L'et

1
L'età di Augusto
2
La situazione dopo la morte di Cesare

• I congiurati, dopo l'uccisione di Cesare,
  speravano che la loro azione venisse accolta
  favorevolmente e che il popolo li considerasse
  difensori della libertà. L'esercito invece rimase
  fedele ai suoi comandanti, in particolare a Marco
  Antonio, console in carica.
• Antonio era nato nell'82. Nipote di Cesare, dal
  54 gli fu a fianco in Gallia, seguendolo poi nel
  passaggio del Rubicone e nella battaglia di
  Farsalo del 48.
• Antonio tentò dunque di accreditarsi come il
  successore di Cesare, proponendo al senato un
  accordo egli avrebbe controllato l'esercito e
  non avrebbe aperto inchieste sulla morte di
  Cesare, se in cambio i provvedimenti presi da
  quest'ultimo fossero restati completamente in
  vigore.
• L'accordo venne ratificato nella seduta del
  senato del 17 marzo e l'assemblea si impegnò a
  rispettare le volontà espresse da Cesare nel suo
  testamento.
• Il giorno successivo, all'apertura del documento,
  si scoprì però che Cesare aveva nominato come suo
  erede non Antonio, bensì il pronipote Gaio
  Ottavio, diciannovenne, nato da una figlia di sua
  sorella Giulia e da lui adottato.

3
Ottaviano

• Il 23 settembre del 63 il senato, riunito da
  Cicerone, teneva una seduta di cui la congiura di
  Catilina era l'argomento principale.
• La discussione incalzava, quando sul tardi arrivò
  tutto affannato un giovane senatore, Caio
  Ottavio. Il suo ritardo, disse per scusarsi, era
  motivato da una causa legittima gli era nato,
  quel giorno stesso, un figlio. Ottavio,
  Ottaviano, Augusto.
• Il suo nome alla nascita era Gaio Ottavio Turino
  (il cognomen, che la famiglia non aveva mai
  avuto, gli venne attribuito in ricordo di una
  vittoria militare riportata nella città di Turi
  dal padre) era figlio per l'appunto di Gaio
  Ottavio, ricco uomo d'affari che, per primo nella
  sua famiglia, la gens Octavia (ricca famiglia di
  Velletri), aveva ottenuto cariche pubbliche ed un
  posto in senato. La madre di Ottavio era Azia,
  figlia della sorella di Cesare, Giulia, e di
  Marco Azio Balbo.
• Nel 45 fu adottato come figlio dal prozio e,
  secondo la consuetudine, assunse il nome del
  padre adottivo, aggiungendovi la denominazione
  della famiglia di provenienza divenne quindi
  Gaio Giulio Cesare Ottaviano, nome che assunse
  ufficialmente nel 43.
• Poco prima di venire assassinato, Cesare lo aveva
  nominato magister equitum in seconda, accanto a
  Lepido, in vista della grande spedizione
  d'Oriente che stava preparando contro i Parti,
  inviandolo appena diciottenne ad Apollonia a
  sorvegliare i preparativi per la futura guerra. È
  qui che Ottavio fu informato della morte del
  prozio.

4
Le tensioni a Roma

• Nel frattempo il clima a Roma tornava a farsi
  difficile.
• Il popolo aveva appreso che Cesare aveva lasciato
  per testamento 300 sesterzi a ogni proletario e a
  ciascuno dei suoi veterani. Durante i funerali,
  il 20 marzo, la folla chiese la testa di Bruto e
  Cassio le loro case vennero incendiate e, in
  generale, i congiurati dovettero lasciare Roma.
• Nel maggio del 44 Ottavio tornò a Roma
  dall'Epiro, fermamente deciso a far rispettare le
  volontà testamentarie di Cesare. Poiché Antonio
  rifiutò di consegnargli i beni del padre, Ottavio
  impegnò gran parte del suo patrimonio personale
  per poter distribuire alla plebe e ai soldati le
  somme destinate loro da Cesare.
• Accresciuta la propria popolarità presso la
  plebe, con astuzia e senso politico Ottavio cercò
  il consenso del senato, trovando ad esempio in
  Cicerone un sostenitore anche il senato, dal
  canto suo, cercava l'alleanza di Ottavio egli
  poteva essere l'uomo da contrapporre ad Antonio
  e, data la sua giovane età, un politico tutto
  sommato controllabile.

5
La sconfitta di Antonio

• Antonio, percependo in Ottavio un temibile
  avversario, non voleva allontanarsi troppo da
  Roma alla fine del consolato (gli era stato
  infatti prospettato il proconsolato in
  Macedonia) fece dunque approvare una legge
  speciale che consentiva la permuta delle province
  (lex de permutatione provinciarum), in seguito
  alla quale si prese la Gallia Cisalpina di Decimo
  Bruto, assegnando a questi la Macedonia.
• Contro i suoi metodi si scagliò allora Cicerone,
  che pronunciò in proposito le celebri Filippiche,
  così chiamate perché la loro veemenza ricordava
  le orazioni pronunciate da Demostene contro
  Filippo II di Macedonia.
• Poiché dunque Decimo Bruto si rifiutò di
  sottostare alle sue imposizioni, Antonio marciò
  con l'esercito verso la Gallia Cisalpina,
  pensando di occuparla con la forza.
• Il senato, dopo averlo dichiarato nemico della
  patria, inviò il suo esercito ad affrontare
  Antonio le truppe consolari trovarono l'appoggio
  dei veterani di Cesare arruolati da Ottavio.
• Lo scontro ebbe luogo a Modena nell'aprile del
  43 Antonio ebbe la peggio e si rifugiò nella
  Gallia Narbonese presso Lepido.

