DEMOKRASI

1
DEMOKRASI BERPARLIMEN
2
PRINSIP DEMOKRASI BERPARLIMEN

• Raja Berperlembagaan
• Parlimen
• Perlembagaan
• Sistem pemerintahan
• Kebebasan asasi

3
PARLIMEN

• diperkenalkan pada 1909

• perhimpunan perundingan bagi tujuan membuat
  undang-undang rasmi negara

4
KERAJAAN BERPARLIMEN

• Satu sistem kerajaan

• Diwakili ahli-ahli eksekutif

• Hasil pilihanraya umum

5
LATARBELAKANG PARLIMEN

• Majlis Persekutuan 1909

2. Crown Colony
3. Malayan Union
4. Majlis Perundangan Persekutuan 1948

1. Sistem Ahli (Member System) 1951

1. Dewan Undangan Persekutuan 1955
2. Parlimen 19 Ogos 1959

6
1. MAJLIS PERSEKUTUAN 1909
- Diperkenal dalam tahun 1909 (ketika Majlis
Persekutuan ditubuhkan) - 1927 dikeluarkan
Sultan

• Ahli majlis terdiri dari
• Penduduk tempatan yang dilantik
• Pegawai-pegawai British yang mengetuai sektor
  pentadbiran dan perkhidmatan

7
2. CROWN COLONY

• diperkenal di Negeri-Negeri Selat
• diketuai oleh seorang Gabenor
• Majlis Eksekutif sebagai penasihat
• Majlis Perundangan

8
3. MALAYAN UNION

• diperkenal selepas Perang Dunia ke-2
• menggantikan Crown Colony
• mendapat tentangan daripada orang Melayu

9
4. MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN 1948
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu, 1 Feb, 1948
yang mewujudkan
i) Majlis Perundangan Persekutuan 1948
(Federal Legislative Council) ii) Majlis
Raja-Raja Melayu (Conference of Rulers)
10
i) MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN 1948

• 1 Pesuruhjaya Tinggi British
• 1 Setiausaha Kewangan Majlis Raja-Raja Melayu
• 9 Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri-Negeri
  Melayu

11
i) MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN 1948

• 1 wakil dari Melaka Pulau Pinang
• 11 ahli rasmi
• 50 ahli tidak rasmi

12
5. SISTEM AHLI (MEMBER SYSTEM)

• diperkenalkan pada 1 Feb, 1951
• mini-kabinet
• mengetuai beberapa jabatan
• di bawah bidang kuasa Pesuruhjaya Tinggi British

13
6. DEWAN UNDANGAN PERSEKUTUAN 1955

• Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948 dipinda

• terdiri dari 98 orang ahli
• (dipilih - 52 dan dilantik 46)

• Ahli yang dilantik termasuk 9 Menteri Besar
  Negeri- Negeri Melayu

14
PARLIMEN

• wujud hasil pilihanraya umum
• 19 Ogos 1959 (selepas pembubaran Dewan
  Undangan Persekutuan pada 27 Jun, 1959)
• terdiri dari 104 orang ahli yang dipilih

15
STRUKTUR PARLIMEN

1. Unikameral - 1 dewan
2. Bikameral - 2 buah dewan

contoh Malaysia - Dewan Negara Dewan
Rakyat Amerika - House of Representatives
House of Senate Britain - House of Commons
House of Lords
16
STRUKTUR KEANGGOTAAN PARLIMEN

• Yang diPertuan Agong
• Dewan Negara
• Dewan Rakyat

17
1. DEWAN NEGARA

• Keanggotaan
• 69 ahli atau senator
• 2 dari setiap negeri
• anggota dari Wilayah Persekutuan dilantik oleh
  Agong (KL 2 Labuan 1)
• 40 ahli dari wakil pelbagai bidang

18
1. DEWAN NEGARA

• Setiap ahli
• tempoh 3 tahun
• tidak melebihi 2 penggal
• berumur melebihi 30 tahun - dilantik sebagai
  senator

19
2. DEWAN RAKYAT

• Berjumlah 193 orang ahli.
• 21 tahun ke atas.
• Hilang kelayakan apabila
• Menjadi gila.
• Menjadi bankrap.
• Memegang jawatan bergaji.
• Mungkir hantar penyata perbelanjaan pilihanraya
  33 hari selepas pilihanraya.
• Dipenjara 1 tahun atau didenda RM2000.
• Kewarganegaraan asing.

