SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO EN EL MARCO DE LA ENDAR

1
SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO EN EL
MARCO DE LA ENDAR

• MINISTERIO DE ASUNTOS CAMPESINOS
  Y AGROPECUARIOS

2
Situación Área RuralLos problemas principales

• Escasa inserción en los mercados
• Desempleo y subempleo
• Exclusión económica, social y cultural
• Inseguridad alimentaria
• Acceso y tenencia de la tierra
• Circuito coca-cocaína

3
Las demandas del área rural

• 60 concentrado en
• Infraestructura
• Crédito
• Capacitación y Asistencia Técnica
• Estrategias y Planes de Desarrollo
• Apertura y consolidación de mercados
• Industrialización de productos agropecuarios
• Acceso y seguridad jurídica sobre la Tierra

4
DIÁLOGO NACIONAL RESULTADOS DE PRIORIZACIÓN DE
PRODUCTOS Y/O NEGOCIOS
77 Temas Agropecuarios y Rurales
Fuente Secretaría del Diálogo.
5
(No Transcript)
6
(No Transcript)
7
(No Transcript)
8
Demanda de Servicios Financieros

• La tasa de interés actual esta por encima de la
  rentabilidad de los productores

9
IMPERFECCIONES DEL MERCADO FINANCIERO

• La actividad agropecuaria es poco atractiva para
  la intermediación financiera porque
• Existen asimetrías de información
• Hay altos costos de transacción
• Problemas de monitoreo y coacción
• Dispersión geográfica de los prestatarios
• Falta de garantías adecuadas
• Ausencia de mercados de tierras activos
• Ausencia de seguros agropecuarios
• Riesgos de la actividad agropecuaria

10
PRINCIPALES PROBLEMAS
LIMITADO DESARROLLO DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS
EN ÁREAS RURALES
DEFICIENCIA EN EL MARCO NORMATIVO QUE REGULA EL
CRÉDITO EN EL SECTOR AGROPECUARIO
ESCASA DIVERSIFICACION DE LOS SERVICIOS
FINANCIEROS (AHORRO)
ALTOS COSTOS Y RIESGOS QUE INSIDEN EN LAS TASAS
DE INTERÉS ELEVADAS
11
República de Bolivia Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios
12
OBJETIVO DE LA ENDAR
INCREMENTAR EL INGRESO Y EMPLEO DE LOS
PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y RURALES, DOTÁNDOLES
DE CONOCIMIENTOS Y MEDIOS PARA INSERTARSE DE
MANERA SOSTENIDA Y COMPETITIVA EN LOS MERCADOS,
EN UN MARCO DE INCLUSIÓN, EQUIDAD SOCIAL,
CULTURAL Y DE GÉNERO.
13
Objetivos específicos

• Promover acciones de inclusión económica, social
  y cultural
• Mejorar las condiciones de inserción a los
  mercados internos y externos de los productos
  nacionales de origen agropecuario
• Garantizar el acceso, disponibilidad y uso de los
  alimentos.
• Mejorar y ampliar el empleo rural no agropecuario
  y los ingresos de las familias campesinas e
  indígenas.

14
Objetivos específicos (cont.)

• Promover la construcción de infraestructura de
  apoyo a la producción
• Brindar seguridad jurídica sobre la tierra,
  orientado a su aprovechamiento productivo y
  sostenible.
• Modificar la dinámica económica y social generada
  por la producción de coca y sus derivados
  ilícitos potenciando el desarrollo socioeconómico
  integral, participativo y sostenible.

15
POLÍTICAS PRIORIZADAS

1. Desarrollo de comunidades productivas,
   campesinas, colonizadoras, indígenas y
   originarias.
2. Desarrollo de mercados, mayor productividad y
   competitividad
3. Seguridad alimentaria
4. Tierras
5. Oportunidades de ingreso no agropecuario
6. Construcción y mejoramiento de infraestructura
   productiva
7. Nuevo desarrollo alternativo

16
II. Desarrollo de mercados, mayor productividad y
competitividad

• 1. Desarrollar el Mercado Interno
• 2. Mejorar el Acceso a los Mercados Externos
• 3. Fortalecer el Sistema de Sanidad Agropecuaria
  e Inocuidad Alimentaria
• 4. Articular el sist. de innovación y
  transferencia de tecnología
• 5. Servicios de Asistencia Técnica Rural
• 6. Servicios Financieros Adecuados
• 7. Fortalecer las Organizaciones de Productores

17
La Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario
y Rural (ENDAR) proponeOBJETIVO

• Desarrollar un sistema financiero rural
  sostenible y con capacidad para atender las
  necesidades de servicios financieros de los
  productores y habitantes rurales bajo diferentes
  modalidades y en atención a las peculiaridades de
  su ciclo productivo y económico.

