Introduction la dmarche coresponsable des administrations

1
Conduire une démarche de développement durable
dans son collège, dans son lycée Méthodes et
outils 27 et 28 mars 2008 (Lycée Jean Rostand,
Caen)
Gilles FOUCHER, Direction régionale de
lenvironnement de Basse-Normandie Tél 02 31
46 70 46 - Courriel gilles.foucher_at_developpemen
t-durable.gouv.fr
2
Conduire une démarche de développement durable

• Programme 1ère journée
• Accueil, présentation des participants
• Démarche de développement durable enjeux,
  repères
• Pause
• Démarche de développement durable principes
• Conduire la démarche comment démarrer?
• Impulser et organiser le pilotage, définir le
  périmètre
• Déjeuner
• Témoignage de Sonia Rotrou (Rectorat - DAFCO)
  Eco-citoyenneté en formation professionnelle la
  démarche régionale
• Pause
• Comment démarrer (suite) le diagnostic
• Du diagnostic au projet choix des domaines
  dactions prioritaires
• Atelier 1 choix des domaines dactions

3
Conduire une démarche de développement durable
Programme 2ème journée Synthèse de la veille
(rappels) Du projet à laction Témoignage de
Philippe Maigret (proviseur-adjoint) sur le
projet de Bulle écologique du lycée Jean
Rostand Elaborer le plan dactions Pause Atelier
2 Fiche-action Déjeuner Mettre en oeuvre le
plan dactions Animation, pilotage,
communication Méthodologie, outils Pause Evaluatio
n outils Ressources réseaux, adresses utiles,
références documentaires Clôture de la session
4
Démarche de développement durable enjeux
Population
5
Démarche de développement durable enjeux
Population répartition de la pauvreté
6
Démarche de développement durable enjeux
Eau

•  Lhomme a vidé en 30 ansle 4ème lac de la
  planète pour la culture intensive de coton

7
Démarche de développement durable enjeux
Energie - Transports
8
Démarche de développement durable enjeux
Déchets
9
Démarche de développement durable enjeux
Changement climatique

• Images du Groenland en 1986 et en 2005

10
Démarche de développement durable enjeux
Changement climatique
11
Démarche de développement durable enjeux

• Les 3 défis du développement durable
• Absorber la croissance démographique mondiale
• Intégrer la capacité limitée de la planète
• Donner à tous laccès aux besoins fondamentaux

12
Démarche de développement durable enjeux

• Lempreinte écologique (www.agir21.org)
• Mesure la pression quexerce lhomme sur la
  nature
• Est évaluée en hectares de terre productive
  nécessaires à une population (ressources
  déchets)
• La bio-capacité de la Terre hectares de terre
  productive utilisables sans risque pour lavenir
  1,9 ha/habitant selon WWF)

• Lindice de développement humain (IDH) intègre
• Longévité (espérance de vie à la naissance)
• Niveau d'éducation ( alphabétisation et
  scolarisation)
• Niveau de vie (PIB/habitant en parité de pouvoir
  d'achat)

13
Démarche de développement durable enjeux
Voie du développement raisonné
USA, Canada et Australie
Europe du Sud NPI
Lempreinte écologique
Europe
D.D.
Pays émergents d'Asie, Amérique du Sud Turquie
Voie du développement soutenable
Pays émergents d'Afrique, Moyen Orient et Asie
Pays en voie de développement d'Asie et d'Afrique
Indicateur de développement humain
Empreinte écologique (ha/hab.)
(Source Aurélien BOUTAUD, ENSME)
14
Démarche de développement durable repères

• Des engagements internationaux .
• 1992 Sommet de la Terre (Rio) Agendas 21
• 1997 Protocole de Kyoto
• 2001 Stratégie européenne de développement
  durable
• 2005 Entrée en vigueur du protocole de Kyoto
• Décennie O.N.U. Education au
  Développement durable (EDD)
• Stratégie européenne EDD (Vilnius)
• 2007 Prix Nobel de la Paix à Al Gore et au
  GIEC

15
Démarche de développement durable repères

• Des engagements nationaux
• 2003 Stratégie nationale de développement
  durable
• Vers un Etat exemplaire
  léco-responsabilité
• 2004 Plan national Climat 2004 - 2012
• Plan Education nationale de
  généralisation de l EDD
• 2005 Charte de lenvironnement, loi Energie
• 2006 Plan national daction EDD 2006 - 2015
• 2007 Grenelle de lEnvironnement
• Circulaire Etablissements en démarche de
  développement durable (Généralisation 2ème
  phase)