6
Ottavio marcia su Roma

• Il senato si illuse allora di essere tornato
  arbitro della situazione e, temendo Ottavio, le
  cui truppe erano state le vere vincitrici a
  Modena, si oppose alla sua candidatura nel
  frattempo posta per il consolato era troppo
  giovane e non aveva ancora rivestito magistrature
  regolari.
• Ottavio per tutta risposta, varcato il Rubicone,
  marciò su Roma con le sue legioni.
• Fattosi eleggere console nei comizi, uno dei suoi
  primi atti fu l'istituzione di un tribunale che
  giudicasse i cesaricidi assunse poi
  definitivamente il nome di Ottaviano.

7
Il secondo triumvirato

• L'ostilità del senato portò Ottaviano a
  riavvicinarsi ad Antonio, che nel frattempo aveva
  raccolto attorno a sé un grande esercito. Inoltre
  si profilava lo scontro con i cesaricidi Bruto e
  Cassio si erano riorganizzati in Oriente e Sesto
  Pompeo, figlio di Pompeo Magno, teneva sotto
  controllo con la sua potente flotta la Sicilia,
  cui presto avrebbe aggiunto Sardegna e Corsica.
• L'incontro fra Ottaviano e Antonio, organizzato
  da Lepido, avvenne nei pressi di Bologna e il
  risultato fu un triumvirato (ricordato come il
  secondo, dopo quello fra Cesare, Pompeo e
  Crasso), della durata di 5 anni, che si
  attribuiva il compito di dare una nuova struttura
  allo stato (triumviratus rei publicae
  constituendae). Ottaviano, Antonio e Lepido,
  inoltre, avrebbero portato fino in fondo la lotta
  contro gli assassini di Cesare.
• La lex Titia legalizzò la magistratura,
  autorizzando i tre a legiferare, nominare
  magistrati e senatori, concludere trattati di
  pace, dichiarare guerra, giudicare reati,
  distribuire terre, coniare monete.
• I triumviri, infine, si distribuirono le province
  occidentali Lepido ebbe Gallia Narbonese e
  Spagna, Antonio Gallia Cisalpina e Transalpina,
  Ottaviano Africa e Sicilia.
• A differenza del primo triumvirato, che era stato
  solamente un accordo privato, l'intesa fra
  Ottaviano, Antonio e Lepido era stata ratificata
  era dunque una magistratura a tutti gli effetti,
  per quanto straordinaria.

8
Filippi

• Per dimostrare pubblicamente la loro fedeltà alla
  memoria di Cesare, ma soprattutto allo scopo di
  aumentare le proprie ricchezze, in vista anche
  dello scontro con i cesaricidi, i triumviri
  stilarono delle liste di proscrizione (sul
  modello di quelle di Silla) degli avversari da
  eliminare e di cui intascare i beni.
• Si scatenò allora una caccia spietata ai
  proscritti tra le vittime ci fu pure Cicerone,
  cui Antonio non aveva perdonato le ancor fresche
  Filippiche. Ottaviano, sostenuto dall'oratore nei
  suoi esordi politici, non fece nulla per
  salvarlo.
• Il passo successivo fu lo scontro con Bruto e
  Cassio mentre Lepido rimase a Roma a controllare
  la situazione, Antonio e Ottaviano partirono per
  l'Oriente. Lo scontro si ebbe a Filippi, in
  Tracia, nell'ottobre del 42 Antonio riuscì a
  prevalere sulle truppe di Cassio, che si uccise,
  mentre Bruto inizialmente respinse Ottaviano
  Antonio poi sconfisse anche Bruto, che a sua
  volta si tolse la vita.
• Alcuni superstiti del loro esercito fuggirono in
  Spagna e si unirono a Sesto Pompeo, che con le
  sue azioni piratesche minacciava il
  vettovagliamento della capitale, ma non era in
  grado di combattere non avendo truppe di terra.

9
La guerra di Perugia

• Dopo Filippi la rivalità fra Ottaviano e Antonio
  si riaccese.
• I triumviri avevano licenziato gran parte
  dell'esercito, stabilendo che a ciascun veterano
  fosse assegnato un appezzamento di terra. Mentre
  Antonio a questo scopo riscuoteva tributi in
  Oriente, Ottaviano si era assunto l'incarico di
  procurare le terre requisendole agli italici i
  veterani da sistemare, però, erano circa 170.000
  e di conseguenza parecchie terre dovevano essere
  espropriate. Tra coloro che si videro privati dei
  possedimenti ci fu anche la famiglia di Virgilio.
• Della delicata situazione pensarono di
  approfittare Fulvia e Lucio Antonio (moglie e
  fratello di Antonio) che, sobillando gli
  espropriati, organizzarono una rivolta ai danni
  di Ottaviano.
• Anche se Antonio non aveva dato segno di voler
  sostenere i suoi famigliari, Ottaviano tentò in
  tutti i modi di evitare la guerra, senza però
  riuscirci. A Roma si diceva che Fulvia volesse a
  tutti i costi lo scontro per costringere Antonio
  a tornare dall'Egitto, dove era caduto vittima
  del fascino di Cleopatra.
• Ottaviano dunque affrontò gli avversari a Perugia
  e li sconfisse Lucio ebbe salva la vita e fu
  inviato legato in Spagna Fulvia partì per la
  Grecia, dove morì poco tempo dopo.

