REPUBLIQUE DU SENEGAL MINISTERE EDUCATION DIRECTION DE LA PLANIFICATION ET DE LA REFORME DE L

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REPUBLIQUE DU SENEGALMINISTERE EDUCATION
DIRECTION DE LA PLANIFICATION ET DE LA REFORME
DE LEDUCATION (DPRE)

• EDUCATION QUALIFIANTE DES JEUNES ET DES ADULTES
• EQJA

El Hadji Meissa Diop
MILANO 4 avril 2006
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1. Diagnostic

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1.1. BREVE PRESENTATION DU PAYS

• Situé à louest du continent Africain
• Superficie de 196 722 km2,
• Population, près de 10 millions d'habitants,
  inégalement répartie plus dense à l'Ouest (le
  long du littoral atlantique et au centre) qu'à
  l'Est,
• Disparités croissantes entre villes et campagnes,
  
• 46 de taux durbanisation
• Taille de lagglomération dakaroise (près de 3
  millions d'habitants) témoigne de ce déséquilibre
  et pose le problème plus global des migrations.

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1.1 BREVE PRESENTATION DU PAYS (suite)

• Pays du Sahel aux ressources naturelles faibles
  et qui a longtemps souffert de la sécheresse avec
  une population qui devrait doubler tous les 25
  ans.
• La jeunesse de la population constitue à la fois
  un atout et un défi 56 de la population
  sénégalaise a moins de 20 ans (50 moins de 16
  ans). Le sexe/ratio est favorable aux femmes
  (52). 

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1.2. LA SITUATION SOCIOECONOMIQUE

• Une croissance sans effet sur la réduction de la
  pauvreté
• Une masse de chômeurs et/ou de sous employés
  surtout chez les jeunes malgré les efforts
  récents dans ce domaine
• Une pauvreté bien réelle qui se traduit par
• la mendicité
• La prostitution
• La dégradation de la santé
• Le travail des enfants

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A- lAgriculture

• A-1 Les Caractéristiques
• Depuis lIndépendance, malgré la diffusion de
  progrès techniques imposés par lencadrement dun
  modèle de vulgarisation de type top down,
  lagriculture sénégalaise est essentiellement
  restée
• une petite agriculture paysanne dominée par
  larachide
• à faible productivité,
• pratiquée sous pluie.

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A-2 Les problèmes

• Le secteur agricole sénégalais
• ne produit pas assez de denrées alimentaires pour
  alimenter la population
• ne contribue pas de manière significative à
  l'augmentation des ressources en devises dont
  l'État a besoin
• nassume plus de manière satisfaisante la mission
  de protection et d'amélioration des ressources
  naturelles

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B - Léducation B -1 Présentation du système
éducatif sénégalais
S. E. S.
E. F.
E. N. F.
Préscolaire 3 ans
Élémentaire 6 ans
Alphabétisation
E. C. B.
Moyen 4 ans
Formation Professionnelle
Secondaire général et technique 3 ans
Supérieur université
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B 2 Les Indicateurs

• Taux Brut de Scolarisation de lordre de 75
• Taux de transition de lélémentaire au moyen de
  lordre de 30 seulement
• Taux dabandon de lordre de 12

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B-3 Disparités entre sexe, régions et zones
Régions Taux bruts
Garçons Filles Total
Dakar 85,4 81,1 83,3
Ziguinchor 132,7 97,2 113,7
Diourbel 47,1 41,5 44,2
Saint Louis 79,2 81,4 80,3
Tamba 93,1 72,8 82,9
Kaolack 50,6 44,5 47,5
Thies 79,3 72,3 75,8
Louga 65 53,7 59,2
Fatick 61,9 60,1 61
Kolda 98,6 70,8 85,1
Sénégal 75,5 67,6 71,6
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C- La pauvreté

• La pauvreté est un phénomène essentiellement
  rural
• 57,5 des ménages ruraux sont pauvres
• 33 dans la zone urbaine de Dakar et,
• 43,3 dans les autres villes du pays

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1.3. QUELQUES ATOUTS

• Le Sénégal a toujours joui dune relative
  stabilité politique et dune forte assistance
  étrangère

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1.3 Quelques atouts (suite)

• 2. Existence dun Document de Stratégie de
  Réduction de la Pauvreté (DSRP)
• Le Sénégal, depuis 2002, sest engagé
  activement dans la mise en œuvre de son Document
  de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP)
  adopté en décembre 2001

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QUELQUES ATOUTS (suite)

• 3. Le PDEF
• Depuis 2000, lEtat sénégalais a initié
• (en collaboration avec les partenaires
  techniques et financiers, la société civile, les
  institutions et les agences du secteur de
  léducation) un Programme Décennal de lEducation
  et de la Formation (PDEF) qui fixe les
  orientations et les stratégies du gouvernement en
  matière déducation et de formation jusquen
  2010.

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Les acquis tirés du PDEF

• La mise en œuvre de la première phase a permis
• lélargissement de laccès au niveau de tous les
  sous secteurs (construction et réhabilitation de
  salles de classe, recrutement denseignants)
• Lamélioration de la qualité des enseignements
  apprentissages
• Le renforcement de la gestion du système surtout
  au niveau déconcentré

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Principaux défis en éducation

• Malgré les multiples avancées il demeure un
  certain nombre de défis
• les différents publics défavorisés, exclus de
  lEducation de base, ne sont pratiquement pas
  pris en charge 
• le secteur informel, qui offre pourtant le plus
  dopportunités demploi pour les jeunes, les
  adolescents et les adultes (urbains et ruraux),
  nest pas suffisamment pris en compte dans les
  politiques déducation et de formation 
• lapprentissage traditionnel, malgré ses
  insuffisances pédagogiques, constitue le
  principal vecteur du développement de ce secteur
  mais il nest pas encore considéré comme une
  composante endogène essentielle nationale des
  politiques de formation professionnelle et pour
  cette raison, il ne bénéficie pas de lEtat, du
  soutien quil mérite 
• la problématique de lEducation qualifiante des
  jeunes et des adultes demeure insuffisamment
  approfondie.