16
Démarche de développement durable repères
L Eco-responsabilité, cest quoi?
Une responsabilité écologique On est responsable
de et par .. nos actes
Un ensemble de gestes et comportements
individuels et collectifs (organisation/management
) limitant les impacts environnementaux de nos
activités ( CEDDAET, janvier 2007)
17
Démarche de développement durable repères
Eco-responsabilité lEtat sengage (SNDD 2003
2008)
Emissions CO2
Achats
Eau Energie
10 économies dénergie 20 économies deau en
2008 dans les bâtiments 50 constructions HQE ou
HPE à partir de 2008
18
Démarche de développement durable repères
Développement durable lEducation Nationale
sengage (2004 2010)
2004 2007 Premier plan triennal de
généralisation de l EEDD . Inclusion dans les
programmes (SVT, histoire-géographie) .
Incitation à linterdisciplinarité (cycle central
collèges)
2007 2010 2ème phase de généralisation de
lEEDD (Circulaire du 29 mars 2007) .
Intégration renforcée dans les programmes .
Multiplication des démarches globales dans les
établissements . Formation des enseignants et
autres personnels impliqués
2008 Suites Grenelle Environnement rapport
Bregeon (26 janvier 2008) . Renforcement de
lEDD (pluridisciplinarité, programmes,
ressources) . Démarches globales DD dans les
établissements www.comitedesuivi.net
19
Démarche de développement durable repères
Développement durable - Eco-responsabilité Le
contexte régional
Charte régionale déco-responsabilité des
services de lEtat (2007 2009) - Engagements
du Rectorat sur des objectifs chiffrés 2007-2009

• Convention Rectorat DIREN actualisée le 17
  octobre 2007
•  Sensibiliser et former les personnels non
  enseignants au DD en vue de la mise en uvre
  dactions déco-responsabilité dans leurs
  établissements
• -  La DIREN a pour mission de .. promouvoir
  léco-responsabilité 
• Enquête Rectorat EDD dans 100 collèges ou lycées
  (2007)
• Plan académique EDD en cours dactualisation
  (2008 2010)

• Positionnement du Conseil Régional
• - Référentiel régional EDD en cours
• Budget participatif
• - Promotion de léco-citoyenneté en formation
  professionnelle

20
Démarche de développement durable repères
21
Démarche de développement durable repères
22
Démarche de développement durable repères
23
Démarche de développement durable repères
LE.D.D. dans les enseignements
Lycées
Collèges
24
Démarche de développement durable repères
Les pôles du D.D.les plus abordés
Lycées
Collèges
25
Démarche de développement durable repères
Les thématiques les plus fréquentes
26
Démarche de développement durable repères
Les productions les plus fréquentes
Au collège
27
Démarche de développement durable repères
Enquête dopinion auprès des professeurs
Les points positifs
28
Démarche de développement durable repères
Enquête dopinion auprès des professeurs
Les raisons de la non mise en oeuvre de lE.D.D.
29
Démarche de développement durable repères
Actions concrètes dans les établissements
Dans les lycées
Dans les collèges

• Tri des déchets (57 )
• Réduction de la consommation
• (18 )
• Les repas biologiques (9 )

• Tri des déchets (60 )
• Réduction de la consommation
• (27 )
• Les repas biologiques (6 )

30
Démarche de développement durable repères
La valorisation des actions
Au sein de létablissement 2/3
En dehors de létablissement 1/3
31
Démarche de développement durable repères
La coordination des projets et des actions
Dans les lycées
Dans les collèges

• 50 des établissements mettent en
• place une coordination.
• 40 des actions sont inscrites
• au projet détablissement.
• 66 des actions ne sont pas
• soumises à laccord du C.A.
• 90 des actions ne sont pas intégrées
• aux travaux du Conseil Pédagogique.
• 80 des actions sont accompagnées
• dune sensibilisation aux enjeux de D.D.

• 66 des établissements mettent en
• place une coordination.
• 60 des actions sont inscrites au projet
• détablissement.
• 75 des actions ne sont pas
• soumises à laccord du C.A.
• 60 des actions ne sont pas intégrées
• aux travaux du Conseil Pédagogique.
• 84 des actions sont accompagnées
• dune sensibilisation aux enjeux de D.D.

32
Démarche de développement durable repères
Enquête dopinion auprès des chefs
Les points positifs
33
Démarche de développement durable repères
Enquête dopinion auprès des chefs
Les raisons de la non mise en uvre de lE.E.D.D.
34
Démarche de développement durable repères
Achats publics (15 du P.I.B.)
LEcoproduit , cest

• un produit de qualité performant, adapté aux
  besoins, au juste prix (coût global)
• Dont limpact environnemental, notamment
  énergétique, est minimum à tous les stades de
  vie fabrication, utilisation, élimination.