18
SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL AGRO

• Sostenible
• Con capacidad para atender a los productores y
  habitantes rurales
• Con diferentes modalidades
• Bajo el ciclo productivo y económico
• Que mejore el acceso de pequeños, medianos y
  grandes productores al crédito en condiciones
  oportunas.

19
Líneas de acción

• Desarrollo de los servicios financieros rurales
  bajo una visión integral entre la inversión
  pública, el sector productivo y el sector
  financiero, con la finalidad de establecer líneas
  de acción concretas que resuelvan las
  dificultades de expansión de los servicios
  financieros rurales.
• Desarrollo de mecanismos de incentivo del sistema
  financiero desde la banca de segundo piso, con
  líneas específicas para el sector agropecuario y
  rural.
• Organización de un sistema financiero de
  desarrollo productivo agropecuario y rural, que
  vincule la oferta de servicios financieros con
  servicios no financieros, incluyendo la
  asistencia técnica y otros servicios y mecanismos
  de desarrollo empresarial.

20
Líneas de acción

• Consolidación y adecuación de un marco
  institucional y regulatorio adecuado al sector
  agropecuario y rural.
• Establecimiento de mecanismos de incentivo para
  la diversificación de servicios financieros
  adecuados a la actividad agropecuaria (warrant,
  leasing, fondos de garantía, líneas sectoriales y
  otros).
• Fortalecimiento de la capacidad de gestión
  interna y externa de las entidades proveedoras de
  servicios financieros dirigidos al sector
  agropecuario y rural.
• Facilitación del crédito agrario para la pequeña
  propiedad rural.

21
Instrumentos

• Ley de Garantías Bienes Muebles y su respectivo
  Sistema de Registro.
• Reglamentación específica para la calificación de
  la cartera agropecuaria.
• Servicios financieros asociados a programas de
  desarrollo productivo (SIBTA, SENASAG, PNS,
  CEPROBOL, SAT, y otros).
• Desarrollo de servicios financieros orientado a
  cadenas productivas y al sector agro exportador.
• Operativización de la Bolsa de Productos,
  mediante la adecuación de la norma vigente.
• Conformación del Seguro Agropecuario.
• Relanzamiento del FONDESIF como catalizador del
  desarrollo productivo en el ámbito rural.

22
Instrumentos

• Desarrollo de Fondos de Capital de Riesgo.
• Promoción de la conversión a Sociedades Anónimas
  para ser financiadas por el sistema bursátil.
• Promoción del sistema de Warrant, como garantías
  colaterales.
• Incentivar la conformación de mercados de
  futuros, mediante la titularización agropecuaria,
  y conformación de patrimonios autónomos por
  productos y su venta a futuro.
• Leasing Agropecuario y otorgamiento de créditos
  para insumos y maquinaria agrícola.
• Zonificación de áreas productivas y áreas de alto
  riesgo orientado al financiamiento y seguro
  agrícola.
• Formación y capacitación en planes de negocio,
  mercadeo, financiamiento rural y gestión
  empresarial.

23
ACCIONES DEL MACA PARA DESARROLLAR EL CREDITO
RURAL
24
ROL DEL MACA

• Promover una política integral de desarrollo de
  los servicios financieros en coordinacion con el
  Viceministerio de Servicios Financieros
• Canalizar las demandas y necesidades de los
  sectores productivos
• Desarrollo de programas de crédito especiales

25
PROGRAMAS DEL MACA
Programa Proyecto Monto (us) Interés () IFIs Mora () Rubros
PASACH 500.000 12 ANED 10 Fruticultura, pecuaria, horticultura, infraestructura
PASAP 500.000 12 ANED 20 Fruticultura, pecuaria, horticultura, infraestructura
PDLA 1.300.000 16 ANED 14 Lechería
PDLA 800.000 16 FADES 50 Lechería
ATS 1048.000 16 ANED Semillas
ATS 73.000 16 FADES Semillas
ATS 100.000 18 CLA Semillas
UNEPCA 2.200.00 16 FADES Camélidos
FCC 4.000.000 1.5 Sartawi Tractores
TOTAL 10.521.000
26
GRACIAS