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Conclusion à tirer

• Les exclus de l'école de base
• (non scolarisés et abandons) constituent un
  public de jeunes et d'adultes, le plus souvent
  ruraux, particulièrement démuni et vulnérable sur
  le marché du travail.

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2. Léducation qualifiante des jeunes et des
adultes comme réponse
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2.1. Quest-ce que lEducation Qualifiante des
Jeunes et des Adultes (EQJA)?

• Son objectif, tel que défini dans le cadre
  d'action de Dakar consiste à
•  répondre aux besoins éducatifs de tous les
  jeunes et de tous les adultes en leur assurant un
  accès équitable à des programmes adéquats
  ayant pour objet l'acquisition de connaissances
  ainsi que de compétences nécessaires dans la vie
  courante en vue de linsertion .

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2.2. Composantes de lEQJA

• Elles sont au nombre de quatre (4)
• La formation des femmes et des filles dans le
  domaine de lagro alimentaire
• Le préapprentissage des jeunes dans le domaine de
  lartisanat
• Léducation qualifiante des jeunes des daara
• Léducation qualifiante des populations rurales

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2.3. Présentation de léducation Qualifiante des
Populations Rurales

• Objectif général
• Le projet doit permettre, sur la base de leurs
  préoccupations, de renforcer les capacités des
  populations rurales (jeunes, adolescents
  garçons et filles - et adultes -hommes et femmes)
  pour améliorer leur insertion dans le tissu socio
  économique et accroître les performances de
  lagriculture dans les zones ciblées.

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Objectifs spécifiques

• 1 Concevoir et tester une approche pilote de
  prise en charge de léducation qualifiante des
  jeunes et des adultes en milieu rural
• 2 - Améliorer les capacités dinsertion
  socioéconomiques des jeunes et adultes ruraux
  dans les Zones de KÉBÉMER, FATICK, NIORO ET MBACKE

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Résultats attendus

• Objectif 1
• Des contenus ainsi que des outils de formation
  (dun curriculum) sont disponibles dans les
  domaines de léducation de base et de
  lacquisition de compétences productives
• 25 formateurs voient leurs compétences renforcées
• Le modèle dintervention est formalisé et diffusé

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Résultats attendus (suite)

• Objectif 2
• 1- 400 ruraux jeunes et adultes dont 50 de
  femmes et jeunes filles formés dans les domaines
  de léducation de base (langue, mathématique et
  compétences de vie courante) et des compétences
  productives liées aux métiers ruraux
• 2. Les formés sont organisés en groupement
  dintérêt économique et ont accès au micro crédit
  disponible
• 4. Les acteurs ruraux (jeunes et adultes, hommes
  et femmes) produisent plus et mieux

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Principes daction

• 1- Accompagnement de la nouvelle dynamique
  enclenchée par le Ministère de lAgriculture et
  de lHydraulique basée entre autres sur la LOASP,
  et la valorisation des acquis des diagnostics
  participatifs réalisés 
• 2- Responsabilisation, forte implication et
  autonomie des communautés à la base (les
  représentants des Organisations Professionnelles
  Agricoles et les Collectivités Locales) à toutes
  les étapes du projet
• 3- le comité de pilotage du projet devra veiller
  à limiter au maximum les coûts récurrents
  engendrés par la mise en œuvre.
• 4- le pilotage, outre les Ministères de
  lEducation et de lAgriculture et de
  lHydraulique sera paritaire avec les
  représentants des bénéficiaires.

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ACTIONS

• Mise en place du comité de pilotage ainsi que des
  organes de gestion du projet au niveau national
  et local 8.000.000 CFA 12.213
• Négociation du projet dans les zones
  dintervention, avec les responsables locaux
  (Collectivités locales, organisations
  professionnelles de base, etc.), les partenaires
  et les intéressés ou leurs représentants
• 8 000 000 CFA 12
  213
• Sélection et formation de formateurs
• 15
  000 000 CFA 22.900

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ACTIONS (suite)

1. Identification des besoins en éducation
   qualifiante des populations rurales des zones
   identifiées (approche par la demande)
   20 000 000 CFA
   30.534
2. Elaboration et développement dun curriculum qui
   réponde aux préoccupations des ruraux
   60
   000 000 CFA 91.603
3. Mise en œuvre des formations
   
   130 000 000 CFA 198.473

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ACTIONS (suite)

• Suivi/Evaluation avec la collaboration entre
  Ministères de lEducation, de lAgriculture, et
  des Partenaires en vue didentifier les forces,
  faiblesses et limites du dispositif et des outils
  élaborés pour leur trouver des solutions.
  10 000 000 CFA
  15.267
• Capitalisation des acquis (outils, démarches,
  stratégies) 15 000 000 CFA 22.900
  
• Création de groupements dintérêt économiques
  dont les formés constituent les membres
• 20 000 000
  CFA 30.534
• Mise en connexion des formés avec les structures
  de micro crédit en vue du financement des actions
  de développement
• 3 000 000
  CFA 4580

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Coût estimatif global

• 289 000 000 CFA
• 441 222

30

• Merci de votre attention