Exemple de la lampe fluo-compacte.Prix X 8 à
10Consommation énerg. 4 à 5 fois moinsDurée
de vie X 8Coût global 3 fois moins cher
35
Démarche de développement durable repères

• Agriculture Biologique et forêts éco-gérées
• Commerce équitable et éthique
• Tourisme et produits courants

• Cosmétiques bio
• Produits recyclés
• Labels abusifs

Paye une taxe Recyclable Aérosol autorisé
36
Démarche de développement durable repères

• Les critères pour l'acheteur
• Prix minimal garanti au producteur
• Aide à financer les projets de développement
• Paye à la commande
• Propose des délais de production
   raisonnables 
• S'engage pour des relations commerciales de long
  terme

• Les critères pour le producteur
• Verse à ses ouvriers un salaire décent sup. au
  minimum légal du pays
• Respecte les normes d'HS internationales
• Respecte la liberté syndicale
• Ne recourt ni au travail forcé ni au travail des
  enfants
• S'efforce de protéger l'environnement

Source Max Havelaar France mars 2002 pour un
arabica d'Amérique centrale et de l'Ethique sur
l'étiquette pour la basket
37
Démarche de développement durable repères
Achats publics les  institutions  peuvent,
doivent montrer lexemple ! Le nouveau code des
marchés (Septembre 2006) renforce la prise en
compte du développement durable
Concerne lachat de BIENS et de SERVICES mais
aussi les DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC
restauration, transport,

• Rappels
• liberté daccès à la commande publique
• égalité de traitement des candidats
• transparence des procédures

38
Démarche de développement durable repères
39
Démarche de développement durable repères
Evolution importante du nouveau code des marchés
publics en 2006.
1- Aujourdhui, les cahiers des charges peuvent
définir des besoins Par référence à des normes
(art 6) En termes de performances ou
dexigences fonctionnelles ex
moins de 140g de CO2 par km, imprimantes
R/V Par référence à des écolabels ou équivalents
2- En conséquence de lart. 5-I, la possibilité
dutiliser un critère environnemental pour
lattribution du marché devient incontournable
(obligatoire?) dans toutes les procédures ! (il
faut juste lénoncer explicitement dans le cahier
des charges)
40
Démarche de développement durable repères
- Faire des cahiers des charges adaptés ! Avec
des critères sociaux et environnementaux - en
référence à des écolabels, des normes et des
performances
Bien acheter, comment?
- Bien définir son besoin (notamment, apporter
une attention aux avis et suggestions des
utilisateurs finaux)
- Acheter un produit de qualité qui durera plus
longtemps, et/ou qui consommera moins. (ex
ampoule à basse conso)
- Contrôler les stocks, les gérer efficacement
- Contrôler annuellement les délégataires sur
leurs obligations environnementales (et sociales)
Rationnaliser lachat et lutilisation dun
produit (papier, machines, carburant, bois) en
rédigeant un GUIDE, une PROCEDURE  ou un
ENGAGEMENT responsabilisant tous les maillons
concernés.
41
Démarche de développement durable repères
Eau énergie - bâtiments
Chauffage-climatisation
Eau chaude
Eclairage
Bureautique
Autres

• Secteur bâtiment principal émetteur de gaz à
  effet de serre(avec  transports ).
• Chauffage 1 C de moins dans les bâtiments 7
  démissionsde C02 en moins.

42
Démarche de développement durable repères
Déchets
La France, championne dEurope des pages
imprimées non lues (16 ).
Dans le secteur public, un agent imprime en
moyenne 28 pages par jour, dont 15 inutilement.
43
Démarche de développement durable repères
Déchets
44
Démarche de développement durable principes
Engager une démarche éco-responsable, cest ..

• Agir pour l'environnement de tous dans son
  travail
• Contribuer aux objectifs nationaux de
  développement durable
• Fédérer au sein du service
• Adapter la politique du service à la
  préservation de nos ressources

45
Démarche de développement durable principes

• Responsabilité et subsidiarité
• Agir chacun à son niveau pour réussir ensemble
• Transversalité
• Prendre en compte simultanément les dimensions
• environnementale, sociale et économique
• Participation et concertation
• Impliquer tous les agents dans la mise en uvre
  des actions
• Transparence et information
• Communiquer sur objectifs, actions programmées,
  résultats
• Ancrage dans la durée
• Intégrer  le long terme  dans la réflexion, la
  décision et laction

46
Démarche de développement durable principes

• Responsabilité et subsidiarité
• Le développement durable, cest laffaire de
  chacun 
• A sa  place  établissement, collectivité,
  fournisseur, partenaire
• A son niveau de responsabilité
• En complémentarité avec les autres

• dans lintêret de tous
• Préservation des ressources et des équipements
• Enrichissement du projet détablissement
• Valorisation des individus
• Ecoute, expression, proposition, analyse,
  décision

