Title: NILAI DAN ETIKA DALAM PERKHIDMATAN AWAM
1 NILAI DAN ETIKA DALAM PERKHIDMATAN AWAM
Oleh Kumpulan Nilai dan Etika 1.En. Mansor bin
Pendek (Pahang) 2.En. Abdullah bin A.Hamid
(Johor) 3.En.Awang Adi Hj. Tuah
(Labuan) 4.En.Azraei bin Hj.Ismail (Perak)
5.En.Kamaruddin Ibrahim (Neg.Sembilan) 6.Tn.Hj.Mo
hd. Nor Hj Zakriah (Perak) 7.Pn Hjh Azizah bt
Othman (W.P.K.Lumpur)
2OBJEKTIF KURSUS DI AKHIR KURSUS INI
PESERTA-PESERTA AKAN DAPAT i) Meningkatkan
kefahaman mengenai nilai dan etika
terutamanya berkaitan dengan Perkhidmatan
Awam ii) Menghayati Nilai dan Etika dari
perspektif individu dan organisasi,
iii) membentuk penjawat awam yang
bermoral dan beretika tinggi.
3KANDUNGAN KURSUS
- KEFAHAMAN TERHADAP NILAI DAN ETIKA
PERKHIDMATAN AWAM
II) MISI PERKHIDMATAN AWAM
III) DEFINISI NILAI
IV) DEFINISI ETIKA
V) TERAS PERKHIDMATAN
VI) LANGKAH-LANGKAH MENINGKATKAN NILAI DAN
ETIKA PERKHIDMATAN AWAM
Vlll NILAI DAN ETIKA DALAM PERKHIDMATAN AWAM
VIl) NILAI MURNI DALAM ISLAM
VIl TONGGAK 12
4MISI PERKHIDMATAN AWAM
- Institusi utama pembangunan masyarakat dan negara
- Memberikan perkhidmatan kepada Raja,
- kerajaan dan rakyat dengan penuh setia
- Membentuk satu masyarakat yang adil dengan sistem
ekonomi terbuka yang berpandukan kepada
kepentingan awam - Menjaga keamanan dan perundangan
- Menggalakkan inovasi,penyelidikan dan pembangunan
tamaddun
5KEFAHAMAN NILAI DAN ETIKA PERKHIDMATAN AWAM
- Melaksanakan usaha-usaha pembangunan untuk rakyat
- Perkhidmatan Awam adalah tunggak yang menentukan
jatuh bangun sesebuah negara - Matlamat utamanya untuk memberikan perkhidmatan
yang berkesan,cekap, - produktif dan mencukupi
6DEFINISI NILAI Nilai adalah ditakrifkan sebagai
kepercayaan yang mendorong seseorang atau
institusi untuk bertindak mengikut pemilihan yang
berasaskan nilai-nilai utama masyarakat. Mengikut
kajian sejarah, ilmu, kebijaksanaan, keadilan dan
iktidal ( temperance ) merupakan nilai-nilai
utama masyarakat. ( Nilai dan Etika dalam
Perkhidmatan Awam INTAN,1991 )
7DEFINISI ETIKA Etika bermaksud tanggungjawab dan
akibat tingkah laku seseorang atau profesion
terhadap masyarakat. Seseorang anggota
perkhidmatan awam berkewajipan memahami
tanggungjawab terhadap peranan dan perilaku
seseorang pekerja dalam kerajaan. ( Nilai dan
Etika dalam Perkhidmatan Awam-INTAN, 1991 )
8DEFINISI ETIKA Etika merupakan prinsip moral atau
nilai akhlak atau tingkah laku yang menjadi
pegangan seseorang individu atau sesuatu
kumpulan. Prinsip moral dan kesedaran akhlak ini
tidak boleh dicapai oleh seseorang tanpa menjalin
perhubungan sosial dengan orang lain. ( Shukri
Ahmad Razali Mat Zin, 2001-Adab Etika Kerja
dalam Organisasi )
9DEFINISI ETIKA ETIKA DIDEFINISIKAN SEBAGAI SAINS
MORAL DAN PRINSIP-PRINSIP MORAL ETIKA ADALAH
FALSAFAH TINGKAHLAKU MANUSIA DILIHAT DARI ASPEK
LAHIRIAH DAN BATINIAH ETIKA ADALAH DISIPLIN DAN
PERATURAN YANG MENENTUKAN SEMUA PERBUATAN ITU
BAIK ATAU JAHAT ETIKA BIASANYA DIKAITKAN DENGAN
NILAI MORAL DAN ESTETIKA
10TERAS PERKHIDMATAN AWAM
1 . BERAZAM MENINGGIKAN MUTU PERKHIDMATAN
AWAM 2 . BEKERJA DENGAN PENUH
TANGGUNGJAWAB 3 . BERUSAHA MENGIKIS SIKAP
MEMENTINGKAN DIRI 4 . BERKHIDMAT DENGAN
PENUH MUHIBBAH DAN KEMESRAAN 5 . BEKERJA
KE ARAH MEMAJUKAN PEMIKIRAN RAKYAT DAN
PEMBANGUNAN NEGARA 6 .
