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Diapositive 1

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Minist re de l'Agriculture Formation de formateurs 07 mars 2006 ... Obligation faite l'employeur de former les agents la s curit . Articles L230 1 et 2 ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Diapositive 1


1
Formation à la sécurité des contrôles Ministère
de lAgriculture date lieu
2
Formation à la sécurité des contrôles Obligation
faite à lemployeur de former les agents à la
sécurité Articles L230 1 et 2 du Code du Travail
3
  • Organisation de la formation
  • Après la formation par les formateurs du
    Ministère, prendre contact avec le DDAF et le RLF
    et les rencontrer pour
  • Décider des personnes à convoquer et les
    convoquer
  • Choisir et prévenir les personnes qui
    interviendront sur les modules 1 et 2, formaliser
    les interventions de ces personnes
  • Mettre en uvre la logistique avec le RLF
    choix du lieu, réservation du matériel
    (ordinateur portable, vidéo projecteur),
    reprographie des documents stagiaires, création
    des chevalets

4
  • Les personnes convoquées
  • Ce sont les personnes de laccueil et du contrôle
    provenant des services suivants
  • DDAF SEA et Police des Eaux
  • DDSV santé animale et hygiène alimentaire
  • SRPV

5
Contextedéroulement de la démarche
6
Contexte ministériel
Notre vocabulaire
Contrôleur Agent du Ministère de lAgriculture
qui assure le contrôle de conditionnalité auprès
des unités concernées Contrôlé ou exploitant ou
administré exploitant agricole susceptibles de
recevoir des aides, et devant donc se soumettre à
un contrôle de conditionnalité
7
Objectifs
Objectifs de la formation
  • Diffuser et démultiplier la mallette de formation
    jusquaux Agents Contrôleurs via les Référents de
    formation départementaux
  • Limiter les risques de conflits en
  • Donnant des éléments danticipation et de
    gestion des situations difficiles
  • Incitant à prendre des précautions lors de la
    préparation et lexécution du contrôle

8
Les acteurs de cette formation
Présentation des acteurs de la formationstagiaire
s et formateur
  • La présentation des acteurs est importante elle
    permet didentifier chaque personne et son
    origine
  • Attention à
  • - Cadrer les éléments que les personnes devront
    aborder
  • Sassurer que chacun donne les informations
    nécessaires pour être identifié
  • Réguler le temps de parole de chacun
  • Sassurer que personne naille trop vite, trop
    loin dès le départ

9
Les acteurs de cette formation
Présentation des acteurs de la formationstagiaire
s et formateur
Prénom, nom
Votre service et origine géographique
(département) Votre fonction, vos missions
2 ou 3 choses que vous souhaiteriez partager
Que vous a ton dit de cette formation? Vos
attentes et vos besoins
Ressourcespédago
10
Plan des interventions
Interventions selon 4 modules
Module 1 Présentation socio-économique du
départementIntervenant à définir
Module 2 Informations sur les textes
applicables, sur les conditions et les modalités
des contrôles à effectuerIntervenant à définir
Module 3 Le contrôle anticiper en préparant
le contrôleIntervenant formateur du Ministère
Module 4 Gestion des situations
difficilesIntervenant formateur du Ministère
11
Module 1
Présentation socio-économique du département
12
Les acteurs de cette formation
Conseils danimation
Les 2 premiers modules sont importants car ils
cadrent lintervention
Mais il ne sagit pas dune formation à la
conditionnalité il faut sassurer que les
intervenants respectent les créneaux horaires qui
leur sont impartis
Il pourrait être bon de prévoir des cartes du
département pour le module 1
Dans tous les cas, prévoir des questions à poser
aux intervenants, au cas où certaines
informations naient pas été abordées
13
Module 1
Caractéristiques sociales de lagriculture
Caractéristiques sociologiques de lagriculture
Caractéristiques économiques de lagriculture
14
Module 2
Les textes applicables, les conditions et
modalités des contrôles à effectuer
Le cadre réglementaire du contrôle Le contrôle
type Le contrôleur
15
Module 2Le cadre réglementaire du contrôle
Le cadre européen
Le cadre français
Les contrôles de conditionnalité
La campagne 2006
Ressourcesbiblio
16
Contexte ministériel
Contrôle de conditionnalité, campagne 2006.
Conditionnalité établissement de lien entre le
versement des aides directes couplées et
découplées et le respect dexigences en matière
denvironnement, de santé publique, de santé des
animaux et des végétaux et de bien-être
animal. Réduction des paiements directs en cas de
non respect de ces exigences. Contrôle par les
Agents du Ministère du respect des exigences.
Ressourcesbiblio
17
Module 2Le contrôle type
En guise de conclusion Les caractéristiques du
contrôle type
  • Le contrôle est
  • Un des éléments de la mise en uvre de la PAC
  • La contrepartie de loctroi des aides accordées
    à lexploitant
  • Un constat dune situation vis à vis dune
    situation idéale
  • Le contrôle nest pas
  • Une mesure répressive envers lAdministré
  • Un jugement de valeur de la part du contrôleur
  • Une prise de pouvoir du contrôleur ou de lEtat
    via le contrôleur

