strategis mengenai Perubahan Iklim dan Pembangunan untuk Kelompok Bank Dunia Presentasi oleh: Kulsum Ahmed, Kepala Ahli Lingkungan, Departemen Lingkungan www.worldbank.org/climateconsult

1
Menuju Kerangka Kerja Strategis mengenai
Perubahan Iklim dan Pembangunan untuk Kelompok
Bank DuniaPresentasi olehKulsum Ahmed,
Kepala Ahli Lingkungan, Departemen
Lingkunganwww.worldbank.org/climateconsult

• 30 April, Jakarta, Indonesia

2
Tujuan Konsultasi

• Mendengarkan pandangan yang berbeda
• Mengintegrasikan perspektif beragam pemangku
  kepentingan dengan lebih baik
• Memfasilitasi konsensus mengenai peran Kelompok
  Bank Dunia
• Mengidentifikasi area kolaborasi

3
Perubahan Iklim merupakan Masalah Pembangunan

• Negara-negara berkembang sudah terkena dampaknya
• Negara dan masyarakat termiskin kemungkinan besar
  lebih dahulu mengalami dan mendapatkan dampak
  terbesar
• Kemajuan pembangunan dan pencapaian Tujuan
  Pembangunan Milenium dipertaruhkan
• Tingkat karbon yang lebih rendah dan pertumbuhan
  kebal iklim menawarkan peluang pembangunan
  berkesinambungan dengan beragam manfaat

4
Negara-Negara yang Berisiko Tinggi 6 Ancaman
Iklim
Pendapatan Rendah
Sumber Bank Dunia
Pendapatan Menengah
5
Perubahan Iklim bukan hal baru bagi Bank Dunia

• 1993 Mulai menerapkan/memanfaatkan pendanaan
  GEF untuk perubahan iklim
• 1999 Merintis Carbon Finance melalui Prototipe
  Dana Karbon 180 juta
• 1999 Strategi Lingkungan Fuel for Thought
  untuk Sektor Energi
• 2001 Mengadopsi Strategi Lingkungan dengan
  pilar perubahan iklim
• 2006-08 Kerangka Kerja Investasi Energi Bersih
  (Clean Energy Investment Framework/CEIF)
• (i) peningkatan akses terhadap energi, terutama
  di Afrika Subsahara (ii) percepatan transisi
  menuju ekonomi energi rendah karbon dan (iii)
  adaptasi terhadap variabilitas dan perubahan
  iklim.
• 2007 Laporan IDA dan Perubahan Iklim

6
Kemajuan terakhir dalam perubahan iklim

• Berbagi dukungan untuk proyek energi rendah
  karbon sampai 28 dalam FY0305 menjadi 40 di
  Fy06-08, dengan peningkatan keseluruhan dalam
  pemberianp injaman energi dari 6 miliar menjadi
  11 miliar
• GEF dan Carbon Finance (CF) memberi kontribusi
  US546 juta, atau 13 , dengan pengaruh yang
  signifikan
• Pinjaman RE dan EE melebihi komitmen Bonn 1,5
  tahun lebih awal daripada jadwal
• CF bertumbuh menjadi 2 miliar, dengan dua
  fasilitas baru - CPF dan FCPF - yang disetujui
  bulan September 2007
• Studi pertumbuhan dan adaptasi rendah karbon
• Program uji coba mulai mengukur emisi GHG dari
  portofolio pemberian pinjaman WBG sedang
  dilakukan.
• Memperkuat kemitraan dengan MDB

7
Bagaimana kita akan mengembangkan Kerangka Kerja
Strategis mengenai Perubahan Iklim dan
Pembangunan (SFCCD)?

• Netralitas terhadap Negosiasi UNFCCC
• Fleksibilitas untuk mengakomodasi pembangunan
  baru
• Bekerja bersama Banyak Mitra
• Proses yang Inklusif dan Konsultatif

8
Netralitas terhadap Negosiasi UNFCCC

• Netral terhadap posisi pihak mana pun
• Membantu negara-negara memahami dampak kebijakan
  alternatif dalam UNFCCC
• Menguji coba instrumen dan pendekatan inovatif
  yang membantu menginformasikan pembangunan
  mengenai sistem masa depan (misalnya, IDA15
  sebagai platform untuk pemasyarakatan adaptasi,
  Carbon Finance, Climate Investment Funds)?
• Advokasi dan pembangunan kapasitas

9
Fleksibilitas untuk Mengakomodasi Pembangunan Baru

• Kerangka Kerja Strategis akan berubah bersamaan
  dengan berubahnya negosiasi internasional serta
  pengetahuan ilmiah dan pengalaman lapangan
• Kerangka kerja ini akan menguji coba pendekatan
  baru dan akan mendapatkan keuntungan dari
  pembelajaran dan konsultasi berkesinambungan
  dengan berbagai pemangku kepentingan

