Action COST N 340: Sminaire de clture Paris 13 JUIN 2005

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Action COST N 340 Séminaire de clôture -
Paris -13 JUIN 2005

• préoccupations et orientations de lUnion
  Européenne en matière d'intermodalité
• Jean-Paul LAUNAY
• Commission Européenne
• Direction Generale TRansport et ENergie (TREN)

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Le contexte politique européen

• LAgenda de Lisbonne doter lEurope de
  léconomie la compétitive du monde basée sur la
  connaissance.
• LElargissement lexpansion Historique du 1er
  Mai 2004 et celles en attente nouvelle
  politique de voisinage
• Le Developpement durable découpler la croissance
  économique(PIB) de celle dactivités à effet
  négatif sur lenvironnement (ex énergies
  fossiles et transport routier )
• Le livre blanc sur le transport- 60 propositions
  pour
• Rééquilibrer les modes de transport
• Supprimer les goulets détranglements
• Mettre les usagers au cur de la politique des
  transports

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Transport de fret dans lUEdonnées du probleme

• La géographie de lEurope
• Petit continent densément peuplé et fortement
  industrialisé par endroit
• Barrières naturelles Alpes Pyrénées littoral
  découpé îles
• La forte croissance du transport de marchandises
• que la croissance économique
• Globalisation Elargissements et intégrations
  européennes de distance entre fournisseurs,
  ,producteurs et consommateurs
• tendances de la logistique (qualité,process de
  production)
• Prix ? coûts
• La domination du transport routier
• 45 du total du transport de marchandises
• Croissance forte 50 (si rien nest fait)
  dici 2010
• Mauvaises performances environmentales
  emissions de CO² et autres GES
• Dependant à 98 dénergies fossiles
  (essentiellement le pétrole)
• importées de zones politiquement risquées
  (importations moyen orient X 2 dici 20020)
• De en disputées par les pays émergents
  (demande mondiale 80 de 2000 à 2030)
• Doù des prix de en élevés et instables
  (avec risques de chocs pétroliers)

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Tendances forte croissance

• Les volumes de fret augmentent vite que
  lactivité économique si rien nest fait, il
  faut sattendre en 2010 à une croissance de
• 38 du trafic total de marchandises (par rapport
  à 1990)
• Dont 50 pour le seul trafic routier

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Le transport de fret par mode
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Aspect environnemental et tendance CO²

• Dici à 2010, le transport pourrait augmenter
  ses émissions de 50.
• Si cette tendance se poursuit, le transport sera
  le principal responsable du non respect de nos
  engagements à Kyoto de réduire nos émissions de
  8 pour 2010.
• Alors que l industrie et le tertiaire ont fait
  un effort significatif en la matière.

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Pourquoi développer lintermodalité?

• Accroissement des encombrements routiers
• De plus en de goulets détranglements
• Pertes de temps-désorganisation des chaines
  dapprovisionnement
• Aumentation des risques et des coûts
• Résistances locales (pbs environnementaux)
• La productivité des transport routiers décline
• La capacité routière ne pourra augmenter sans
  cesse
• Nouvelles infrastructures de en coûteuses
• Oppositions locales de en nombreuses et
  radicales
• Nouvelles capacités accaparées par la forte
  croissance de la voiture individuelle
• Dautres modes alternatifs sont sous-utilisés
• Avec de bonnes infrastructures existantes ou
  faciles à créer
• Surtout la navigation maritime à courte distance
  et fluviale
• Les conditions sont favorables pour
  lintermodalité

8
(No Transcript)
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European road and sea
corridors
Source draft from MTCP project (BMT Hambourg)
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Strategie européenne pour le transport de
fretMieux utiliser nos ressources limitées

• En misant sur le transport Intermodal
• Utilisant les modes alternatifs non saturés
• en particulier dans les corridors encombrés
• sur de longues distances
• pour les trajets réguliers
• fréquents
• Pour les marchandises pondéreuses

• En réservant les capacités routières au fret
• léger
• urgent
• local
• irregulier
• Sachant que le transport routier restera la
  colonne vertébrale du transport terrrestre.