BEKERJASAMA DALAM MEMBENTERAS KELEMAHAN DAN MUSUH
NEGARA 7 . BERPEGANG TEGUH KEPADA AJARAN
AGAMA
111 . BERAZAM MENINGGIKAN MUTU PERKHIDMATAN
- LATIHAN
- FAIL MEJA
- MESYUARAT
- PERBINCANGAN KMK
- PERPUSTAKAAN JABATAN
- LAWATAN SAMBIL BELAJAR
- KREATIF
122 . BEKERJA DENGAN PENUH TANGGUNGJAWAB
- SURAT LANTIKAN
- IKRAR PERKHIDMATAN AWAM
- SENARAI TUGAS
- MENEPATI JANJI
- INISIATIF
133 . BERUSAHA MENGIKIS SIKAP MEMENTINGKAN DIRI
- KIKIS SIFAT-SIFAT TERCELA
- INSAF AKAN TANGGUNGJAWAB DAN KUASA
YANG DIBERI - KOMUNIKASI BERKESAN
- BERI PELUANG BERTANYA
144 . BERKHIDMAT DENGAN PENUH MUHIBBAH DAN
KEMESRAAN
- SABAR
- BERTIMBANG RASA
- SIMPATI
- MENGAWAL PERASAAN
- MESRA
- CEKAL MENGHADAPI CABARAN
- MEMAHAMI PERASAAN ORANG LAIN
155 . BEKERJA KE ARAH MEMAJUKAN PEMIKIRAN
RAKYAT DAN PEMBANGUNAN NEGARA
- MEMAHAMI DASAR-DASAR KERAJAAN
- MEMBERI BIMBINGAN KEPADA RAKYAT
- MEMBERI KESEDARAN KEPADA RAKYAT
166 . BEKERJASAMA DALAM MEMBENTERAS KELEMAHAN DAN
MUSUH NEGARA
- KEMISKINAN
- KEJAHILAN
- RASUAH
- PENYELEWENGAN
- KOMUNIS
- SUBVERSIF
- PELAMPAU
177 . BERPEGANG TEGUH KEPADA AJARAN AGAMA
- MENGAMALKAN NILAI NILAI MURNI
- MENOLAK FAHAMAN KOMUNIS
18LANGKAH-LANGKAH MENINGKATKAN NILAI DAN ETIKA
DALAM PERKHIDMATAN AWAM I) Panduan
Perkhidmatan Cemerlang ( 1979) II)
Penggunaan Kad Perakam Waktu III) Kempen
Bersih, Cekap dan Amanah (1982)
IV) Dasar Pandang Ke Timur V)
Peggunaan Tanda Nama
VI) Kepimpinan Melalui Teladan VII) Dasar
Penerapan Nilai-Nilai Islam
Dalam Pentadbiran
Awam VIII) Tonggak Dua Belas X) Citra
Karya (Rukun Negara, Perintah Am, Arahan
Perbendaharaan, PKPA.)