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Module 3
Le contrôle préparation et déroulement Anticiper
en préparant les contrôles
Rappels le contrôle et le contrôleur
types Lappel téléphonique prendre un
rendez-vous La préparation de la visite avant
la visite Lentrée dans lunité la bonne
impression La synthèse finale et la sortie
préparer la visite suivante
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Module 3Le contrôle type
Rappels Les caractéristiques du contrôle type
  • Le contrôle est
  • Un des éléments de la mise en uvre de la PAC
  • La contrepartie de loctroi des aides accordées
    à lexploitant
  • Un constat dune situation vis à vis dune
    situation idéale
  • Le contrôle nest pas
  • Une mesure répressive envers lAdministré
  • Un jugement de valeur de la part du contrôleur
  • Une prise de pouvoir du contrôleur ou de lEtat
    via le contrôleur

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Module 3Le contrôle type
La chronologie dun contrôle
AVANT Préparation de la visiteRecueil
dinformation sur lunitéRecueil dinformations
sur ladministré
PENDANT Recueil dinformations sur lunité, les
pratiques, le respect de la réglementation
APRES Le compte-renduLes suites
éventuellesLaprès visite
21
Module 3Le contrôle type
Le déroulement type dun contrôle
Agent du ministère
Administré
  • Se situer à quel titre?
  • Situer le contexte où, à qui, quand?
  • Annoncer son objectif, ses buts
  • Le situer
  • Situer le contexte

Recueil de données constats, enquête
SYNTHESE
Identifier les problèmes qui se posent
Analyse des problèmes
Pistes de solutions
SYNTHESE
  • Rédiger le rapport de visite, PV
  • Avoir un entretien avec sa hiérarchie
  • Instruire le dossier

Mise en oeuvre
22
Module 3Le contrôleur
Le profil type du contrôleur
  • Le contrôleur est
  • Un relais entre lAdministré et lEtat
  • Un constateur
  • Quelquun qui connaît la réglementation du
    contrôle
  • Respectueux de lexploitant et de son activité
  • Le contrôleur
  • Na pas la toute puissance
  • Nest pas le décideur final