 Toute personne a le devoir de prendre part à la
préservation et à lamélioration de
lenvironnement  (Charte de lenvironnement,
article 2)
47
Démarche de développement durable principes
Transversalité  Développement durable approche
globale  Décloisonnement Interdisciplinarité Mobi
lisation de toutes les compétences Partage des
objectifs, moyens et résultats
acquis durables Apprentissage de la complexité
et de linterdépendance (phénomènes,
décisions) Prise de conscience pauvreté, autres
modes de vie Respect de la diversité
culturelle Espoir sens de laction
48
Démarche de développement durable principes
Transparence et information Une information
claire, accessible, pédagogique De tous les
acteurs Elèves, enseignants, agents
administratifs et techniques, parents . A
toutes les étapes de la démarche Etat des lieux -
Choix des actions - Mise en uvre - Résultats -
Points forts, points faibles Sur toutes les
données utiles Consommations, coûts, budgets,
personnes-ressources (qui fait quoi? qui sait
quoi?)

•  Toute personne a le droit daccéder aux
  informations relatives à lenvironnement 
• (Charte de lenvironnement, article 7)

49
Démarche de développement durable principes
Participation et concertation  Le développement
durable ne se décrète pas 

• Un cadre commun
• - Champ de la concertation
• - Moyens humains, techniques, financiers
• - Partenaires -ressources
• - Règles du  jeu  (tenue des réunions, prises
  de décisions )

Pas de démarche imposée Un choix concerté de la
méthode et des outils pour agir ensemble
 Toute personne a le droit de participer à
lélaboration des décisions ayant une incidence
sur lenvironnement  (Charte de lenvironnement,
article 7)
50
Conduire la démarche de développement durable
Démarche de développement durable Cest une
démarche de projet Etapes de la démarche, clés
du succès Méthodologie, outils . Guide de
lAgenda 21 scolaire . Guide ADEME
administrations éco-responsables
51
Conduire la démarche de développement durable

52
Conduire la démarche de développement durable
Les clés du succès Un projet porté par la
hiérarchie Etre pragmatique et
concret ! Lessentiel est de commencer ! Etre
modeste et opérationnel Communiquer,
sensibiliser, former Faire savoir  pour acter
les acquis en interne et donner l'exemple en
externe

53
Conduire la démarche de développement durable

• Méthodologie, outils
• 2 guides méthodologiques  ressources 
• Le guide de lAgenda 21 scolaire
• Le guide ADEME des administrations
  éco-responsables

54
Conduire la démarche de développement durable
Ce que vous trouverez dans le guide ADEME
Les actions
La méthode

• Les thématiques incontournables dune démarche
  éco-responsable
• La réglementation
• Des exemples concrets de l éco-geste à des
  programmes dactions plus lourds
• Des sources dinformations pour aller plus loin

• Comment démarrer un projet
• Les moyens nécessaires
• Associer le personnel
• Communiquer, valoriser

Vos projets
Les ressources

• Les engagements de lEtat et au niveau
  international
• Le cadre institutionnel
• Les principales exigences réglementaires et
  légales
• Les centres de ressources de lADEME
• Les achats publics éco-responsable
• Le Bilan Carbone,

• Les questions à se poser
• Linformation à rechercher
• Les axes de progrès identifiés
• Les actions programmées

55
Ce que vous trouverez dans le guide ADEME
Objectif SNDD
3 types dactions
Des initiatives et des résultats
Des ressources
Des références technico économiques
D-E-M-A-R-R-E-R VITE!
56
Conduire la démarche comment démarrer ?
Impulser la démarche Implication du chef
détablissement et de la direction

Mobilisation de la communauté scolaire Conseil
détablissement Enseignants Personnels
administratifs et techniques Elèves Parents

Communication auprès des partenaires Institutionn
els Collectivités Fournisseurs et prestataires de
services
57
Conduire la démarche comment démarrer ?

Organiser le pilotage Un comité de pilotage .
Présidé par le chef détablissement . Regroupant
les  familles  de la communauté
scolaire Missions . Cadrage de la démarche
périmètre, objectifs, calendrier . Relations avec
les partenaires institutionnels . Supervision
communication . Propositions au comité
détablissement

Un chef de projet et un groupe -
projet Missions . Mobilisation interne,
diagnostic, coordination, suivi calendrier .
Organisation et animation des réunions .
Modalités précisées dans une lettre de mission
58
Conduire la démarche comment démarrer ?
Implication de la direction Chef de projet
- Groupe projet nécessaires pour

• Officialiser le projet
• Définir les moyens humains, techniques et
  financiers
• Impulser la dynamique
• Donner une légitimité à la démarche
• ..