19PERUBAHAN SIKAP DAN NILAI
- Sikap dan nilai merupakan salah satu daripada
faktor-faktor dorongan yang mempengaruhi prestasi
seseorang pegawai dan seterusnya sesuatu
organisasi. - Untuk menanam
20NILAI DAN ETIKA DALAM PERKHIDMATAN
AWAM NILAI-NILAI PERIBADI ASAS
-TAAT SETIA -AMANAH/JUJUR -BERTANGGUNGJAWAB -IK
HLAS -BERDEDIKASI/TEKUN -BERDISIPLIN -BEKERJASA
MA -BERSIH -SEDERHANA
211. TAAT SETIA
- Patuh, tidak melakukan sesuatu yang boleh
merosakkan membinasakan, menjatuhkan imej
memalukan serta memburukkan organisasi - Taat setia kepada Raja, Negara dan Kerajaan
222.AMANAH/JUJUR
- Tidak menyeleweng, boleh dipercayai sama ada
dalam menjalankan tugas atau memegang rahsia - Semua urusan yang dipertanggungjawabkan mesti
ditunaikan serta dilaksanakan sebaik mungkin
233.BERTANGGUNGJAWAB
- Kewajipan yang perlu dilaksanakan
- Ada akauntabiliti, boleh diperiksa atau dinilai
pada bila-bila masa - Tidak melontar batu sembunyi tangan
244.IKHLAS
- Kebersihan rohani yang tertinggi, tidak menipu
atau menunjuk-nunjuk - Tidak mengharapkan balasan
- Tidak mempunyai agenda tersembunyi
255. DEDIKASI/TEKUN
- Mengerjakan sesuatu tugas dengan
bersungguh-sungguh, sabar serta minat yang
mendalam sehingga selesai dengan sempurna - Genggam bara api biar sampai jadi arang
266.BERDISIPLIN
- Patuh dan mengamalkan secara berterusan segala
arahan, peraturan dan ketetapan yang dikenakan
oleh sesuatu organisasi
277. BEKERJASAMA
- bergotong royong dan bantu membantu dalam
menjalankan tugas - Berat sama dijinjing ringan sama dipikul
- Mewujudkan kerja berpasukan
- Menjalankan tugas secara kolektif
288. BERSIH
- Rohani dan jasmani
- Jauh daripada perasaan hasad dengki, tamak,
khianat, dendam - Pakaian, persekitaran kerja, pemilikan harta
299. SEDERHANA
- Menolak keterlaluan, pertengahan antara dua
ekstrem - Dalam tugas seharian,percakapan, arahan,
pergaulan, pakaian
30NILAI-NILAI ISLAM AMANAH TANGGUNGJAWAB IKHLAS DE
DIKASI SEDERHANA TEKUN BERSIH BERDISIPLIN BEKERJAS
AMA BERBUDI MULIA BERSYUKUR "
PEMIKIRAN,TINDAKAN DAN PERILAKU ANGGOTA-ANGGOTA
PERKHIDMATAN AWAM BERASASKAN KEPADA NILAI-NILAI
DAN ETIKA PERKHIDMATAN AWAM"
31TONGGAK DUA BELAS
- sebuah buku yang menjelaskan 12 peringatan
penting kepada semua penjawat awam - Tan Sri DatoSeri Ahmad Sarji bin Abdul Hamid,
1992.
32a. MENGHARGAI MASA
- Demi masa!sesungguhnya manusia itu dalam
kerugiankecuali orang-orang yang beramal
soleh,dan mereka pula berpesan-pesan dengan
kebenaran serta berpesan-pesan dengan sabar. - -(Al Quran, 1031-30)
- Those who make the worst use of their time most
complain of its shortness. - -La bruyere
- An inch of time cannot be bought by an inch of
gold. - -Chinese Proverb
33MENGHARGAI MASA
- AMALAN POSITIF
- Menepati masa
- Menyegerakan tugas
- Ada perancangan waktu
- Bijak menguruskan tempoh yang diberi
- Menumpukan masa pada kerja-kerja yang produktif
dan kreatif - Menetapkan target date untuk menyiapkan kerja
- Menyelesaikan tugas dalam masa yag ditetapkan
- AMALAN NEGATIF
- Berbual-bual kosong