23
Module 3La préparation
Préparer pour être sûr de soi être sûr du cadre
réglementaire pour moins stresser et moins
induire de situations critiques dues au manque de
confiance et de maîtrise des éléments objectifs
du contrôle
Et assurer 80 de la réussite dun contrôle
24
Module 3La préparation de la visite
Les incontournables Ma tenue et mon matériel
dAgent du Ministère
Le véhicule est-il disponible? Utilisable
(plein,)? Les textes réglementaires est-ce que
je les ai? Est-ce que je les maîtrise? Ma carte
professionnelle lai-je suis moi? Mon matériel
et ma tenue professionnels Les numéros de
téléphone durgence et mon téléphone portable
25
Module 3La préparation de la visite
Les spécifiques Les éléments relatifs à lunité
contrôlée
Est-ce que je connais le lieu du contrôle et
litinéraire pour y arriver? Ai-je consulté le
dossier de ladministré? Est-ce que je connais la
réglementation en vigueur pour cette unité?
26
Module 3Lappel téléphonique
Réussir son appel téléphonique Parce que cest
le premier contact avec lAdministré Et quil
sert à fixer un rendez-vous de contrôle Il doit
bien se dérouler pour que ce premier contact
donne une bonne impression à lAdministré
27
Module 3Lappel téléphonique
Avant lappel
Etre dans les conditions optimales pour
téléphoner, cest à dire prêt et dans un cadre
calme, favorisant le dialogue et lécoute Avoir
consulté tous les éléments dinformations
accessibles sur le contrôlé (base de données,
vétérinaire sanitaire, maire) Connaître la
réglementation Etre convaincu des enjeux du
contrôle
28
Module 3Lappel téléphonique
Pendant lappel
Ressourcespédago
29
Module 3Lappel téléphonique
Après lappel et avant la visite
Je complète le dossier sur la base de nouveaux
éléments qui auraient pu être obtenus lors de
lentretien téléphonique Je fais une synthèse des
impressions qui ressortent de lentretien Si
possible, je les compare avec les impressions des
collègues qui connaissent lunité Je recherche et
repère litinéraire pour accéder à lunité
30
Module 3Lappel téléphonique
Après lappel et avant la visite
Je rappelle la veille pour confirmer le contrôle
et rappeler les conditions du contrôle Jinforme
ma hiérarchie de ma visite date, lieu,
coordonnées
31
Module 3La préparation de la visite
Je suis prêt à partir faire le contrôle
Je sais où je vais et jai les moyens matériels
dy aller Jai ma carte professionnelle et mes
références réglementaires Jai ma tenue et mon
matériel professionnels Jai le dossier de
lAdministré ou je le connais Jai un téléphone
portable et jai mémorisé les numéros
importants Mon portable est en appel anonyme
(31 puis n du correspondant)
Je pars.
32
Module 3Lentrée dans lunité
Jarrive à lheure et je prends certaines
précautions
Je gare mon véhicule dans le sens du départ,
portières non fermées à clé, clés retirées du
tableau de bord, en la laissant, si cela est
possible, sur la voie publique Jessaie de
repérer la configuration des lieux, de manière à
éviter les zones isolées, mal éclairées Je
demande lenfermement dun chien agressif (ou de
tout autre animal) Je conserve mon téléphone
portable et mes clés de voiture à portée de
mains
33
Module 3Lentrée dans lunité
Le premier contact de communication Les 10
premières minutes conditionnent tout le contrôle
  • Etape
  • Politesse
  • Présentation du contrôleur
  • Présentation de lexploitant
  • Lien avec lappel téléphonique pour la prise de
    rendez-vous
  • Présentation du cadre européen et français du
    contrôle
  • Présentation de lobjectif et du motif du
    contrôle
  • Présentation de la portée, du déroulement et de
    la durée de la visite
  • Visite
  • Remarque les étapes 2 et 3 peuvent être
    échangées ( Bonjour, pourrais-je parler à M /
    Mme Y, Responsable de lexploitation)

Politesse
Contrôleur
Exploitant
Suite
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Module 3Lentrée dans lunité
Létape de politesse
La politesse est considérée, en communication,
comme un passe-temps, cest à dire un échange
nécessaire pour poser les bases du dialogue
Le bonjour de politesse sera suivie par
lannonce des prénom, nom et qualité du contrôleur
Toute parole devra être dite, si ce nest avec un
sourire, tout au moins sur un ton avenant
Retour
35
Module 3Lentrée dans lunité
Létape présentation du contrôleur
Décliner Prénom, nom Titre de la
fonction Délégation (exemple Direction
Départementale des Services Vétérinaires du
département de) et service Département ou région
Garder la carte professionnelle à portée de main,
pour pouvoir la montrer si lexploitant la demande
Conseil ne pas présenter instantanément la
carte, par exemple en la pointant sous le nez
de lexploitant
Retour
36
Module 3Lentrée dans lunité
Létape présentation de lexploitant
  • 2 manières dagir
  • Soit demander à la personne qui vous accueille
    de se présenter
  • Soit faire valider quil sagit bien de la
    personne que vous vous attendiez à rencontrer
    le responsable de lexploitation
  • Sil ne sagit pas de la personne responsable,
    demander à lui parler
  • Lorsque vous êtes face au responsable de
    lexploitation, la phase dentrée dans lunité
    peut continuer