• Piloter,
• Coordonner,
• Organiser la démarche
• Rendre compte de lavancement des travaux et des
  résultats obtenus

59
Conduire la démarche comment démarrer ?

• La lettre de mission du chef de projet
• Objet  réaliser le diagnostic, définir un plan
  daction, mobiliser les services, être garant de
  la bonne mise en oeuvre et de la pérennisation du
  projet.
• Date, durée
• Modalités  association des acteurs et
  partenaires de la démarche, groupes de travail
  ...
• Moyens  temps et équipe mis à disposition,
  budget, ressources techniques.
• Evaluation de la mission  par qui, quand
• Signature (officialisation et légitimité).

• Le rôle de la hiérarchie
• Choix et missions du chef de projet.
• Impulsion dune équipe-projet autour du chef de
  projet
• Comité de pilotage et de suivi
• Mise à disposition des moyens nécessaires
  temps, budget, ressources techniques.
• Implication dans le lancement officiel et le
  déroulement de la démarche.

60
Conduire la démarche comment démarrer ?
Définir le périmètre dactions nécessaire pour

• Bien cadrer le projet avec les composantes de
  létablissement
• Définir ses limites en fonction des contraintes
  dorganisation et des objectifs du projet
  ( feuille de route )

61
Démarche comment démarrer ?
Une  méthode  simple
Lancer des actions concrètes pour
entraîner tout le monde !
Respecter le cycle ACTION
VALORISATION

EVALUATION/MODIFICATION
ACTIONS

62
Conduire la démarche comment démarrer ?
 L autre méthode le diagnostic Quoi
? Alimentation, achats, eau, déchets, énergie,
bâtiments, déplacements, biodiversité, santé,
diversité culturelle, solidarité interne,
coopération locale et internationale

• Pourquoi ?
• Identifier points forts, points faibles
• Repérer les domaines prioritaires et leviers
  dactions

Comment ? Partagé appel aux compétences
(internes et externes) Adapté au contexte et aux
moyens pas dusine à gaz ! Choix des champs, de
la méthode et des outils
63
Conduire la démarche comment démarrer ?
Le diagnostic méthodologie
Leau
Quels objectifs du diagnostic sur ce volet ?
Les transports
Les questions clés
Le bruit
Linformation collectée
Lair
Qualitative
Quantitative
Les bâtiments
Conclusions sur la thématique
Lénergie
Les achats
Les déchets
Axes de progrès identifiés et pistes dactions
64

Conduire la démarche comment démarrer ?

Le diagnostic outils Le guide de lAgenda
21 scolaire www.comite21.org (EDD) Le guide
ADEME des administrations éco-responsables www.eco
responsabilite.environnement.gouv.fr (boîte à
outils documentation)

65

Conduire la démarche comment démarrer ?

Diagnostic les outils du guide de lAgenda 21
scolaire Pour chacun des 12 domaines dactions
 Agenda 21  Alimentation, eau, énergie,
déchets, santé et qualité de vie, biodiversité,
déplacements, bâtiments et équipements, diversité
culturelle, solidarité au sein de
létablissement, coopération locale, coopération
internationale

Questionnaire  Etat des lieux  Questionnaire
de  Consultation  sur la démarche Fiche de
synthèse  Etat des lieux Consultation 
66

Conduire la démarche comment démarrer ?

67

Conduire la démarche comment démarrer ?

68
Conduire la démarche comment démarrer ?
Diagnostic les outils du guide ADEME Fiches
diagnostics Objet les 9 domaines
déco-responsabilité achats, air, eau, énergie,
déchets, transports, bruit, risques,
bâtiments espaces verts
Contenu - un
inventaire des obligations juridiques à
respecter - des tableaux de consommation à
saisir - les questions-clés à se poser (état
des lieux, problèmes généraux, analyse
des usages et spécificités du site)
Conclusion - un tableau de
synthèse des points faibles, points forts, axes
de progrès, actions identifiées,
degré de faisabilité
69
Conduire la démarche comment démarrer ?
Diagnostic les outils du guide ADEME Valeurs de
référence dans 4 domaines eau, déchets,
transports, énergie

• Consommation moyenne des appareils informatiques
  
• Ecran dordinateur 160 kWh/an
• Portable 50 kWh/an
• Unité centrale 215 kWh/an
• .
• Consommation moyenne de léclairage des bâtiments
  de bureaux 28 kWh/m².an
• Fuites deau goutte à goutte 35 m3/an
• .