- Tidak menyegerakan tugas
- Tidak ada sense of urgency
- Tidak merancang pekerjaan
- Tidak ada prioriti
- Melayan tetamu yang tidak berkenaan
- Tinggalkan pejabat untuk urusan peribadi
- Membuat kerja peribadi di pejabat
- Berniaga waktu pejabat
- Ke kantin dalam waktu bertugas
- Suka bertangguh
34b.KETEKUNAN MEMBAWA KEJAYAAN
- -tumpuan kepada sesuatu kerja hingga selesai
dengan sempurna dan membawa kejayaan serta
kecemerlangan kepada agensi dan individu. - Sedikit-sedikit lama-lama jadi bukit
- - Pepatah Melayu
- Victory belongs to the most persevering
- - Napoleon Bonaparte
35KETEKUNAN MEMBAWA KEJAYAAN
- AMALAN POSITIF
- Gigih dalam melaksanakan tugas yang mencabar
- Rajin dan sentiasa berusaha
- Tekun dalam menjalankan tugas
- Sabar menghadapi cabaran kerja
- Berpandangan jauh
- Bersemangat melaksanakan tugas
- Dedikasi dalam mencapai matlamat organisasi
- Cekal menghadapi kesulitan
- Bercita-cita tinggi
- AMALAN NEGATIF
- Mudah tersinggung dan patah semangat
- Kurang berdisiplin
- Tidak tekun dan mudah mengalah
- Tidak ada inisiatif dan tidak kreatif
- Tidak ada visi
- Buat kerja bila disuruh
- Tidak bercita-cita tinggi
36c.KESERONOKAN BEKERJA
- Seronok apabila
- Kerja itu ibadah dan ibadah itu ada ganjaran
- Kerja itu cabaran yang memerlukan daya usaha,
pemikiran dan kreativiti - Ada kuasa kepakaran (expert power)
- Work done spontaneously and joyfully is never
oppressive - Mahatma Gandhi
37KESERONOKAN BEKERJA
- AMALAN POSITIF
- Kerja sebagai ibadat
- Mempunyai inisiatif sendiri
- Menghasilkan inovasi untuk kecemerlangan
organisasi - Komited terhadap kerja
- Sedia memberi kerjasama
- AMALAN NEGATIF
- Kerja dianggap beban
- Tidak komited
- Sentiasa mengharap dorongan oleh ketua
38d.KEMULIAAN KESEDERHANAAN
- Sikap menolak keterlaluan
- Keserdehanaan dalam pertuturan,mengeluarkan
arahan, pergaulan,pakaian,perbelanjaan - Dan orang-orang yang apabila membelanjakan(harta)
, mereka tidak berlebih-lebihan dan tidakpula
kikir dan adalah perbelanjaan itu di
tengah-tengah antara yang demikian.-Al
Furqan(25)67
39KEMULIAAN KESEDERHANAAN
- AMALAN NEGATIF
- Menonjol-nonjolkan diri
- Bercakap dengan menggunakan bahasa
yangbombastik - Berkelakuan mengada-ngada
- Sombong dan meninggi diri
- Menyukarkan persoalan yang mudah
- Membesar-besarkan perkara yang kecil
- Kedekut atau berlebihan dalam memenuhi keperluan
organisasi - Memperagakan kemewahan dan kedudukan
- Kerap menghias diri di pejabat
- Bersifat melampau dan keterlaluan dalam semua hal
- AMALAN POSITIF
- Jelas dan jitu dalam pemikiran, percakapan dan
penulisan - Tidak membazir dalam perbelanjaan pejabat
- Tidak tamakkan pangkat dan kedudukan
- Bersifat pemaaf dalam pergaulan
- Berlaku adil dalam semua tindakan
- Bijaksana dalm membuat pertimbangan
- Tidak memperagakan kemewahan
- Senang didampingi oleh semua pihak
- Sedia menerima cadangan dan nasihat
40 e.KETINGGIAN PERIBADI
- Watak,sikap, perilaku dan daya dalam pergaulan
baik di rumah atau dalam organisasi atau