10
Verso la guerra civile

• Nel 40 Ottaviano, Antonio e Lepido si
  incontrarono a Brindisi e strinsero un nuovo
  patto per la spartizione delle province ad
  Antonio toccò l'Oriente, ad Ottaviano
  l'Occidente, a Lepido l'Africa. L'Italia era
  territorio neutro.
• Nel 39, poi, per mettere fine alla resistenza di
  Sesto Pompeo, i triumviri gli accordarono per 5
  anni il governo di Sicilia, Corsica, Sardegna e
  Acaia in cambio Pompeo prometteva di liberare il
  Mediterraneo dai pirati (accordo di Misene).
• Furono inoltre conclusi due matrimoni che
  avrebbero dovuto stabilizzare le alleanze
  Antonio sposò Ottavia, sorella di Ottaviano, e
  Ottaviano (che aveva lasciato la prima moglie
  Clodia, figlia del famoso tribuno) sposò
  Scribonia, parente alla lontana di Pompeo.
• A conferma dell'avvenuta pacificazione, Ottaviano
  e Antonio passarono assieme trionfalmente per le
  vie di Roma.
• Tornato in Egitto, Antonio si stabilì ad
  Alessandria e strinse sempre più i suoi legami
  con Cleopatra cominciò ben presto a comportarsi
  come se le province d'Oriente fossero un suo
  regno e invece che preparare la spedizione contro
  i Parti si impegnò a organizzare l'Oriente in una
  sorta di federazione di monarchie, ponendovi a
  capo proprio Cleopatra.
• Mentre dunque Antonio perdeva progressivamente
  l'appoggio dell'opinione pubblica, Ottaviano si
  costruiva l'immagine del difensore di Roma e dei
  suoi ideali.
• Anzitutto nella battaglia navale di Nauloco, in
  Sicilia, egli sconfisse definitivamente Sesto
  Pompeo era il 36, lo stesso anno in cui Antonio
  subiva una pesante sconfitta per mano dei Parti.
  In secondo luogo, per cancellare ogni traccia di
  rapporto con Antonio, ripudiò Scribonia e sposò
  la giovane Livia (che era già sposata con Tiberio
  Nerone, da cui aveva avuto un figlio, Tiberio, il
  futuro imperatore). Sempre nel 36, infine, si
  sbarazzò anche di Lepido, che aveva tentato la
  rivolta armata, ma era subito stato abbandonato
  dal suo esercito. Privato del governo
  dell'africa, fino alla morte (12) fu solo
  pontefice massimo.

11
La vittoria di Ottaviano

• Il passo successivo di Ottaviano fu lo scontro
  con Antonio, il cui disegno di instaurare a Roma
  una monarchia orientale di tipo ellenistico era
  ormai chiaro e non certo apprezzato.
• Ottaviano dunque, essendo venuto in possesso del
  testamento di Antonio, ne diede lettura pubblica
  in senato Antonio aveva disposto che le province
  d'Oriente andassero alla sua morte ai due figli
  avuti da Cleopatra, in eredità. Il senato a
  questo punto non esitò a dichiararlo nemico della
  patria e incaricò Ottaviano di muovere guerra
  contro di lui.
• Ufficialmente però la guerra venne dichiarata a
  Cleopatra, accusata di essersi appropriata della
  parte orientale dell'impero. Dal punto di vista
  formale non era una guerra civile Ottaviano
  difendeva Roma dal dispotismo orientale.
• Nella primavera del 31 Ottaviano si portò con la
  flotta in Epiro, presso il promontorio di Azio,
  per bloccare l'uscita alle navi di Antonio.
  Questi, il 2 settembre, tentò di farsi largo ma
  venne duramente sconfitto prima ancora che la
  battaglia finisse, con un sessantina di navi
  Cleopatra e Antonio fuggirono.
• L'anno seguente il loro esercito di terra fu
  sconfitto ad Alessandria. Nella confusione della
  battaglia, si sparse la notizia che Cleopatra era
  morta credendovi, Antonio si tolse la vita. La
  regina a sua volta si suicidò, anche per non
  cadere in mano nemica.

12
Ottaviano signore di Roma

• Nel 29 si celebrò il trionfo di Ottaviano egli
  fece chiudere le porte del tempio del dio Giano,
  rito che simboleggiava la fine della guerra e
  l'inizio di un'era di pace (la pax augusta).
• Guerre, lotte civili e proscrizioni avevano
  caratterizzato gli ultimi decenni di vita della
  repubblica e avevano prostrato i romani ogni
  famiglia aveva avuto i suoi morti e praticamente
  tutti avevano subito le conseguenze economiche
  della crisi politica.
• Il desiderio di pace e stabilità era tale che i
  romani erano ormai disposti anche a farsi
  governare da una sola persona Ottaviano appariva
  come colui che poteva restituire a Roma
  tranquillità e benessere.
• Occorre in ogni caso sottolineare che i tempi per
  un governo di tipo assoluto erano maturi. Nella
  Roma delle origini la politica si faceva nelle
  assemblee questa era la libertà dei cittadini,
  questa era la democrazia tuttavia, dopo 5
  secoli, le assemblee non erano assolutamente più
  in grado di gestire uno stato così vasto e
  complesso. Era necessario un nuovo sistema
  politico Roma non poteva più essere una
  repubblica aristocratica.
• Ottaviano tuttavia, se voleva concentrare il
  potere nelle sue mani, doveva fare i conti con
  l'attaccamento dei romani ai valori repubblicani
  i romani volevano essere cittadini, non sudditi.
  Egli dunque agì in modo da governare come un
  sovrano, senza mai dichiararsi tale, e ciò gli
  garantì il potere assoluto per più di 40 anni.