70
Conduire la démarche de développement durable
Définir les axes de progrès et rédiger le
projet Choix des domaines prioritaires Elaboratio
n du plan dactions, choix des actions -
Méthodologie, outils - Exercice en binômes
71
Conduire la démarche du diagnostic au projet

• Définir les axes de progrès méthodologie
• Identifier les enjeux prioritaires de
  développement durable
• Prendre en compte le contexte local
• Taille et culture de létablissement
• Niveau scolaire des jeunes
• Attentes exprimées
• Eléments du diagnostic

72
Conduire la démarche du diagnostic au projet

• Définir les axes de progrès choix des domaines
  prioritaires
• pour engager la démarche
• Atelier 1
• Reflexion en binômes à partir de la grille
  proposée (30) et des apports précédents
• Restitution de 3 binômes - Echange (3 x 10)

73
Conduire la démarche du diagnostic au projet

• Rappel les raisons objectives / subjectives
  dengagement
• Cadre institutionnel
• Motivations personnelles
• Motivations professionnelles
• Motivations managériales
• Motivations économiques
• Motivations environnementales
• Motivations sociales
• Opportunités

74
Conduire la démarche du diagnostic au projet
75
Conduire une démarche de développement durable
Programme 2ème journée Synthèse de la veille
(rappels) Du projet à laction Témoignage de
Philippe Maigret (proviseur-adjoint) sur le
projet de Bulle écologique du lycée Jean
Rostand Elaborer le plan dactions Pause Atelier
2 Fiche-action Déjeuner Mettre en oeuvre le
plan dactions Animation, pilotage,
communication Méthodologie, outils Pause Evaluatio
n outils Ressources réseaux, adresses utiles,
références documentaires Clôture de la session
76
Conduire la démarche du projet à laction
Du projet à laction une démarche en 4 étapes
E1
1 - Elaboration du plan dactions 2 Mise en
oeuvre 3 Pilotage - Animation 4
Evaluation prévu/réalisé/problèmes/correctifs
77
Conduire la démarche élaborer le plan dactions

• Démarche de développement durable
• du lycée Jean Rostand
• La conduite du projet de  Bulle écologique 
• Témoignage de Philippe Maigret
• Proviseur-adjoint

78
Conduire la démarche élaborer le projet
Elaborer le projet méthodologie Une
consultation préalable - de léquipe
enseignante sur les opportunités pédagogiques -
des gestionnaires et techniciens
(internes/collectivité) sur la faisabilité - du
Conseil détablissement pour validation
Une concertation avec tous les acteurs et
partenaires - réunion de présentation et
déchanges
Une communication sur le projet adopté
79
Conduire la démarche élaborer le projet
80
Conduire la démarche élaborer le plan dactions
Elaborer le plan dactions,cest
Lister les actions permettant datteindre
ces objectifs en précisant - les résultats
attendus - les moyens alloués - les échéances
programmées - les indicateurs de performance
Définir ses objectifs selon les résultats du
diagnostic mais aussi en fonction des contraintes
81
Conduire la démarche élaborer le plan dactions
Choix des actions, plan dactions
Les transports
Lénergie
Leau
Le bruit
Les déchets
Lair
Les bâtiments
Les achats
Objectifs de létablissement Réglementation Pistes
dactions et indicateurs possibles
82
Conduire la démarche élaborer le plan dactions
Choix des actions, plan dactions

• Les questions-clés
• Au nom de qui ? Légitimité
• Au nom de quoi ? Valeur
• Pour qui ? Bénéficiaire(s)
• Pour quoi ? Justification
• Avec qui ? Partenaire(s)
• Avec quoi ? Moyens
• jengage laction.

83
Conduire la démarche élaborer le plan dactions

Plan dactions Outils des guides
méthodologiques (ADEME et  Agenda 21
scolaire ) Une fiche action reprenant ces
questions clés pour chaque domaine identifié
dans le guide Un tableau de synthèse pour
présenter par objectifs du projet le plan
dactions élaboré
84
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
85
Conduire la démarche élaborer le plan dactions

Une action , cest aussi une démarche de
projet Une phase préparatoire Cadrer Pourquoi
(objectifs), Quoi et Quand (étapes,
calendrier) Qui (groupe-projet, acteurs,
partenaires), quels Moyens
Une phase de réalisation Conduire Mise en
uvre, suivi (indicateurs)
86
Conduire la démarche élaborer le plan dactions

• Choix des indicateurs
• Evitez les indicateurs compliqués
• (rarement appliqués!)
• Articulez les objectifs du projet avec les
  données du contrôle de gestion et de la
  comptabilité
• - Consommation deau, de carburants, de fluides
• Taux de renouvellement des immobilisations et
  amortissements
• Évolution des coûts de copies, envois postaux,
• Evolution des coûts de déplacements (effets prix
  / effets quantité)

87
Conduire la démarche élaborer le plan dactions
Choix des indicateurs Noubliez pas les
personnes-ressources de létablissement
Gestionnaire, Chargé de la logistique, Chef du
Personnel
88
Conduire la démarche du projet à laction