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Les principales initiatives de lUE en faveur de
lintermodalité

• Appliquer le programme Marco Polo pour Inciter
  les entreprises à transférer du fret routier vers
  dautres modes de transport
• Promouvoir les autoroutes de la mer pour
  sattaquer aux goulets détranglement
• Développer la recherche (6 7è PCRDT) pour
  améliorer les techniques les plus appropriées à
  lintermodalité
• Offrir de meilleures conditions de développement
  juridiques, réglementaires et normatives etc.
• Travailler le concept dintégrateurs de fret (ou
  de services intégrés) pour bien positionner
  lintermodalité dans la chaîne dapprovisionnement
  de porte à porte
• Approcher lintermodalité par la demande en
  dialoguant avec lindustrie (dont les PME)

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Le programme MARCO POLO 1 - généralités

• Objectif
• Accroître le transfert de fret routier
  international vers des modes alternatifs de
  transport (12 milliards de tkm / an) pour l UE
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• Portée
• 102 m de 2003 à 2006 (approximativement 25 m
  / an)
• Tous les segments du marché international du
  fret
• Services seulement (pas de RTD, ni études, ni
  grande infrastructure )
• Ouverture aux entreprises commerciales
  seulement,
• Basées dans au moins 2 états de l UE, EEE, ou
  futurs membres (Bulgarie, Roumanie, Turquie)
  signataires dun mémorandum of understanding
• coûts éligibles générés dans au moins 2 de ces
  pays ou dans des  pays proches  de lUE (dont 1
  en UE)
• Appels à propositions Annuels
• 13 propositions financées sur 2003 et 12 sur 2004
  représentant 27 milliards de t/km transférées et
  plus de 15 de coûts externes economisés /
  dépensé.
• 3ème appel à proposition 2005 (budget 30 M )
• Publication été 2005 Clôture automne
• Procédure sélectiondébut 2006 résultats
  printemps 2006 Contrats signésété 2006
• Un 4ème appel aura encore lieu en 2006
• http//europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/ind
  ex_en.html

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MARCO POLO 1 - 3 types d actions

• 1 Transfert de fret routier
• Subvention de 1 par tranche de 500 t.km
  tranférées Seuil minimum 0.5 Million par
  projet (au moins 250 millions t.km transférées)
  sur 3 ans maximum
• Subventions maximum 30 des coûts éligibles
  montant minimum 0.5 m
• 2 - Actions à effet catalyseur
• Actions sattaquant aux obstacles structurels du
  marché
• Très innovantes (réelles avancées en
  perspective)
• Subvention maximum 35 montant minimum 1.5
  Mio sur 4 ans maximum
• Exemples - Autoroutes de la mer - Services de
  chemins de fer internationaux non-stop - Trains
  de marchandises internationaux à grande vitesse
• 3 Actions dapprentissages en commun
• Amélioration de la co-operation et partage du
  savoir faire formation mutuelle en intermodalité
  et logistique
• Subvention taux maximum 50 montant minimum
  0.25 Mio sur 2 ans maximum
• Exemples - Amélioration des méthodes des ports
  maritimes et fluviaux - Co-operation entre
  chemins de fer et canaux - Nouveaux modèles de
  gestion du rail

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Le programme MARCO POLO II

• Le programme proposé par la Commission (après
  évaluation externe)
• Durée 7 ans(2007/2013)- budget 740 M (X4
  annuellement)
• 2 nouvelles actions éligibles (en plus des 3
  existantes)
• Autoroutes de la mer (en complément des
  financements RTE)
• Evitement du traffic (rationalisation des
  chargements)
• Infrastructures auxiliaires éligibles pour ADM et
  catalyst actions
• Pays voisins bienvenus si accords specifiques
  (MoU)
• Feuille de route
• juillet 2004-adoption par la Commission
• Automne2005/printemps 2006 co-décision
  PE/Conseil
• Printemps/été 2006 adoption par le PE et le
  Conseil
• Janvier 2007 démarrage de Marco Polo II
• Mi 2007 1er appel à proposition

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Autoroutes de la Mer (AdM) - principes