13
Augusto

• Nel 28 Ottaviano assunse la carica di princeps
  senatus, grazie alla quale aveva il diritto di
  votare per primo in assemblea, influenzando così
  il voto degli altri.
• Nel 27 si fece eleggere console (il suo collega
  però aveva poteri minori era detto infatti
  minor).
• Inoltre si fece attribuire il titolo di Augustus
  ("degno di venerazione"), che divenne per lui
  anche cognomen.
• Il termine rimanda al verbo augere ("accrescere"
  ne deriva anche auctoritas) Ottaviano si
  presenta come colui che ha accresciuto i domini
  di Roma e restituito autorità al senato. La
  parola ha però soprattutto valore sacrale (è
  legata a termini come augur e augurium)
  Ottaviano è il salvatore di Roma, colui che
  assicura il destino della città nel rispetto
  della tradizione politica e religiosa. Oltretutto
  la divinizzazione di Cesare, da cui è stato
  adottato, lo rende Divi filius ("figlio di un
  dio").
• Il senato decretò il conferimento di questo
  titolo (dopo aver scartato quello di Romolo,
  troppo legato alla monarchia) consacrando uno
  scudo d'oro con incise le qualità che si
  riconoscevano ad Augusto iustitia, pietas,
  clementia, virtus.

14
La nuova costituzione

• Nel 23 Augusto lasciò la carica di console (che
  aveva tenuto ininterrottamente dal 31) e si fece
  conferire i poteri della tribunicia potestas e
  dell'imperium proconsulare grazie a ciò egli di
  fatto poteva decidere la politica a Roma e nelle
  province.
• Lo schema augusteo si fondava dunque
  essenzialmente su due presupposti il rispetto
  della legalità repubblicana e l'accentramento dei
  poteri. Attraverso l'espediente di esercitare le
  funzioni connesse con una magistratura senza
  rivestire la magistratura stessa, poteva
  accumulare poteri di per sé inconciliabili nel
  sistema repubblicano. Al vertice dello stato si
  insediava così un uomo solo, con poteri
  indefiniti, che passava come un primus inter
  pares, un princeps. Questo fu il principato di
  Augusto.
• Oltre a garantirsi ogni potere mantenendo un
  quadro politico formalmente repubblicano, Augusto
  si preoccupò di collocare nel nuovo sistema le
  antiche istituzioni. In effetti, la funzione
  legislativa di comizi e senato non venne abolita,
  ma diventò mera ratifica delle decisioni di
  Augusto. Anche i magistrati continuarono a essere
  eletti nelle assemblee, anche se venivano scelti
  all'interno di una rosa di nomi suggeriti.
• Il numero dei senatori, in particolare, venne
  ridotto la maggior parte, poi, era costituita da
  uomini di stretta fiducia di Augusto, che se ne
  garantì l'appoggio riservando loro le cariche più
  prestigiose, quali il governatorato delle
  province e il comando delle legioni.
• Solo le magistrature minori (edilità e questura),
  che avevano una natura più amministrativa che
  politica, mantennero le loro funzioni.

15
Il dibattito critico sul principato di Augusto

• La forma di governo cui Augusto diede vita viene
  dunque definita principato la natura giuridica
  del principato (che conteneva in sé i germi di
  quello che poi sarebbe stato l'impero) è però
  oggetto di molte discussioni.
• Alcuni storici ritengono che il principato fosse
  una sorta di città-stato la costituzione
  augustea infatti continuava a prevedere
  l'esistenza delle magistratura, dei comizi e del
  senato, gli organi tipici della città-stato.
• Altri pensano che Augusto abbia dato vita a una
  monarchia assoluta la permanenza in vita delle
  vecchie istituzioni era in effetti del tutto
  formale. Ciò che realmente caratterizzava il
  principato era la concentrazione dei poteri nelle
  mani di una sola persona la magistratura del
  princeps non era stata aggiunta alle altre
  cariche, ma le aveva sostituite.
• Secondo il giudizio dello storico tedesco Theodor
  Mommsen (1817-1903), invece, il principato
  sarebbe stato una diarchia un governo nel quale
  la sovranità era esercitata da due organi, il
  princeps e il senato, al quale erano state
  attribuite nuove competenze. Il senato passò
  infatti a emanare norme di legge, ad eleggere
  magistrati e a giudicare questioni criminali. Al
  controllo del senato vennero inoltre affidate
  alcune province (dette provinciae populi).

16
La riorganizzazione amministrativa Roma

• All'epoca di Augusto Roma aveva circa mezzo
  milione di abitanti un numero così elevato
  poneva grossi problemi organizzativi. Augusto
  così introdusse a Roma nuovi organi di governo e
  decentrò le funzioni amministrative, mantenendone
  il potere decisionale e di controllo.
• Le nuove cariche vennero affidate a funzionari di
  sua fiducia, che egli poteva revocare in
  qualsiasi momento. Augusto usò per i suoi scopi
  la classe degli equites anche per diminuirne
  l'influenza politica, attribuì loro
  principalmente funzioni amministrative,
  allettandoli con alti stipendi.
• I nuovi organi di governo erano i prefetti.
• Il praefectus urbis era preposto
  all'amministrazione di Roma, dove aveva il
  compito di garantire l'ordine pubblico. Poiché
  Augusto lo nominava solo quando si allontanava
  dalla città, la carica divenne stabile a partire
  da Tiberio, che normalmente risiedeva fuori Roma.
  Era l'unico prefetto di rango senatorio.
• Il praefectus annonae era incaricato di
  provvedere all'approvvigionamento della città e
  alle distribuzioni gratuite di grano.
• Il praefectus vigilum era il capo della polizia
  urbana, che si occupava anche di vigilanza
  notturna e degli incendi.
• Il praefectus praetorii era il capo della guardia
  personale del princeps (le 9 cohortes
  praetorianae, per un totale di 9000 uomimi ca,
  detti praetoriani, selezionati tra i migliori
  giovani italici), al quale era molto vicino,
  arrivando anche (ma solo dopo Augusto) a
  sostituirlo.
• Roma venne divisa in 14 regioni (la XIV si
  trovava sulla destra del Tevere ed è l'odierna
  Trastevere) e in 265 quartieri, cui
  sovrintendevano edili e tribuni.