• Du projet à laction
• Atelier 2
• Rédaction en binômes dune fiche-action à partir
  du cadre proposé (30) et des apports précédents
• Restitution de 3 binômes - Echange (3 x 10)

89
Conduire la démarche mettre en uvre le plan

• Piloter et animer les clés du succès
• Vaincre la  peur de lautre 
• Convaincre de  la bonne affaire 
• Repérer et activer les  bonnes personnes 
• (B. Flavien, Convaincre et mobiliser sur le
  développement durable)

• Connaissance argumentaire  béton 
• Pédagogie, psychologie
• Bon sens
• Patience  les petits pas 

90
Conduire la démarche mettre en uvre le plan

• Elles doivent
• être les plus courtes possibles
• être menées dans un souci defficacité
• déboucher sur des actions concrètes

91
Conduire la démarche mettre en uvre le plan

• Animation Flash outil sur les réunions
• Points-clés
• Avant
• Opportunité
• Périmètre (participants, durée, ordre du jour)
• Préparation, convocation

• 
  Pendant
• Tour de table, rapporteur
• Respect ordre du jour
• Relevé décisions prises
• Date prochaine réunion

• Après
• Compte-rendu (Participants, résumé des points
  traités, relevé décisions)

92

Conduire la démarche mettre en uvre le plan

• Pilotage Flash sur 2 outils de lADEME
• Loutil de suivi des actions éco-responsables
  (2006 - 2007)
• - Un tableur de saisie et dexploitation de
  données
• - Un guide dutilisation
• Un référentiel national et des indicateurs
  déco-responsabilité
• La méthode Bilan Carbone (2003)
• Outil de pilotage environnemental dun site par
• - Saisie des données de toutes les activités
• - Mesure de leurs impacts (tableur de conversion
   Carbone )

93
Conduire la démarche mettre en uvre le plan

• Pilotage loutil ADEME de suivi de
  léco-responsabilité
• www.administration-durable.gouv.fr
• Objectifs
• Permettre aux pilotes et gestionnaires le suivi
  de leurs actions (tableur excel de
  saisie-exploitation des données)
• Leur proposer des pistes dactions nouvelles
• Mettre à leur disposition une liste dindicateurs
  déco- responsabilité et une méthode
  dévaluation
• Constituer un référentiel national de
  léco-responsabilité

94
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Pilotage loutil ADEME de suivi de
léco-responsabilité

• Domaines concernés
• Bâtiments
• Energie, Eau, Déchets, Espaces verts
• Transports
• Déplacements professionnels, déplacements
  domicile travail
• Achats
• Produits, procédures de passation des marchés
• Construction et rénovation des bâtiments
• Matériaux de construction, procédés de
  construction et rénovation

95
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Pilotage l outil ADEME  Bilan Carbone 
Historique de la méthode création ADEME
2000-2001, J.-M. JANCOVICI (MANICORE) 1er
logiciel français de comptabilisation des
émissions GES partenariat MIES 2002
lancement version Entreprises Administrations
fin 2003
96
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Le calcul toutes les émissions directes et
indirectes Q GES émis donnée physique ?
facteur démission principe données
facilement disponibles ou saisies
simplifiées GES pris en compte CO2, CH4,
N2O, HFC, PFC, SF6 unité de mesure tonne
équivalent Carbone (t éq. C)
ou tonne équivalent CO2 (t éq. CO2)
97
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Structure du tableur Excel les postes
démissions dans la V4
gt usages directs de lénergie gt fuites et
émanations des procédés gt transports
marchandises (fret) et personnes gt
fabrication des emballages des produits gt
fabrication des autres matières premières gt
fin de vie des déchets directs gt fin de vie
des emballages des produits gt émanations des
eaux usées gt prise en compte des
immobilisations gt prise en compte des
services achetés gt utilisation des produits
ou services vendus gt fin de vie des produits
ou services vendus
98
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Principales données nécessaires gt
consommation de gaz, fuel, électricité, etc.
gt recharge des climatiseurs gt distances
d'approvisionnement pour achats gt parc
automobile et habitudes de déplacement des
agents gt quantité et type de fournitures
papier, enveloppes, etc. gt tonnage
poubelle gt matériel acheté et tonnage
voiture, informatique, mobilier,
bâtiment, etc. gt prestations externes
tertiaires facturation gt émissions des
produits ou services vendus sur leur durée
de vie
99
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
La prestation hiérarchisation des enjeux
stratégie identification des pistes de
réduction action

• lancer une réflexion aboutissant à des actions
• outil de pilotage des actions et de suivi des
  engagements