20
FUNGSI PARLIMEN

• Kuasa perundangan
• (membuat, meminda atau
• memansuhkan undang-undang)

• mengenakan cukai-cukai baru,
• tambahan atau memansuhkan cukai

• meluluskan belanjawan negara

21
KUASA PARLIMEN
1. Senarai Persekutuan (keadilan, kewangan,
pertahanan, hal ehwal luar negara dan pendidikan)
2. Senarai Negeri (tanah, perlombongan,
pertanian, perhutanan, hal ehwal agama Islam dan
adat resam) 3. Senarai Bersama (kebajikan
masyarakat, biasiswa, perlindungan hidupan liar)
22
KEISTIMEWAAN PARLIMEN

• Perjalanan di dalam Dewan tidak boleh didakwa di
  mahkamah.
• Tidak boleh didakwa terhadap ucapan dalam
  Parlimen.
• Hanya kalau menimbulkan isu2 sensitif boleh
  didakwa di bawah Akta Hasutan 1948.
• Tidak boleh dibicarakan di mahkamah terhadap apa
  yang diterbit dalam Dewan Parlimen.

23
PROSEDUR PERUNDANGAN
Bacaan Ke-2
Rang undang-undang dikemukakan
Bacaan Pertama
Rang dibahaskan
Peringkat Jawatankuasa
24
PROSEDUR PERUNDANGAN
Peringkat Jawatankuasa
1. Diluluskan oleh Dewan Parlimen 2. Diperkenan
oleh Yang di-Pertuan Agong
Rang diubah
Bacaan Ke-3
Undang-undang diwartakan
25
JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG
Undang-undang
Dibuat oleh
Akta
- Parlimen
- Dewan Undangan Negeri - Pihak Berkuasa
Negeri-Negeri Melayu
Enakmen
26
JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG
Undang-undang
Dibuat oleh
Ordinan
- Dewan Undangan Negeri Sarawak - Diisytiharkan
oleh Agong - Majlis Perundangan Persekutuan
(dari 1946 Merdeka) - Pihak Berkuasa
Perundangan Sabah Sarawak (sebelum Hari
Malaysia)
27
JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG
Dibuat oleh
Undang-undang
Perisytiharan
Pentadbiran Tentera British (BMA) (antara 1945
1946)
28
PILIHANRAYA

• Takrifan oleh A. Rashid Rahman
• merupakan pemilihan umum ke atas seseorang untuk
  sesuatu jawatan
• dibuat menerusi undi sebuah perkumpulan

29
PILIHANRAYA

• diadakan setiap 5 tahun
• 60/90 hari (Semenanjung/Sabah Sarawak) dari
  Pembubaran Parlimen/Dewan Undangan
• satu undi bagi setiap pengundi
• pengundian secara rahsia

30
PILIHANRAYA

• kempen adalah terhad kepada cara yang dibenarkan
  oleh pihak polis.
• petisyen pilihanraya
• iaitu satu bentuk tindakan undang-undang yang
  boleh diambil oleh seseorang calon, agen
  pilihanraya, atau pengundi dalam mana-mana
  pilihanraya, jika mereka tidak berpuas hati
  dengan keputusan pilihanraya yang telah
  dijalankan.

31
SURUHANJAYA PILIHANRAYA (SPR)

• Dilantik oleh Agong
• Terdiri daripada
• - pengerusi dan timbalan pengerusi
• - 3 orang ahli
• Ahli tidak boleh dilucut jawatan
• Ahli memegang jawatan sehingga
• usia 65 tahun
• Ahli tidak muflis
• Tidak pegang jawatan bergaji lain
• Bukan ahli Parlimen atau ADUN

32
FUNGSI SPR

• Persempadanan bahagian
• pilihanraya
• (1995 - 192 1999- 193)
• Pendaftaran pemilih
• Pilihanraya umum/kecil
• Mendaftarkan calon2
• Memastikan calon2 memenuhi kriteria

33
SYARAT PENGUNDI

• Telah mendaftar.
• Mencapai umur 21 tahun.
• Bermastautin di kawasan p/r.
• Gugur hak mengundi apabila
• Tidak sempurna akal.
• Menjalani hukuman di penjara.
• Dijatuhi hukuman mati oleh mahkamah.

34
UNDI MELALUI POS

• Anggota perkhidmatan awam.
• Pegawai SPR bertugas.
• Anggota polis.
• Pegawai tentera bertugas di perbatasan.
• Pelajar2 Malaysia di luar negara.

35
SYARAT CALON

• Warganegara Malaysia.
• Sempurna akal.
• 21 tahun ke atas.
• Taat pada negara sepenuhnya.
• Tidak memperoleh kewarganegaraan asing.
• Tidak muflis.
• Tidak pernah dipenjarakan lebih 1 tahun.
• Tidak pernah didenda lebih RM2000.

36
PROSES PILIHANRAYA
37
KESIMPULAN

• Malaysia mengamalkan sistem demokrasi
  berparlimen.
• Sistem ini mendapat sokongan dan penglibatan
  pihak pemerintah dan rakyat jelata.
• Sistem Parlimen dan pilihanraya di Malaysia akan
  terus kekal dan bertambah mantap pada masa
  hadapan.