Retour
37
Module 3Lentrée dans lunité
Quelques règles du langage et du vocabulaireau
début de la visite
38
Module 3La synthèse finale
Cette synthèse donnera une coloration à la
visite suivante
Déroulement type dune réunion de synthèse
39
Module 3La sortie de lunité
Quelques règles de sortie normale
Retourner à votre véhicule en vous assurant que
personne ne vous suit ou ne peut vous
atteindre En chemin, saisissez-vous de vos
clés Entrez dans votre véhicule, démarrez et
partez
Conseil La mémoire vive du cerveau humain est
de 24 heures Donc, très rapidement, élaborez le
compte-rendu de la visite
40
Module 3La sortie de lunité
Que faire quand on nous offre un café ou un
rafraîchissement?
Si le contrôle a été long, on a intérêt à le
terminer vite ! Si le contrôle fait apparaître de
nombreuses non conformités, il vaut mieux
seffacer le plus vite possible Le contrôle ne
doit pas durer trop longtemps
41
Module 4
Le contrôle gestion des situations difficiles
Répondre aux phrases types les grands
classiques Répondre aux critiques Gestion des
situations conflictuelles Les stratégies de
gestion de conflits Quand partir?
42
Module 4
Préambule
Les conseils et recettes donnés dans ce module ne
valent que si chacun se les approprie Cela
signifie quils doivent correspondre à votre
sensibilité et votre caractère personnel! Ils
nont aucune valeur universelle
43
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleur
Une dentcontrelAdministration
Beaucoup detravail oupeu de temps
Des relationshaut placées oude linfluence
Envie de dénoncer
Un contrôlé peut avoir
Un problème avecla différence
Une vision qui lui estpropre de la loi
Mieux fait queles autres
Un sentiment deharcèlement
44
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurune dent
contre lAdministration
Vous les fonctionnaires, vous êtes des fainéants
Vous les fonctionnaires, vous ne foutez rien
Je ne suis pas fonctionnaire, moi!
Vous les fonctionnaires, vous êtes au 35 heures!
On nest pas des bureaucrates, nous!
(Au téléphone) Ca fait la 5ème personne quon me
passe
Dans la fonction publique, il ny a que des
glandeurs!
Vous êtes toujours là pour em----er les autres!
Vous êtes là pour tuer la profession?...
Vous nêtes jamais au bureau quand on a besoin de
vous!
Cest avec mes impôts que vous êtes payés!
45
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurbeaucoup de
travail ou peu de temps
Je nai pas que ça à faire!
Je nai pas le temps!
Je suis seul, je nai pas le temps!
Jai du travail, moi!
Repassez plus tard, je dois mabsenter
46
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurdes relations
haut placées ou de linfluence
Je connais des gens importants
Je connais bien le député (variante le
sénateur, le maire)
Vous pouvez faire ce que vous voulez, moi je
connais du monde
Vous voulez que je mette la clé sous la porte?
Je ferme et je mets x personnes à la porte!...
Cest ce que vous voulez?
47
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurun problème
avec la différence
Vous, les gens de la ville, vous ny connaissez
rien
Vous nêtes pas né ici, vous ne pouvez pas
comprendre
Je ne veux pas être contrôlé par une femme (plus
rare, variante un homme)
La place des femmes est à la maison
Vos êtes trop jeune pour me donner des leçons
Je travaillais déjà ici quand vous tétiez encore
votre mère!
Vous êtes de quelle origine?.(plein de
sous-entendu)
48
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurmieux fait
que les autres
Ca fait 20 ans que je fais comme ça, jai jamais
tué personne!
Ca fait 20 ans que je bosse, cest pas vous qui
allez mapprendre mon métier
Jai déjà fait beaucoup, beaucoup investi
Vous venez chez moi, mais vous nallez jamais
chez les autres
Vous ne vous mettez pas en tenue?
Allez donc voir chez le voisin
De toute façon, je vais recontrôler la bête
Mes bêtes ne sont jamais malades
49
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurun sentiment
de harcèlement
Pourquoi cest toujours moi quon contrôle?...
Vous ne demandez jamais la même chose
Cest toujours les petits qui prennent! Jamais
les gros!
Cest difficile de trouver du bon personnel
Vous me persécutez!
Vous venez chez moi, vous nallez jamais chez les
autres!
Vous ne me faites pas confiance
Cest pas vrai, les résultats (danalyse)
changent tout le temps
Cest souvent les mêmes qui sont contrôlés
Vous voulez faire crever les paysans?
50
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurune vision
qui lui est propre de la loi
Avec lAdministration, on est noyés sous la
paperasse
De la paperasse, vous navez que ça à nous donner!
Vous ne demandez jamais la même chose
Votre réglementation change tout le temps
Vos collègues ne nous ont pas dit la même chose!
Vous pouvez vous les garder vos subventions, je
préfère vendre à meilleur prix
Tout va avoir le même goût
Ce ne sont pas mes animaux
Moi vous savez, je pars à la retraite dans 6
mois.
51
Module 4Répondre aux phrases types
Les grands classiques du contrôleurenvie de
dénoncer
On ne me donne pas les moyens
Mon voisin (concurrent) fait pire que moi
Mes employés sont incompétents
Vous avez inversé mes résultats
Voyez avec mon fournisseur, jai été livré hier
Moi je peux vous citer des cas pires que moi
52
Module 4Répondre aux phrases types
Que dire face à ces phrases types?
  • Le comportement général repose sur 2 grands
    principes
  • Prendre acte
  • Recadrer sur le contrôle

