Cultura Ciudadana y Educaci

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Cultura Ciudadana y Educación Superior
Piedad Monsalve Garcés Subsecretaria Educación
Ciudadana
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Concepto de Cultura Ciudadana

• Cultura implica la identidad, las costumbres,
  los valores, las percepciones, los imaginarios,
  las expresiones simbólicas.
• Ciudadanía implica la configuración de una ética
  civil, la vida en comunidad, el pacto social, el
  cumplimiento de la norma, el sentido de lo
  público, el papel del Estado.
• La cultura ciudadana es entonces la expresión
  política que nace en valores y actitudes y se
  materializa en los comportamientos y las
  costumbres sobre las que se soportan las
  relaciones sociales.

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Concepto de la Educación Ciudadana

• Construcción de aprendizajes sociales en la
  manera como se abordan los retos de ciudad.
• Construcción de imaginarios compartidos de ciudad
  alrededor del valor de lo público.
• Construcción de aprendizajes institucionales que
  cualifican la función pública.
• El escenario de la Educación Ciudadana es la
  diversidad de los asuntos públicos.

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Indicadores fundamentalesde cultura ciudadana

• Convivencia - Es interactuar con personas
  conocidas o desconocidas en un ambiente de
  respeto a las normas formales e informales y a
  los derechos ciudadanos.
• Confianza - Por confianza se entiende la
  expectativa de que el otro actúe de conformidad
  con reglas o costumbres comunes.
• Tolerancia - La tolerancia es la capacidad de
  respetar las ideas, las costumbres y las
  creencias de los otros.
• Solidaridad - Por solidaridad se entienden las
  actitudes y acciones de ayuda mutua e interés por
  el bien ajeno y por el bien común, entre dos o
  más personas, o entre grupos o comunidades.
• Tránsito - Entiéndase por éste la movilidad y
  seguridad vial de las personas, las mercancías,
  las actividades y los vehículos en un territorio
  determinado.

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Indicadores fundamentalesde cultura ciudadana

• Identidad Colectiva - Conjunto de tradiciones,
  costumbres, prácticas sociales y símbolos que un
  grupo o una comunidad consideran como sus
  características distintivas frente a los otros.
• Sentido de Pertenencia - El sentido de
  pertenencia es la posibilidad de reconocer los
  vínculos sociales o afectivos de un grupo o una
  comunidad en contextos específicos.
• Seguridad - Por lo general, la seguridad es
  definida como una obligación del Estado orientada
  a proteger el ejercicio de los derechos otorgados
  a cada individuo, de conformidad con su dignidad
  humana proyectada a la sociedad.
• Control Social - Consiste en la mutua regulación
  que ejercen entre sí los seres humanos.

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Ley, moral y cultura

• Ley, moral y cultura son conceptos elaborados a
  lo largo de la historia que nos dan a los seres
  humanos la posibilidad de autogobernarnos
• La cultura, al sedimentar los ingentes
  aprendizajes de siglos y milenios de experiencia
  y sentidos
• La moral, al permitir reconocer en el corazón de
  cada cual el sentimiento de que, si pretendo
  actuar moralmente, mi acción moral debería
  también poder ser reconocida como tal por
  cualquier ser humano y
• La ley, al permitir reconocer en ella la forma
  más legítima de regular de manera explícita,
  públicamente acordada, y según procedimientos
  públicamente predefinidos, unos comportamientos
  muy básicos, ello con el fin de facilitar la
  convivencia y facilitar la coexistencia de
  diversas opciones morales y culturales.
• Construir ciudadanía es aprender a asumir las
  tensiones entre esos tres sistemas reguladores
  para aumentar su convergencia por lo menos en lo
  más básico.

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Modelo Medellín

• Proceso de transformación de ciudad desde un
  ejercicio transparente y cercano del Estado
  municipal
• Proyectos estratégicos que dinamizan la
  transformación metropolitana.
• Construcción de mecanismos de atención y de
  participación en el entorno local para tramitar
  las situaciones del día a día.
• La Cultura Ciudadana como el campo en el que la
  transformación de ciudad se hace significativa
  para los ciudadanos, razón por la cual es de
  carácter transversal.
• El ejercicio de la política consagrada a la
  preservación y promoción del interés público para
  alcanzar resultados en el escenario social.
• Modernización y desarrollo institucional para
  consolidar la legitimidad del Estado.
• Lectura permanente de las fortalezas y
  vulnerabilidades del proceso de ciudad.