• La geographie de lUE
• Est responsable de nombreux obstacles (montagnes,
  îles et regions maritimes enclavées , centres
  congestionnés)
• Elle offre aussi des conditions remarquables pour
  le développement du cabotage
• Objectifs des AdM
• Transfert de fret routier vers le transport
  maritime pour contourner les grands axes
  européens par la mer et contribuer à reduire leur
  encombrement
• Cohésion améliorer laccès des regions/états
  peripheriques/ insulaires

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Autoroutes de la Mer caractéristiques

• Dédiées dabord au transport intermodal de fret
  de porte à porte
• Des services de haute qualité
• Frequents
• Sûrs et sécurisés
• Ponctuels plutôt que rapides
• à des coûts raisonnables
• Des systemes d information performants
• Des procedures administratives Simplifiées
• Dexcellentes connections au rail, aux voies
  navigables et aux routes (Integration aux
  corridors européens)
• Un fonctionnement en réseau européen
• Prise en compte de lélargissement et de la
  politique de voisinage (Adriatique, Afrique du
  nord, Russie via Baltique et mer Noire)

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Autoroutes de la Mer (TEN Projet No. 21) les 4
zones (corridors) éligibles (dici 2010)

• cadre legal article 12a des lignes
  directrices des dRET-T du 29 Avril 2004
• Mise en uvre appel doffre en
  cours pour des études. ouvert jusquau 20 juin
  2005

http//europa.eu.int/comm/transport/intermodality/
motorways_sea/index_en.htm
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Le programme Cadre de Recherche et Démonstration
Technologique (PCRDT)

• Le 6ème PCRDT est ouvert au secteur des
  transports et à lintermodalité
• Principes de mise en oeuvre
• Propositions faites par des consortiums
  internationaux suivant des appels ciblés
• Selection par evaluateurs independants,
  finalisation/négociation par la Commission
• co-financement EU (démonstration 30, RTD 50,
  réseaux 100)
• Le 3ème appel à proposition (en 2004)
• Domaines ciblés 1) le transport intermodal de
  fret, Terminaux et Technologies - 2) les
  Systemes de gestion du Transport intermodal de
  fret 3) Les bonnes pratiques en Logistique
• Publié au J.O. du 29 juin, clos le 8 Decembre
  2004, évalué en février 2005, 3 projets retenus
  en cours de négociation pour démarrer en automne
  2005.
• Le 4ème Appel (en 2005)
• Domaines ciblés 1) les autoroutes de la mer 2)
  le transport intermodal de passagers 3) la
  sécurité maritime.
• Publié en juin clos en décembre 2005 évalué en
  février 2006 projets retenus négociés au
  printemps 2006 pour démarrer en automne.
• Pour dinfo http//fp6.cordis.lu/fp6/home.cfm

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Le programme Cadre de Recherche et Démonstration
Technologique (PCRDT)

• Le 7ème PCRDT sera aussi ouvert au transport et à
  lintermodalité
• Les grandes lignes du programme adopté par la
  Commission
• Un cadre fixé pour la recherche européenne sur 7
  années (1-1- 2007 / 31-12-2013)
• Un budget global de 73, 215 milliards d
• 9 domaines éligibles dont 1 entièrement dédié au
  transport
• Objectifs proposés pour le transport (domaine N
  7)
• Réduire limpact environnemental
• Développer lintermodalité pour décongestionner
  les grands corridors
• Assurer une mobilité urbaine durable
• Accroitre la sureté et la sécurité
• Renforcer la compétitivité
• Échéances pour ladoption et la mise en oeuvre
• Projet de programme cadre adopté par la
  Commission le 6 avril 2005
• Programmes spécifiques proposition de la
  Commission attendue pour septembre 2005
• Adoption du programme cadre par le PE et le
  Conseil juillet 2006
• Adoption des programmes de travail automne 2006
• 1ers appels à proposition printemps 2007
• Pour dinfo http//www.cordis.lu/fp7/

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Standardisation des Unités Européennes de
Chargement Intermodales (UECI)