Quand on débute dans le métier de contrôleur
Pour les plus confirmés argumenter
53
Module 4Répondre aux phrases types
Argumenter
  • Argumenter cest répondre à son interlocuteur de
    manière à amener un argument, cest à dire un
    élément qui doit nous permettre de revenir à
    notre objectif
  • La meilleure manière dargumenter est de
    reprendre
  • soit une partie de la phrase de linterlocuteur
  • soit le sens général de la phrase
  • soit quelques mots de la phrase
  • et de répondre en ajoutant un argument pour
    ramener lexploitant à vos objectifs.
  • Il est conseillé de procéder pas à pas, cest à
    dire de ne donner quun seul argument à la fois.

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Module 4Répondre aux phrases types
Argumenter exemples
  • Vous les fonctionnaires, vous êtes tous des
    fainéants
  • ? Si jétais fainéant, je ne serais pas ici pour
    faire un contrôle
  • Que pensez-vous des fonctionnaires fainéants qui
    soignent à lhôpital, qui déneigent les routeset
    ceux qui font les contrôles
  • Je nai pas le temps
  • Nous navons besoin que de peu de temps, la
    visite devrait aller vite, cest dans votre
    intérêt
  • Je ne veux pas abuser de votre temps,
    pouvez-vous maccordez 15 minutes