100
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Caractéristiques prise en compte de TOUTES
les activités des administrations cohérence
effet de serre prise en compte de plusieurs
problématiques environnementales énergie,
déchets, transports, etc. unité de mesure
commune ? vers lapproche économique

• une démarche  professionnelle  sur un
  problème de société
• outil de sensibilisation
• action individuelle dun
  agent ? problème planétaire
• outil didentification et de pilotage des
  actions

101
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Mise en place du tri sélectif (économie de
28TeqC) bilan carbone DDE 61
Bilan carbone 2003
Bilan carbone 2004
Temps passé 1 mois ETP en 2003 4h en 2004
(chargée de mission DD) réunions/formation
102
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Informer
103
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Communiquer Trier nos déchets et après ? 
Site Guy Dauphin Environnement visite DIREN
Basse-Normandie, 22/11/2007
104
Conduire la démarche mettre en uvre le plan
Sensibiliser, former en  intra  Eco-gestion
du papier 3 démarches exemplaires (29 mai 2006,
Caen) Portes ouvertes sur un lycée
éco-exemplaire (27 mars 2007, Sées) Matériels
informatiques, quelles fins de vie? (Caen, 9 juin
2006)
105
Conduire la démarche évaluer

• Evaluation
• Ce qui était prévu Ce qui a été
  réalisé/Résultats obtenus
• Problèmes rencontrés
  Leçons à tirer

• Principes
• Simplicité et rigueur
• Pas de rythme  standard  à adapter au
  contexte et à laction
• Regard  externe  utile

106
Conduire la démarche évaluer

• Evaluation
• Outils de lADEME
• - la fiche dévaluation du guide des
  administrations éco-responsables
• - lexploitation des fonctionnalités
• . de loutil de suivi de léco-responsabilité
  (internet)
• . de la méthode  Bilan carbone 
• Noubliez pas le contrôle de gestion !

107
Démarche de développement durable ressources

• Travailler en réseau
• Un carnet dadresses
• Des réunions formelles et informelles, physiques
  ou à distance pour échanger, aider chacun à
  faire le point, se former, aller voir des
  réalisations
• PRODUIRE ENSEMBLE (sinon le réseau meurt) et
  MUTUALISER
• Exemples
• organiser des  journées  thématiques
• rédiger des fiches techniques ..
• Un  pivot-animateur  pour envoyer et
  redistribuer les informations, assurant la
   logistique . Cette responsabilité peut être
  tournante dans le réseau.

108
Démarche de développement durable ressources
Réseaux existants des ressources mobilisables
Les Guides ADEME et  Agenda 21 scolaire  sont
pleins de ressources!

109
Démarche de développement durable ressources

• Exemple loffre de formation mobilisable
• En sappuyant sur loffre nationale de
  formation/formateurs
• Introduction à la démarche éco-responsable (1j)
• Convaincre et mobiliser sur le développement
  durable (2 j)
• Comment conduire une démarche éco-responsable (2
  j)
• Achats publics durables (2 j)
• Gestion des déchets internes (21 j)
• Gestion éco-responsable de lénergie (4 j)
• Haute qualité environnementale des bâtiments (2
  j)
• Gestion éco-responsable des espaces non bâtis (2
  j)
• Plans de déplacements détablissements (2 j)
• Méthode Bilan Carbone (2 j)

110
Démarche de développement durable ressources

• Les ressources Internet
• Sites nationaux
• Le site de référence national de lEDD
• http//educ-envir.org/EDDD
• Le site du Comité 21
• www.comite21.org
• Le site du MEDAD
• www.ecoresponsabilite.ecologie.gouv.fr
• Le site de lADEME
• www.ademe.fr/etatexemplaire

111
Démarche de développement durable ressources
Les ressources Internet Sites régionaux Le site
de lAcadémie de Caen sur lEDD
www.etab.ac-caen.fr - Dispositif, partenaires,
ressources pédagogiques, données régionales Le
site du GRAINE de Basse-Normandie
www.graine-basse-normandie.net - Fiches-actions
thématiques DD des établissements agricoles -
Liens vers des démarches exemplaires dans
dautres régions Le site de lERREFOM (Centre
ressources/dossiers thématiques) www.espace-region
al.info - Guides et outils de la démarche
régionale déco-citoyenneté dans la formation
professionnelle

112
Conduire une démarche de développement durable
Quelques rappels pour conclure Se fixer des
objectifs précis et réalistes Ne pas diluer les
moyens Sappuyer sur une ou deux actions phares
Communiquer et valoriser en permanence Faire
appel aux compétences (externes et internes)
sans oublier  la bonne personne   la peur de
lautre  et  la bonne affaire  !

113
Conduire une démarche de développement durable
Soyons nous-mêmes le changement que nous
voudrions voir dans le monde  GANDHI Merci pour
votre participation