• Les données du Problème
• Different types dunités de chargement
  Intermodales sont utilisées en Europe (caisses
  mobiles, containers ISO etc)
• Doù des inconvénients Manutention longue et
  complexe Pas de systèmes communs (maintenances,
  identification, procédures dinspection) Des
  surfaces de manutention et de portage
  differentes Le gabarit du container ISO nest
  pas optimum pour concurrencer le transport
  routier caisses mobiles pas empilables et
  résistant mal aux contraintes du transport
  maritime etc.
• La solution?
• Une seule boîte pour tous les modes compatible
  avec la route, le rail, le fluvial et le
  cabotage empilable (au moins sur 4 niveaux)
  préhensible par le haut de dimention optimisée
  pour les europallettes soumise à des
  inspections périodiques et son usage ne sera pas
  obligatoire
• Proposition de la Commission amendée le
  30.04.2004 - Décision du Parlement et du Conseil
  attendue pour fin 2005
• http//europa.eu.int/comm/transport/intermodality/
  legislation/standardisation_en.htm

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comparaison UECI / container ISO 40

• LUECI (EILU)
• Permettrait daccepter
• 32 de palettes de
• plus quISO 40
• Avec une augmentation
• de seulement
• 1, 20 m en longueur
• et 7 cm en largeur
• ISO 40

33 europalettes
2.4 m
13.2 m
25 europalettes
2.33 m
12 m
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Plan d action pour les services intégrés dans
la chaine intermodale

• Recommandation du livre blanc sur le transport
  (2001) Etude Actuellement en
  preparation- résultat décembre 2005
• Principes
• Faire émerger une véritable logistique
  intermodale en combinant les forces de chaque
  mode de transport
• Pour un meilleur service (efficace, rentable,
  vert, etc.)
• Un projet global Integrant les interêts des
  affréteurs, des operateur, et de la société
• Eléments à considérer
• Echange dinformation (planning, gestion,
  enregistrement) documents et formulaires de
  transport communs
• Responsibilité, recouvrements
• Qualité et standards des systèmes Terminaux
• Enseignement et formation Promotion

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activities logistiques de LUE

• Constat
• Une bonne politique de transport passe par une
  bonne logistique
• Difficile de saisir les tendances en matière de
  chaînes dapprovisionnement de en
  conflictuelles et complexes
• Dexcellentes chaînes dapprovisionnement
  fonctionnent en Europe, mais il reste beaucoup à
  faire pour relever la qualité moyenne et les
  écarts entre pays et régions
• La Competition est habituelle que la
  co-operation (logistic is business)
• Une logistique non durable handicape la société
  dans sa globalité
• Orientations de lUE pour la logistique
• Cest une forte priorité de la nouvelle
  Commission
• Dans lesprit de lagenda de Lisbonne
  (compétitivité / emploi /durabilité)
• Répondre aux attentes de lindustrie
• Faciliter laccès des PME aux stratégies
  logistiques modernes
• Thèmes privilégiés - les technologies de
  communication et de linformation
• - la
  formation dissémination des bonnes pratiques
• Activités dans le domaine de la logistique
• Les activities de recherche via les PCRDT
  permettent le financement de projets (SULOGTRA,
  PROTRANS, POLOCCO, projets du dernier appel à
  propositons en cours de négociation etc.)
• Le programme Marco Polo finance des opérations
  logistiques à effet catalysateur
• Promotion des meilleures pratiques
  (www.bestufs.net)

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Transport intermodal de passenger (TIP)

• Actions réalisées ou en cours
• Etude générale achevée début 2005
• Consultation des organismes acteurs du TIP
  printemps 2005
• Plan daction pour le TIP en cours délaboration
• Prochaines étapes
• Prochain appel 6e PCRDT-2 actions TIP éligibles
• Forum européen pour la coordination/promotion du
  TIP
• Base dinformation pour le TIP
• Consultation du plan daction
• Dialogue avec les organismes acteurs du TIP été
  2005
• Consultation publique (via Internet) fin
  2005/début 2006

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• Commission Européenne Direction Generale pour l
  Energie et le Transport
• http//europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/in
  dex_en.html
• Unité Autoroutes de la mer et intermodalité
• Jean-Paul LAUNAY
• e-mail Jean-Paul.Launay_at_cec.eu.int
• adresse postale DG TREN- rue de la loi 200 -
  B-1049 Bruxelles
• adresse bureau rue De Mot 28, - Bruxelles -
  Bureau 2 / 79