Exemples
55
Module 4Répondre aux critiques
Comment et que répondre à une critiqueinjustifiée
ou déstabilisante
5 attitudes Le SPHINX LEDREDON Le DISQUE
RAYE Le RECENTRAGE Le REFUS
56
Module 4Répondre aux critiques
57
Module 4Répondre aux critiques
58
Module 4Répondre aux critiques
LA CRITIQUE EST JUSTIFIEE Écouter, retrouver les
faits à lorigine de la critique Reconnaître et
accepter la situation ou ses torts avec
simplicité Construire une solution
ensemble Contractualiser
59
Module 4Gestion des situations conflictuelles
En guise de préambule.et pour mieux connaître
et comprendre les conflits
Le conflit se déroule dans le temps généralement
en 4 étapes dune escalade menant au conflit
ouvert
Connaître ces étapes nous permet de
limiterlimpact de nos méconnaissances.
60
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Globalement, sortir des conflitscest pratiquer
la désescalade
61
Module 4Gestion des situations conflictuelles
En pratiquesortir des situations concrètes
  • Situations dont le contrôleur est
  • ? Soit le témoin
  • Soit un des participants il est pris à partie,
    impliqué dans la situation
  • Signes quil existe un risque de conflit plus
    grave
  • 4 grand types de situations
  • Comportement particulier dun contrôlé
  • Conflits entre 2 contrôlés, le contrôleur est
    témoin
  • Situation en interaction directe avec le
    contrôleur
  • Situations très spécifiques

62
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Comportement du contrôlé
Le contrôlé ne connaît pas le sujet abordé, il
est ignare, incompétent
Le contrôlé a un problème personnel dépression,
deuil, maladie
Le contrôlé est alcoolique
Le contrôlé est indifférent
Le contrôlé est de langage ou de culture différent
Le contrôlé refuse de renseigner
Le contrôlé part précipitamment
Le contrôlé prend une crise de nerfs, une crise
dhystérie
63
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Comportement du contrôlé
Le contrôlé est manipulateur
Le contrôlé pleure
Le contrôlé est envahissant
Le contrôlé est hautain, méprisant
Le contrôlé est nourri da priori
Le contrôlé est pointilleux
64
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Conflit entre 2 contrôlésle contrôleur est témoin
Le contrôleur est témoin dun conflit social
entre 2 salariés
Le contrôleur est témoin dun conflit entre le
responsable et un salarié
Le contrôleur est témoin dun conflit personnel
? opposition davis technique entre 2
contrôlés ? règlement de comptes ? scène de
ménage ?
65
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Interaction directe avec le contrôleur
Opposition à fonction, refus daccès, de visite
Le contrôleur est pris à témoin dun conflit
social ou personnel
Refus dobtempérer, par exemple en cas de
destruction de marchandises
Le contrôlé est de mauvaise foi avec le contrôleur
Le contrôlé tente de corrompre le contrôleur
Le contrôleur tente des diversions
Le contrôlé est agressif verbalement
Le contrôlé est agressif physiquement
Tentative de séduction par le contrôlé
Absence de responsable, plusieurs responsables
Le contrôlé dénonce un tiers
66
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Situations spécifiques et raresmais dangereuses
Un tiers intervient il peut avoir un pouvoir
social, économique ou politique
Les salariés refusent laccès au contrôleur,
alors que la direction a accepté
Les contrôleurs sont en désaccord
Exemples
67
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Attention Les situations particulières sont
quelquefoisprovoquées par le contrôleurou
comment mettre de lhuile sur le feu
Les mots déclenchent Insultes et mépris au lieu
de respect et objectivité Accusations au lieu de
constats Généralisations, jugements et
interprétations au lieu de faits objectifs et
preuves fondées et prouvables
68
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Attention Les situations particulières sont
quelquefoisprovoquées par le contrôleurou
comment mettre de lhuile sur le feu
Le non verbal déclenche Le regard Labsence de
sourire Lattitude générale Les gestes Les
intonations, le ton, le niveau sonore de la voix
69
Module 4Gestion des situations conflictuelles
Attention Les situations particulières sont
quelquefoisprovoquées par le contrôleurou
comment mettre de lhuile sur le feu
Confondre ses opinions avec les faits avérés
déclenche Éprouver des sentiments et les
exprimer sous forme dopinions ou de jugements
70
Module 4Les stratégies de gestion de conflits
Ou comment sortir dun conflit.avant de
partir, librement ou contraint par la situation
Ces stratégies ne donnent pas de recettes
miracles pour se sortir dune situation de
conflits, mais un état desprit qui aide à se
sortir dun conflit 4 grands types de
stratégies
Diminution de linterdépendance
Appel aux objectifs communs
Recours à la hiérarchie
Modification des scenarii institutionnels
71
Module 4Les stratégies de gestion de conflits
La diminution de linterdépendance
  • La dissociation
  • Faire en sorte de séparer les personnes en
    conflit
  • Eloigner les personnes lune de lautre
  • Le tampon
  • Insérer une étape supplémentaire entre les
    personnes en conflits
  • Sintercaler entre les personnes