17
La riorganizzazione amministrativa l'Italia

• Con Augusto ricevette nuovo impulso anche
  l'urbanizzazione della penisola, soprattutto
  quando si presentò il problema di sistemare
  decine di migliaia di veterani nelle sue Res
  Gestae lo stesso princeps asserisce di aver speso
  600 milioni di sesterzi in acquisto di terre in
  Italia da distribuire.
• Alcune città, già cospicue per numero di abitanti
  e sviluppo urbano, divennero così colonie (con
  l'appellativo Augusta o Iulia Augusta) dopo
  l'insediamento di veterani tra le altre Bononia,
  Ariminum, Brixia Augusta Taurinorum ebbe invece
  rinnovata la struttura urbana.
• La sistemazione dei veterani portò anche alla
  fondazione di nuovi centri, come ad esempio
  Augusta Praetoria (Aosta).
• Con le nuove colonizzazioni si procedette a
  fissare i limiti dei territori dei municipi e
  delle colonie se poi la distribuzione di terreni
  era avvenuta in zone prive di centro urbano, si
  provvide a nuove fondazioni.
• Municipi e colonie in Italia erano all'epoca
  circa 300, per un totale di circa 6 milioni di
  abitanti.
• Tra colonie e municipi ormai non c'erano
  differenze in merito alla condizione degli
  abitanti tutti erano cittadini romani di pieno
  diritto. Qualche minima diversità riguardava al
  massimo l'amministrazione locale.
• Augusto in ogni caso favorì l 'autonomia
  amministrativa solo per ragioni statistiche
  legate ai censimenti e agli arruolamenti
  procedette alla suddivisione dell'Italia in 11
  regioni Latium et Campania (I), Apulia et
  Calabria (II), Lucania et Bruttii (III), Samnium
  (IV), Picenum (V), Umbria (VI), Etruria (VII),
  Aemilia (VIII), Liguria (IX), Venetia e Histria
  (X), Transpadana (XI).
• In tutta Italia i presidi militari erano
  scomparsi già con il 42 in caso di necessità si
  doveva ricorrere ai pretoriani, unico corpo
  armato autorizzato nella penisola, o alle truppe
  occasionalmente di passaggio durante le marce di
  spostamento verso le province.

18
(No Transcript)
19
(No Transcript)
20
La riorganizzazione amministrativa le province
(1)

• Per quanto riguarda l'amministrazione periferica,
  l'innovazione più importante e introdotta già nel
  27 fu la divisione delle province in due
  categorie
• - provinciae populi
• - provinciae Caesaris
• Le province "del popolo" erano anche dette
  "senatorie" perché di competenza amministrativa
  del senato (al quale non era invece concesso di
  interferire con il governo delle altre province).
  Esse erano rette da un magistrato con imperium,
  il proconsole, di rango consolare o pretorio. Al
  momento dell'entrata in carica egli emetteva un
  editto che stabiliva le norme a cui i sudditi
  della provincia avrebbero dovuto attenersi. I
  proconsoli avevano dunque poteri civili,
  amministrativi e militari se però nel loro
  territorio venivano a stanziarsi truppe, queste
  dipendevano da comandanti che rispondevano
  direttamente al principe. A questi si
  affiancavano proquestori per l'amministrazione
  finanziaria e procuratori imperiali, che si
  occupavano dell'amministrazione delle proprietà
  del principe.
• Le province "di Cesare" (province imperiali)
  erano poste sotto il diretto controllo di
  Augusto. Erano quelle più difficili da governare,
  perché turbolente o di confine, e per questo
  vedevano significativi stanziamenti militari.
  Erano rette da funzionari di rango consolare o
  pretorio che, pur avendo ricoperto il consolato e
  avendo a tutti gli effetti diritto alla carica di
  proconsole, erano considerati di rango inferiore
  ai governatori delle provinciae populi, perché
  governavano per conto del principe e dipendevano
  completamente dalla sua volontà, anche per quanto
  riguardava la durata della carica.

21
La riorganizzazione amministrativa le province
(2)

• Faceva eccezione l'Egitto, che era governato da
  un prefetto di rango equestre (praefectus
  Alexandreae et Aegypti), direttamente nominato
  dall'imperatore. Questa particolare condizione fu
  dettata dal momento in cui il paese nilotico
  entrò a far parte dell'Impero, momento (30 a.C.)
  che coincideva con l'apice della guerra civile
  fra Ottaviano e Antonio. Le ricchezze del paese,
  che Ottaviano voleva assicurarsi, contribuirono a
  dare all'Egitto questo originale e rivoluzionario
  statuto. L'Egitto, pur rimanendo sino a Settimio
  Severo e all'istituzione della prefettura di
  Mesopotamia l'unica provincia equestre con un
  guarnigionamento legionario, fu il prototipo
  delle future province procuratorie nate con
  Claudio. L'Egitto fu sempre considerato dai
  Romani una provincia, e non, come la storiografia
  ottocentesca voleva, un dominio privato di
  Augusto. Quest'ultima teoria, detta della
  'Personalunion', è oggi ormai definitivamente
  superata.
• La suddivisione amministrativa delle province
  (che subì modifiche nel corso del tempo) aveva
  però anche valore fiscale e di conseguenza
  politico. I tributi riscossi nelle provinciae
  Caesaris, infatti, non venivano versati nelle
  casse dello stato (aerarium), come quelli delle
  altre province, ma finivano nella cassa personale
  di Augusto (fiscus) in queste province dunque
  egli si proponeva come un monarca di tipo
  orientale.
• In generale occorre dire che le province
  trovarono in Augusto colui che li poteva
  difendere dalle esosità dei governatori e degli
  esattori locali.