10
Bekerja bersama Banyak Mitra

• Badan PBB, Sekretariat UNFCCC, Global Environment
  Facility (GEF)?
• Pendekatan umum sistem PBB terhadap Perubahan
  Iklim
• Komponen dasar mitigasi, adaptasi, teknologi,
  pembiayaan
• Bank Pembangunan Multilateral
• Telah bekerja sama pada Kerangka Kerja Investasi
  Energi Bersih
• Donor Bilateral
• Prakarsa oleh negara, pemerintah daerah, sektor
  swasta, Lembaga Swadaya Masyarakat
• Meningkatkan keterlibatan Kelompok Bank Dunia
  berdasarkan keunggulan komparatifnya

11
SFCCD adalah mengenai pembangunandalam konteks
perubahan iklim
Perubahan Iklim Peran WBG

• Prioritas pertumbuhan, pengentasan kemiskinan dan
  MDG
• Pentingnya memenuhi kebutuhan energi
  negara-negara berkembang
• Pembangunan penting untuk membantu beradaptasi
  terhadap risiko iklim
• Mobilisasi sumber daya sebagai tambahan terhadap
  tingkat ODA saat ini

12
6 Pilar Tindakan

1. Buat tindakan iklim yang efektif - baik adaptasi
   maupun mitigasi - menjadi bagian inti usaha
   pembangunan
2. Tangani kesenjangan sumber daya melalui instrumen
   inovatif yang ada untuk pembiayaan konsesional
3. Memfasilitasi pembangunan mekanisme pasar yang
   efektif
4. Menciptakan lingkungan yang memampukan dan
   memanfaatkan pembiayaan sektor swasta
5. Mengakselerasi penyebaran teknologi ramah
   lingkungan yang ada dan pengembangan teknologi
   ramah lingkungan baru
6. Meningkatkan penelitian kebijakan, pengelolaan
   pengetahuan dan pembangunan kapasitas

13
Mengintegrasikan tindakan iklim dalam pembangunan

• Pendekatan berbasis negara
• Menyesuaikan kebutuhan adaptasi dan peluang
  pertumbuhan rendah karbon dalam konteks negara
  tertentu
• Keterlibatan multisektor berdasarkan permintaan
• Menyesuaikan kebutuhan klien sektor publik (WB)
  maupun sektor swasta (IFC)?
• Berfokus pada banyak manfaat dan peluang
  pembangunan tindakan iklim
• Perhatian terhadap dimensi sosial dan lembaga
  setempat
• Dialog mengenai kebijakan ekonomi dan fiskal

14
Proyeksi Pendanaan Tahunan untuk FY 09
GEF 250 juta
Kelompok Bank Dunia (IBRD/IDA/ IFC/MIGA)? 1900
juta
Pasar Karbon (CDM/JI)? 5000 juta
Dana Perwalian Bank Dunia dari Donor Bilateral
10 juta
Pembiayaan Iklim oleh multilateral
Dana Adaptasi 100 juta
MDB lain 3000 juta
Climate Investment Funds 5 10 miliar selama 3
tahun untuk semua MDB
GFDRR 70 juta
14
15
Konsultasi

• SFCCD diminta pada Pertemuan Tahunan 2007 sebagai
  evolusi dari CEIF
• Sampai Maret 2008 Pengembangan konsep dan
  masalah, konsultasi awal
• April Juni 2008 Konsultasi mengenai draf
  konsep dan laporan masalah
• Juli Oktober 2008 Konsultasi mengenai draf
  laporan lengkap
• 2008 selanjutnya Konsultasi mengenai penerapan

16
www.worldbank.org/climateconsult

• Apa yang harus menjadi peran Kelompok Bank Dunia
  mengenai perubahan iklim dalam masyarakat
  pembangunan internasional?
• Laporan Konsep dan Masalah menyatakan bahwa
  mitigasi dan adaptasi harus diitengrasikan ke
  dalam upaya pembangunan, area fokus utama mana
  yang Anda lihat sesuai untuk Kelompok Bank Dunia?
• Peran apa yang dapat dimainkan Kelompok Bank
  Dunia untuk mempercepat pembangunan dan
  penyebaran teknologi ramah iklim secara luas
  untuk sektor energi, transportasi, pertanian dan
  sektor lain di negara-negara berkembang?
• Pembangunan kapasitas dalam negara, wilayah dan
  lembaga akan penting untuk mengatasi masalah
  perubahan iklim. Bagaimana Kelompok Bank Dunia
  dapat memberi kontribusi?
• Apa yang harus menjadi peran Kelompok Bank Dunia
  dalam memobilisasi pembiayaan konsesional dan
  investasi sektor swasta tambahan untuk menanggapi
  perubahan iklim?

17
Kami Mendengarkan Anda www.worldbank.org/climatec
onsult