72
Module 4Les stratégies de gestion de conflits
Lappel aux objectifs communs
  • Faire revenir les personnes aux objectifs du
    contrôle
  • Ramener le contrôleur à lobjectif réglementaire
  • Ramener le dialogue à un champs commun au
    contrôleur et au contrôlé

Le recours à la hiérarchie
  • Renvoyer à la hiérarchie du service dont on
    dépend
  • Ramener à la réglementation
  • Renvoyer à des prises de positions de personnes
    compétences (scientifiques, spécialistes,
    Ministres)

73
Module 4Les stratégies de gestion de conflits
La modification des scenarii institutionnels
  • Changer le déroulement du contrôle
  • Changer toute pratique devenue habituelle
    lors du contrôle
  • En anticipation, essayer de ne pas faire en
    sorte que le contrôle soit calculé davance ,
    afin que le contrôlé ne puisse en profiter, ou se
    laisser porter par une habitude

74
Module 4Quand partir?
Préambule
LAgent contrôleur doit avant tout se protéger!
Partir nest donc pas une honte
Pas plus quune faute professionnelle
Partir ne marque pas une victoire du contrôlé
Ni une remise en cause de laction de
lAdministration
Un Agent qui part ne subit pas un échec,cest le
contrôle qui est en échec
75
Module 4Quand partir?
Les repères qui me disent de partir
Facteurs externes les étapes dun
conflit divergences dopinion, dintérêts ou de
positions tensions les idées, opinions,
émotions nont pu être exprimés blocage
communication rompue, fuite, sous-entendus,
ironie caustique, ambiance lourde ou pesante
Facteurs internes les 4 émotions de base
peur, colère, joie et tristesse. Elles
renseignent sur les besoins internes et demandes
à faire ou actions à entreprendre, notamment
mettre fin au contrôle. Les émotions entrant en
jeu dans la décision de quitter le contrôle sont
la peur et la colère.
76
Module 4Quand partir?
Quelques éléments de compréhension des émotions
77
Module 4Quand partir?
De mes repères internes à ma décision de partir
  • Jétablis et je calibre mon peuromêtre
  • Une échelle de 0 à 10
  • Niveau 0 aucune peur 10 ma plus grande
    peur
  • Jétalonne ma propre échelle par rapport à ce
    que je ressens physiquement gorge nouée, mains
    moites, voix tremblante
  • Chacun a ses propres symptômes en fonction de
    lintensité de la peur
  • Repérez les pour vous autour de 7/8, échelon que
    nous considérerons comme léchelon où vous
    décidez de prononcer les paroles mettant fin au
    contrôle

78
Module 4Quand partir?
De mes repères internes à ma décision de partir
Dès que jatteins le niveau critique (7/8) pour
lun ou lautre des barèmes, je prends la
décision de partir, et je prononce les mots
mettant fin au contrôle
79
Conclusion
En guise de conclusion
Des contrôles sans conflit, est-ce possible?
NON !!!
Quelquefois, ils sont nécessaires pour faire
avancer une situation, pour trouver des solutions
plus créatives, pour sortir dune pensée
linéaire.
  • Mais nous pouvons
  • Eviter certains conflits
  • Limiter limpact de certains dentre eux
  • Sortir dune crise
  • Dire stop !