22
(No Transcript)
23
La politica economica

• La politica economica di Augusto fu di stampo
  prevalentemente liberista, nel senso che egli si
  astenne dall'intervenire in modo massiccio in
  materia.
• Indirettamente le attività economiche vennero
  favorite dalle condizioni di stabilità politica e
  pace, nonché da una serie di iniziative utili
  allo sviluppo degli scambi commerciali, quali la
  costruzione di un'imponente rete stradale e
  l'organizzazione di un efficiente sistema
  postale.
• In generale sotto Augusto tutto l'impero, che
  doveva contare circa 50 milioni di abitanti,
  godette di un benessere diffuso.
• Augusto si occupò invece seriamente di politica
  monetaria. L'organizzazione dello Stato era ormai
  costosissima, visto soprattutto l'alto numero di
  funzionari pubblici e il fatto che l'esercito era
  composto da professionisti che andavano
  regolarmente retribuiti.
• Si rese dunque necessario coniare più moneta
  Augusto introdusse allora un sistema doppio,
  riservando a sé stesso la possibilità di battere
  moneta d'oro e d'argento e lasciando che il
  senato battesse in rame. Fissò quindi precisi
  rapporti tra i valori delle diverse monete la
  certezza del cambio rendeva così più sicure e
  agevoli le transazioni commerciali.
• La riforma di Augusto restò alla base del sistema
  monetario romano per circa tre secoli.

24
(No Transcript)
25
La riforma militare (1)

• Negli anni che seguirono la battaglia di Azio la
  politica di Augusto fu volta più a garantire la
  pace che a compiere nuove conquiste egli
  continuò tuttavia a occuparsi dell'esercito con
  grande attenzione, conscio del fatto che il
  consenso popolare di cui godeva non lo
  autorizzava a prescindere dall'appoggio dei
  militari.
• Diversi furono dunque i provvedimenti che Augusto
  prese relativamente all'esercito
• - prolungò il periodo di ferma militare (la ferma
  poteva durare fino a 20 anni per la fanteria e 10
  per la cavalleria)
• - ridusse le legioni a 25 ciascuna di esse era
  composta da 6.000 uomini ed era stanziata a
  difesa delle frontiere
• - incentivò il sistema, in uso già in età
  repubblicana, delle truppe ausiliarie,
  contingenti forniti da altri stati in virtù di
  trattati di alleanza o reclutati come mercenari
• - introdusse un reclutamento volontario regolare,
  che offriva ai soldati la possibilità di fare
  carriera
• - ripristinò la severità delle antiche pene
  militari e limitò la concessione di decorazioni
  onorifiche
• - introdusse l'uso di trasferire di frequente i
  generali, per evitare che questi stabilissero
  legami troppo forti con le proprie truppe
• - costruì una flotta militare permanente

26
La riforma militare (2)

• Nonostante le legioni fossero spesso stanziate in
  zone disagiate, l'arruolamento era vantaggioso
  per molti, ad esempio per i provinciali
  arruolandosi essi acquistavano la cittadinanza
  romana e quando lasciavano l'esercito ricevevano
  terra non lontano da dove avevano prestato
  servizio.
• La riforma militare di Augusto ebbe così
  conseguenze importantissime
• - l'ingresso dei provinciali nell'esercito, anche
  in virtù dell'acquisizione della cittadinanza,
  diede il via al processso di sprovincializzazione
  di Roma e contemporaneamente gettò le basi per la
  romanizzazione dell'Europa i provinciali
  portavano infatti la propria cultura ai romani e
  ne assumevano la loro
• - spesso i provinciali conoscevano poco e male il
  latino, anche quello popolare, e parlavano così i
  propri idiomi mischiandoli con la lingua di Roma
  siamo agli albori dunque della nascita delle
  lingue neolatine
• - proprio la struttura su cui Roma aveva
  costruito la propria grandezza, l'esercito, si
  avviava ad esserne significativo elemento di
  crisi composto sempre meno da romani e sempre
  più da provinciali, l'esercito diventerà una
  forza maggiormente legata alla voglia di
  conquista e ai carismi dei diversi condottieri (e
  quindi nel complesso meno affidabile) che non
  guidata e ispirata dall'amore per la patria e
  dalla lealtà alle antiche tradizioni.