masyarakat umum - EQ yang tinggi
- Orang mukmin yang sempurna imannya ialah yang
terbaik budi pekertinya dan lunak jenaka pada
keluarganya dan sebaik-baik kamu ialah yang
terbaik kepada isterinya. -At tirmidzi
41KETINGGIAN PERIBADI
- AMALAN POSITIF
- Teguh beriman dan bertaqwa dalam setiap tindakan
- Menyempurnakan tugas dengan amanah
- Berilmu dan berpengetahuan luas
- Mengutamakan keadilan dalam setiap tindakan
- Sedia berkorban
- Tertib dan baik budi bicara
- Sabar dan cekal menghadapi cabaran
- Bekerjasama dan saling hormat menghormati
- Bersih pakaian, pemikiran dan tindakan
- AMALAN NEGATIF
- Pura-pura dalam tindakan
- Sombong dan menunjuk-nunjuk
- Tidak suka membuat kebajikan
- Gopoh dalam bertindak
- Mengampu untuk mendapat pujian dan sanjungan
- Selalu mungkir janji dan berbohong
- Suka menghina dan merendahkan usaha orang lain
- Khianat,dendam serta hasad dengki
- Tamak dalam mengejar pangkat dan kedudukan
- Membangkang tanpa cadangan yang baik
- Tidak berdisiplin
42 f.KEKUATAN SIFAT BAIK HATI
- Semua sifat yang senang dan menyenangkan
- Baik pada diri sendiri dan orang lain
- Tidak dihitung kaya orang yang banyak harta,
tetapi kaya sebenar ialah kaya jiwa - - hadith
43KEKUATAN SIFAT BAIK HATI
- AMALAN POSITIF
- Pemaaf dan berhemah tinggi
- Bersopan santun setiap masa
- Simpati dan bertimbang rasa
- Pemurah
- Merendah diri
- Sentiasa sedia menolong
- AMALAN NEGATIF
- Berdendam bila kemahuan tidak tercapai
- Tidak mahu menerima teguran dan nasihat
- Tidak bertimbang rasa
- Sombong, bongkak dan megah
- Mementingkan diri sendiri
- Suka mencaci dan menghina orang
- Bermuka-muka
- Cepat menuduh dan menghukum tanpa siasatan
44 g.PENGARUH TELADAN
- Orang belajar melalui meniru
- Pengaruh positif menghasilkan kesan positif dan
pengaruh negatif boleh menghasilkan kesan negatif - Sesiapa yang memberi contoh kebaikan, maka ia
mendapat pahala dan pahala orang-orang yang
meniru perbutannya hingga hari kiamatdan siapa
memberi contoh kejahatan maka ia mendapat dosa
dan dosa orang-orang yang meniru perbuatannya
hingga hari kiamat - hadith
45PENGARUH TELADAN
- AMALAN POSITIF
- Sentiasa berkelakuan baik
- Bermoral dan berakhlak mulia
- Tertib dan beradab sopan selalu
- Rajin dan kuat bekerja
- Amanah dan bertanggungjawab
- Berdisiplin
- Sanggup berkorban untuk masyarakat, agama dan
negara - Sentiasa bekerjasama untuk kejayaan organisasi
- Sederhana dalam tindakan dan tuturkata
- Bersih hati dan fikiran
- AMALAN NEGATIF
- Buruk perangai dan tingkahlaku
- Jahil dan tidak suka membaca
- Hasad dengki dan buruk sangka
- Suka mengumpat dan beradu domba
- Terlalu sensitif dan cepat marah
- Tidak boleh bertolak ansur
- Kedekut dan berkira tenaga
- Selalu curi tulang
- Hipokrit serta berpura-pura
- Tidak menghormati orang lain
46h.KEWAJIPAN MENJALANKAN TUGAS
- Menjalankan tugas adalah tanggungjawab
- Tugas mesti dijalankan dengan cekap, cepat,
berkesan dan sempurna - Thinking well is wise, planning well is wiser,
doing well is the wisest and best of al.