80
Conclusion
Et dire STOP ! peut être nécessaire, voire
incontournable, en tout cas salutaire pour le
contrôleur dans certaines circonstances
81
MERCI DE VOTRE ATTENTION
Guide
Argu
Situations
Evaluation
82
Ressources bibliographiques
La conditionnalité consiste à subordonner le
versement de la totalité des aides PAC au respect
d'un certain nombre d'exigences. La
conditionnalité s'applique dès le 1er janvier
2005 et les exigences relèvent de trois volets
1- 19 textes réglementaires sur 3 ans2- Bonnes
conditions agricoles et environnementales 
(BCAE)3- Maintien des prairies permanentesElle
s'applique à l'échelle de l'exploitation dans sa
globalité. Le non respect d'un règle spécifique à
un secteur de production affecte la totalité des
aides de l'exploitation.
La conditionnalité Site du Ministère
http//www.agriculture.gouv.fr/spip/ressources.the
mes.europeetinternational.politiqueagricolecommune
.modulepacdpu_a5172.html Brochure sur la
conditionnalité éditée par le Ministère
conditionnalité 2006.pdf Le guide des contrôles
PACle guide des contrôles PAC Fiches techniques
sur la conditionnalité éditées par le Ministère
Introduction, domaine environnement
Productions végétales Productions animales
Produits transformés
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83
Ressources bibliographiques
La PAC, Politique Agricole Commune Site du
Ministère http//agriculture.maapar1.agriculture
.gouv.fr/spip/ressources.themes.europeetinternatio
nal.politiqueagricolecommune_r18.html Brochure
sur la PAC éditée par le Ministère La PAC, un
modèle à connaître Brochure sur lEurope agricole
et alimentaireL'Europe alimentaire et agricole à
25
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84
Ressources pédagogiquesprésentation croisée
La présentation croisée ou jeu du journaliste
Le groupe se répartit en binôme de type A /
B Chaque binôme a 20 minutes pour sinterviewer
A interroge B et réciproquement A et B ont donc
chacun 10 minutes pour sinterviewer Tous les
binômes se présentent A présente B, puis B
présente A En fin de présentation, lanimateur
fait ressortir quelques éléments du
groupe exemples pluridisciplinarité, richess
e du groupe, complémentarité des personnes
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85
Ressources pédagogiquesmise en situation
La mise en situation ou comment faire jouer un
groupe
Une mise en situation est un outil pédagogique
pendant lequel le formateur demande à certains
participants de simuler une situation proche de
la réalité, chaque comédien jouant un rôle
spécifique La situation jouée est apportée par
le formateur ou décidée en consensus avec tout le
groupe de stagiaires Lobjectif dun tel outil
est de pointer des bonnes pratiques réutilisables
en ce qui concerne la situation jouée
86
Ressources pédagogiquesmise en situation
Les règles de la mise en situation les
comédiens
Chaque comédien sengage à jouer de manière
aussi vraie que possible son rôle Chaque
comédien sengage à ne pas faire dégénérer la
situation Chaque comédien sengage à
respecter ses collègues et à ne pas reprendre à
son compte la mise en situation (par exemple pour
régler des divergences personnelles ou
professionnelles)
87
Ressources pédagogiquesmise en situation
Les règles de la mise en situation le reste du
groupe
Les membres du reste du groupe, les observateurs,
sengagent à ne pas intervenir Après la fin de la
mise en situation, ils apporteront des éléments
damélioration utilisable par chaque membre du
groupe Avec laccord des comédiens , une
analyse de leur jeu pourra être faite
88
Ressources pédagogiquesmise en situation
Le déroulement dune mise en situation
  • Choisir le sujet de la mise en situation
  • Choisir le contexte
  • Choisir les rôles joués
  • Briefer les comédiens
  • Simuler
  • Après la mise en situation, demander leurs avis
    aux comédiens
  • Puis demander leurs avis aux observateurs
  • Conclure en tirant les bonnes pratiques issues de
    la mise en situation

Formateurgroupe Groupecomédiens Comédiens Format
eur Comédiens Formateurcomédiens Formateurobser
vateurs Groupe
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