27
La politica estera (1)

• Nonostante Augusto non coltivasse progetti
  espansionistici particolarmente ambiziosi, egli
  si trovò più di una volta a impegnare l'esercito
  sui confini a volte i suoi interventi furono
  vere e proprie campagne di conquista, che
  portarono all'estensione del territorio di Roma.
• Questa politica non era peraltro in contrasto con
  la sua pax nella mentalità romana la pace era
  infatti garantita solo dal dominio di Roma.
• Tra il 20 e il 19 a.C. il generale Vipsanio
  Agrippa pacificò definitivamente la Spagna,
  sconfiggendo le tribù del nord della penisola.
• Nel 16 a.C. i due figliastri di Augusto, Tiberio
  e Druso, condussero con successo una spedizione
  nel Norico, che divenne una nuova provincia la
  zona era importante, in quanto ricca di miniere
  d'oro e di ferro. Dell'anno dopo sono la
  conquista di Rezia e Vindelicia. L'intento di
  queste campagne era l'organizzazione delle Alpi,
  intesa a garantire sicurezza all'Italia.
• Dal 14 al 9 Agrippa prima e Tiberio poi
  occuparono la Pannonia il confine di Roma giunse
  al Danubio. Subito dopo toccò alla Mesia.

28
La politica estera (2)

• I veri impegni di Augusto furono però i Germani e
  i Parti.
• Druso nel 9 a.C. riuscì ad arrivare fino
  all'Elba, dove trovò la morte. Il comando in
  Germania passò allora a Tiberio, che in puntate
  successive attraversò più volte il territorio
  germanico, tuttavia senza mai sottometterlo
  realmente.
• Il 6 d.C. segnò l'inizio del drammatico
  ripiegamento le tribù germaniche, coese, diedero
  vita a una grande rivolta e per la prima volta a
  Roma si ebbe paura Augusto ebbe difficoltà nelle
  leve militari e arrivò a minacciare di morte i
  renitenti.
• Nel 9 i Germani guidati da Arminio tesero
  un'imboscata ai Romani nella foresta di
  Teutoburgo e li annientarono Quintilio Varo, il
  generale, per la sconfitta si uccise.
• I territori al di là del Reno vennero perduti per
  sempre la Germania non sarebbe mai stata una
  provincia romana. Da allora Augusto rinunciò a
  estendere i confini dell'impero, convintosi che
  le risorse di Roma potevano solo bastare a
  difenderlo, non ad ampliarlo.
• Sul confine orientale i Parti rappresentavano da
  sempre un pericolo Augusto preferì evitare lo
  scontro armato e si impegnò in una complessa
  azione diplomatica, grazie alla quale riuscì a
  sistemare sovrani-clienti sui troni di Tracia,
  Bosforo e Ponto l'Armenia invece, da tempo
  contesa fra Roma e Parti, finì con il rimanere
  nella sfera di influenza di questi ultimi.

29
(No Transcript)
30
Principato e propaganda

• Augusto si premurò con grande sollecitudine di
  curare la propaganda, per organizzare il consenso
  attorno a sé e al suo operato.
• A tal fine egli compose un'autobiografia (Res
  gestae divi Augusti) in cui presentava i successi
  della propria attività di governo, ma soprattutto
  fece leva su artisti e letterati, che vennero
  mobilitati per esaltare l'immagine vittoriosa e
  pacificatrice che Augusto voleva dare di sé.
• L'intento principale era quello di diffondere
  l'ideologia del principato, proponendo all'intera
  società romana valori comuni di cui Augusto si
  presentava come garante
• - l'universalità di Roma, il cui compito era
  assicurare la pace e diffondere la civiltà
• - le antiche virtù dei padri, tra cui soprattutto
  il valore militare, l'attaccamento alla patria e
  alla famiglia, il concepire la vita come
  officium, il rispetto delle leggi e la pietas
• Augusto favorì dunque la cultura, facendo tra
  l'altro costruire a Roma due nuove biblioteche.
• Egli tuttavia preferì non impegnarsi direttamente
  nella gestione del rapporto con gli intellettuali
  e lasciò il compito all'amico Gaio Cilnio
  Mecenate, un ricchissimo cavaliere di stirpe
  etrusca che non volle mai assumere incarichi
  politici, ma divenne di fatto un vero e proprio
  ministro della cultura.
• Mecenate utilizzò le sue enormi ricchezze per
  creare attorno a sé un circolo di poeti e
  letterati favorevoli al regime il noto circolo
  di Mecenate. All'interno del gruppo vigeva una
  certa libertà intellettuale, ma il clima di
  protezione di cui godevano gli artisti li
  induceva a indirizzare la propria opera
  all'esaltazione di Augusto e del suo principato.
• Fra i nomi più illustri del circolo si possono
  citare i poeti Publio Virgilio Marone e Quinto
  Orazio Flacco.
• Augusto fece dunque dell'arte, e non solo della
  letteratura, uno strumento di potere (ars ut
  instrumentum regni).

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Urbs marmorea

• Allo stesso scopo propagandistico mirarono quindi
  gli interventi architettonici e urbanistici
  realizzati a Roma, che Ottaviano si vantò di aver
  lasciato in marmo dopo averla ricevuta di mattoni
  e legno.
• Augusto si impegnò nel restauro di antichi
  monumenti, nel completamento di opere lasciate
  incompiute e nella costruzione di nuovi edifici.
• In particolare venne costruito il Foro di
  Augusto, al cui centro fu innalzato il tempio di
  Marte Ultore il dio della guerra vi era venerato
  per aver favorito la vittoria di Ottaviano sui
  cesaricidi.
• Il monumento più significativo è però l'Ara Pacis
  Augustae, un altare che celebrava la pace di cui
  godeva l'impero in quel periodo.
• Augusto si preoccupò anche di ottenere il
  consenso della plebe, curando in particolare
  l'approvvigionamento e la manutenzione degli
  acquedotti.
• Inoltre provvide alla realizzazione di giochi e
  feste e alla distribuzione di cibo e denaro, in
  parte attingendo al suo patrimonio personale.
• Per sintetizzare con sprezzo la condizione del
  popolo romano di età imperiale che, persi i
  valori repubblicani, aspirava soltanto a cibo e
  giochi, più tardi il poeta satirico Giovenale
  conierà l'espressione divenuta proverbiale panem
  et circenses.