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Principios orientadores

• La dignidad y el respeto por las personas
• La corresponsabilidad en las soluciones
• La confianza entre las instituciones y la
  ciudadanía
• El conocimiento al servicio de la construcción
  social
• El logro de resultados

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Soportes del Modelo Medellín

• Plan de Desarrollo y líneas estratégicas
• Componente transversal de formación en ciudadanía
• Secretaría de Cultura Ciudadana
• Subsecretaría de Educación Ciudadana
• Gestión e intervenciones en clave de ciudadanía
• Presencia territorial
• Enfoque poblacional
• Fortalecimiento de la organización y la
  participación
• Encuesta periódica de cultura ciudadana

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El aporte de la educación superior

• Familia y escuela son centros de formación de
  ciudadanos
• Educación desde la experiencia y el ejemplo
• Contenidos complementarios a lo técnico
• Escenario de convivencia
• Generación y cumplimiento de acuerdos
• Autorregulación y control social
• Práctica de la corresponsabilidad
• Apropiación y sentido de lo público
• Cultura política y de la participación
• Reconocimiento de la diversidad
• Construcción de tejido social

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Encuesta de Cultura Ciudadana Medellín 2009

• Corporación Visionarios por Colombia

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Moral, Ley y Cultura

• Percepciones y actitudes frente a la Ley
• Comportamientos dañinos para la ciudad
• Cultura tributaria
• Control social
• Justificaciones para desobedecer la Ley

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Acuerdos

• Disposición para concertar acuerdos
• Calidad de los acuerdos
• Percepción del cumplimiento de los acuerdos
• Acuerdos y confianza interpersonal

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Confianza

• Confianza interpersonal
• Confianza en las instituciones

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Cultura política

• Participación electoral
• Participación en actividades comunitarias

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Seguridad ciudadana

• Tasa de homicidios
• Situaciones problemáticas de convivencia
• Porte de armas
• Percepción de seguridad
• Razones para considerar la ciudad segura
• Razones para considerar la ciudad insegura

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Seguridad vial

• Tasa de muertes por accidente de tránsito
• Normas de tránsito para conductores y peatones
• Comportamientos más graves para la seguridad vial
• Situaciones conflictivas de la seguridad vial y
  reacciones frente a éstas

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Tolerancia

• Tolerancia a las actividades ilegales
• Tolerancia a las diferencias morales, personales
  y culturales

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Sentido de pertenencia y satisfacción

• Orgullo por la ciudad
• Satisfacción con la vida
• Asistencia a lugares y eventos culturales
• Lugares preferidos para salir de noche

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Mejoramiento 2009 vs. 2007

• Disminución de índices de muertes en accidentes
  de tránsito.
• Aumento del respeto por la diversidad sexual.
• Modelo en trabajo con barras de fútbol.
• Aumento del respeto ciudadano por las normas.
• Disminución del porcentaje de ciudadanos que
  encuentran disculpas para desobedecer la ley.
• Aumento del rechazo de los ciudadanos al porte de
  armas por parte de los particulares.
• Incremento del porcentaje de ciudadanos que creen
  que se puede confiar en la gente.
• Aumento de la gente que se siente orgullosa de
  pertenecer a la ciudad.

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Oportunidades

• Aumentar la capacidad de respuesta cultural y
  social frente a la violencia.
• Articular más el trabajo de la Alcaldía en los
  territorios.
• Responder con oportunidad a los pequeños
  conflictos y dificultades de la vida cotidiana de
  los ciudadanos.
• Incrementar la capacidad de movilización
  ciudadana.
• Contrarrestar el imaginario de Medellín como
  ciudad violenta.

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Elementos para avanzar

• Fortalecer la gobernabilidad local.
• Pedagogía social de la convivencia y la
  corresponsabilidad.
• Oportunidades y cercanía del Estado.
• Impulsar comportamientos protectores contra la
  violencia.
• Cuerpo de funcionarios en terreno capacitados y
  con discurso unificado.
• Comunicación pública para un imaginario de ciudad
  que lucha por la vida y la convivencia.
• Apropiación simbólica del territorio.

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Ficha técnica

• Tipo de estudio Encuesta a viviendas
• Fecha de levantamiento 19 de septiembre a 3 de
  octubre de 2009.
• Población objetivo Hombres y mujeres de 14 años
  o más residentes habituales de la zona
  urbana de la ciudad de Medellín.
• Marco muestral Archivo de manzanas
  residenciales de la ciudad de Medellín del
  D.A.N.E
• Diseño muestral Muestreo estratificado simple
  monoetápico.
• Variables de desagregación Estrato
  socioeconómico género
• del análisis edad nivel educativo.

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• Tamaño de la muestra y error
• Error global para la ciudad de Medellín 2.5
  confiabilidad 96.
• Empresa encargada Estadística y Análisis.

Estrato Muestra
Uno 143
Dos 703
Tres 772
Cuatro 215
Cinco 182
Seis 143
TOTAL 2.158
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