Title: Plateforme pour le Dveloppement Rural et la Scurit Alimentaire en Afrique Centrale et de lOuest Hub
1RELANCE DES AGRICULTURES FAMILIALES DU SUD ET
POLITIQUES EUROPÉENNES PARIS, 16 SEPTEMBRE 2008
Website http//www.hubrural.org
2Le schéma schizophrénique
- Affirmation forte dintérêt pour le développement
rural, défini partout comme une priorité - 2. Baisse des ressources allouées à lagriculture
et au développement rural
3Politiques agricoles nationales/régionales
- Pendant longtemps pas de priorités données par
les États au développement rural et politiques
fondées sur un mode hérité.... planificateur - (continuation des Plans Sarraut)
- Intégration régionale appréhendée par les États
comme une juxtaposition de politiques nationales
avec quelques nuds de modernisation liés à
lindustrie
4Où en sommes nous?
Une agriculture dentreprise, issue des
agricultures familiales les mieux dotées ou ayant
bénéficié dinvestissements directs dans les
sous secteurs les plus porteurs Une frange
croissante dexploitations marginalisées nont
plus les moyens dassurer leur reproduction et se
trouvent en voie de paupérisation Une masse
intermédiaire dexploitations familiales sur le
fil du rasoir suite aux instabilités du marché ou
des calamités naturelles
5Les défis
- Transition démographique inachevée (1)
- - Taux de croissance 2 à 3.2/an
- - 2025 1.1 milliards dhabitants
-
- ? Cohortes de jeunes à la recherche demplois
- - 15 millions/an
- - 200 à 300 mille pour les pays à taille
moyenne - ? 60 de la population active dans lagriculture
(1) LOSCH, B. et al., RS, 2007
6- Les marchés alimentaires (locaux, nationaux,
régionaux) sont les marchés les plus inclusifs
(1) - ? Problème central
- Création demplois
-
- Activités créatrices de revenus
- Priorité
- Politiques publiques visant le plus grand
nombre -
- ? Soutenir les agricultures familiales, appuyer
le développement - des marchés alimentaires
- ? Entre le sorgho et le cacao, le choix est
clair (2)
(1) BRUNO. L, Rural Struc, 2007 (2) CHALMIN. P.,
CNAM, 2000
7On sait ce qui doit être fait
- amélioration de la productivité de lagriculture
(du travail, du capital, et de la terre) - aménagement de lespace et gestion intégrée des
ressources naturelles - insertion des jeunes en milieu rural
- accès aux marchés agricoles et alimentaires
8Pourquoi faut-il une politique régionale ?
- Contribuer à la réduction de la pauvreté e.g
intégration des marchés -
- Assurer la préservation et lexploitation
rationnelle des ressources - transfrontalières
- Accompagner les opérateurs économiques et
organisations socio- - Professionnelles structurés à léchelle de la
région - Créer un environnement politique, économique et
institutionnel clair, - transparent et cohérent
- Compléter et renforcer lefficacité des
politiques nationales/ - interdépendances et économies déchelle
9- Longue tradition du commerce régional de vivrier
(Enda Diapol, 2007) - Marchés régionaux insuffisamment exploités
- Comment y arriver ?
- ? distribution équitable du foncier
- ? innovation
- ? financement
-
- POLITIQUES COMMERCIALES REGIONALES VRAIMENT
APPLIQUEES et connectées aux objectifs de
développement - Évolution des rapports de force OP -
Pouvoirs Publics
10Types de participation des différents acteurs
dans les processus de définition et de mise en
uvre des politiques publiques
11- Limpulsion du changement ne viendra ni des
États (dans leur configuration actuelle) ni des
Systèmes daide (dans leur logique actuelle) - Les espaces de changement possibles qui se
dessinent -
- ? Le local
- ? Le régional
- ? La société civile (représentée aux niveaux
local, - national et régional)
12Quelques voies de sortie
- Ré- inventer une idée de la planification qui
intègre le conflit (formes de MEDIATION) et
ouvre des espaces de décision multi acteurs - Miser sur et appuyer lintégration régionale
- (formes politiques futures)
- Appuyer les collectivités décentralisées (où va
se construire une nouvelle citoyenneté)