32

• L'Ara Pacis Augustae fu costruita tra il 13 e il
  9 a.C. per celebrare la pace e la prosperità
  dellimpero di Augusto. Laltare è circondato da
  un recinto marmoreo riccamente decorato con
  bassorilievi. Linsieme monumentale,
  originariamente situato nel Campo Marzio, è stato
  ricostruito in tempi recenti presso il Mausoleo
  di Augusto.

33
La moralizzazione dei costumi

• La propaganda augustea sosteneva che i mali di
  Roma derivavano dall'abbandono delle antiche
  virtù e dalla decadenza della famiglia.
• I romani tendevano a sposarsi sempre meno, il
  numero delle nascite era in calo e l'adulterio
  era una pratica molto diffusa.
• Per risolvere la situazione, tra il 18 e il 9
  a.C., Augusto promulgò una serie di leggi, che
  nell'insieme vanno sotto il nome di leges Iuliae.
• Augusto introdusse ad esempio l'obbligo di
  sposarsi per gli uomini e le donne che avevano
  fra 25 e 65 anni pose forti limiti alle
  possibilità di lasciti per chi non aveva figli e
  alle eredità di chi non era coniugato stanziò
  premi in denaro per le famiglie numerose e favorì
  l'accesso alle cariche pubbliche per i padri di
  famiglia concesse maggiori libertà alla donne
  con più figli.
• Inoltre, con la lex de adulteriis l'adulterio
  divenne un crimine punito con l'esilio e la
  confisca di metà del patrimonio in alcuni casi
  gli adulteri potevano anche essere uccisi. Chi
  per qualche motivo non denunciava l'adulterio
  subito, veniva considerato colpevole a sua volta.
• Le legge, pensata per tutelare la famiglia, finì
  col danneggiarla le confische privavano i figli
  dell'eredità le famiglie erano in balia di
  ricattatori che minacciavano di denunciare
  adulteri presunti per estorcere denaro.
• Tra coloro che furono colpiti da questi
  provvedimenti vi fu anche Giulia, figlia di
  Augusto stesso e Scribonia, che venne relegata
  dal padre a Ventotene. Ma in questo caso Augusto
  aveva voluto probabilmente colpire Tiberio, suo
  figliastro e marito di Giulia desiderando
  infatti allontanarlo dal potere, lo aveva
  costretto a lasciare la figlia, facendo accusare
  lei di adulterio. Giulia morì in seguito in
  esilio, mentre Tiberio fu reintegrato come
  successore di Augusto.
• La lex de adulteriis in realtà venne poco
  applicata la tradizione secondo la quale
  l'adulterio era da considerarsi faccenda privata
  era forte e i romani non erano disposti ad
  accettare l'intrusione dello stato nelle proprie
  vite. Lo stesso Augusto poi ebbe numerose
  relazioni extraconiugali.

34
Il recupero della religione tradizionale

• Per Augusto (dal 12 a.C. pontifex maximus) era
  importante potersi presentare come difensore
  della tradizione pure in ambito religioso.
• Era opinione diffusa che i disastri delle guerre
  civili fossero stati causati anche dall'ira degli
  dei per lo stato di trascuratezza in cui
  versavano i culti tradizionali la pace che
  Augusto era stato capace di garantire doveva
  accompagnarsi al recupero della pax deorum, lo
  stato di armonia tra mondo umano e divino, che
  poteva essere garantito solo dal rispetto delle
  pratiche cultuali.
• Augusto allora rinnovò antichi culti caduti in
  disuso, guardando con sospetto alle credenze
  orientali le cerimonie in onore di Iside e
  Osiride ad esempio vennero vietate all'interno
  della città di Roma. Inoltre il princeps si
  dedicò al restauro e alla ricostruzione di molti
  edifici sacri.
• La rinascita delle tradizioni religiose romane fu
  comunque orientata all'esaltazione del principe
  Augusto divenne membro di tutti i principali
  collegi sacerdotali e venne considerato divi
  filius, in quanto figlio adottivo di Cesare.
• Pur non giungendo mai a presentare sé stesso come
  un dio, Augusto favorì la diffusione del culto
  del proprio genius (il suo spirito protettore) e
  del proprio numen (la forza divina che si
  manifestava attraverso di lui). Nelle regioni
  orientali dell'impero, tuttavia, cominciò a
  manifestarsi spontaneamente la tendenza alla
  divinizzazione del sovrano in Egitto poi Augusto
  si fregiava del titolo di faraone (cioè dio).

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La morte di Augusto

• Augusto morì a Nola il 19 agosto del 14 d.C.
• Racconta Svetonio che sul letto di morte si
  guardò allo specchio e disse "Se la recita vi è
  piaciuta, allora applaudite".
• Augusto aveva riorganizzato lo stato, aveva
  garantito a Roma la pace, aveva dato alla città
  uno splendore senza pari, aveva introdotto una
  forma politica (il principato) che avrebbe
  traghettato Roma verso un nuovo destino
  l'impero.
• Alla sua morte, per suo volere, assunse la carica
  di princeps il figliastro Tiberio, adottato nel 4
  d.C. Tiberio aveva già dato buona prova delle sue
  capacità militari combattendo contro le tribù
  germaniche. Un anno prima di morire Augusto aveva
  depositato un testamento nel quale designava
  Tiberio suo erede anche se formalmente il
  principato non era ereditario, il senato rispettò
  le volontà di Augusto.