Peribahasa Cina
47KEWAJIPAN MENJALANKAN TUGAS
- AMALAN POSITIF
- Sentiasa bertanggungjawab (accountable) terhadap
tugas yang diberikan - Tekun dan sabar menjalankan tugas
- Sentiasa proaktif
- Boleh diharap untuk menyempurnakan tugas
- Cergas dan pantas bekerja
- Pentingkan kualiti kerja
- Sentiasa belajar dari kesilapan
- Profesional dan cekap
- AMALAN NEGATIF
- Tidak boleh diharap
- Mudah menyeleweng daripada tanggungjawab
- Suka membangkang atau berdalih apabila diberi
tugas - Tidak taat pada arahan
- Suka tangguh kerja
- Salah guna harta kerajaan
- Bekerja sambil lewa
- Mengelak daripada tanggungjawab
- Tidak ikut peraturan
- Mengabaikan nasihat dan tunjuk ajar
48i.KEBIJAKSANAAN BERHEMAT
- Berhati-berhati dalam membelanjakan
bahan,peralatan dan harta - Wisdom of economy
- He who will not economise, will have to agonise
Peribahasa Cina
49KEBIJAKSANAAN BERHEMAT
- AMALAN POSITIF
- Berhati-hati bila berbelanja
- Tidak membazir harta kerajaan
- Mengadakan sistem kewangan yang berkesan
- Tahu memezakan antara keperluan dengan kemewahan
- Menyelenggara harta benda kerajaan dengan baik
- Menyedari bahawa hasil kerajaan datangnya
daripada rakyat
- AMALAN NEGATIF
- Boros dan suka membazir
- Memperagakan kehebatan dan kemewahan
- Suka bermewah dengan harta kerajaan
- Tidak cermat dengan harta kerajaan
- Berbelanja besar tidak kena pada tempatnya
- Kurang peka dan bakhil kepada keprluan awam
- Bersifat macam kerengga
50j.KEUTAMAAN KESABARAN
- Tabah menghadapi dugaan dan cabaran
- Teliti dalam menjalankan tugas
- Sabar itu salah satu daripada cabang iman
seperti kepala sebahagian daripada tubuh badan -
hadith
51KEUTAMAAN KESABARAN
- AMALAN POSITIF
- Tenang menghadapi masalah rumit
- Mempunyai pandangan jauh
- Tahan menerima dugaan dan cabaran
- Tidak putus asa
- Pemaaf dan berhemah tinggi
- Cermat dalam tutur kata
- AMALAN POSITIF
- Selalu mengubah pendirian dan keputusan
- Tidak sanggup berkorban
- Takut pada cabaran dan rintangan
- Lekas mengalah dan berputus asa
- Berpandangan sempit
- Tidak tahan menghadapi kesusahan
52k.PENINGKATAN BAKAT
- Bakat ialah sifat yang mendorong ke arah
penciptaan, inovasi dan penyelesaian masalah - Not hammer strokes, but dance of the watersings
the pebbbles into perfection. - -Rabindranath Tagore
53PENINGKATAN BAKAT
- AMALAN POSITIF
- Memberi dorongan kepada kreativiti
- Memberi pengiktirafan kepada usaha-usaha asli
- Berani mencuba idea-idea baru
- Menggalakkan percambahan ilmu
- Mengenalpasti dan memupuk bakat yang ada
- Mewujudkan persekitaran yang kondusif untuk
melahirkan idea-idea kreatif
- AMALAN NEGATIF
- Menyekat pemikiran baru
- Tidak menggalakkan persubaan
- Takut mencuba sesuatu yang baru
- Tidak menghargai bakat yang ada
- Memperkecil-kecilkan usaha-usaha asli
- Mengekalkan suasana yang tidak menggalakkan
kreativiti - Berpuas hati dangan tahap bakat yang ada
54l.NIKMAT MENCIPTA
- Kepuasan adalah nikmat yang dirasai selepasa
mencipta sesuatu alatan baru, teknik baru,
pemikiran baru - Hasil yang memanfaatkan
- Real joy comes not from ease or riches or from
the praise of men, but from doing something
worthwhile. - -Sir Wilfred Grenfell
55NIKMAT MENCIPTA
- AMALAN POSITIF
- Merasa puas kerana sesuatu idea atau cadangan
dapat dilaksanakan daan dimanfaatkan - Sentiasa berada dalam cabaran intelektual
- Pemikiran yang dinamik
- Sentiasa mencari idea dan kaedah baru dalam
penyelesaian masalah - Terlampau bersemangat dengan pekerjaan
- Gembira melihat wujudnya inovasi dalam
pentadbiran - Senang bermain dengan idea baru dan berani
mencuba
- AMALAN NEGAITIF
- Berpuas hati dengan kedudukan yang sedia ada
- Takut menemui kegagalan
- Memandang remeh usaha orang lain
- Pemikiran yang statik
- Mempertahankan staus quo secara membabi buta
- Tidak suka pembaharuan atau inovasi
- Tidak sabar dengan penciptaan baru
56 SEKIAN TERIMA KASIH