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La CINR, conceptos, SNIP, dise

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Consejo de Cooperaci n para los Estados rabes del Golfo P rsico - CCEAG ... Los pa ses que participan en calidad de observadores son Anguilla, Islas Caim n, ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: La CINR, conceptos, SNIP, dise


1
Bloques Comerciales, la Crisis Internacional y
su Relación con la Realidad Peruana
Lic. Carlos Pando Sánchez Director Ejecutivo
Lima , Septiembre de 2009
1
2
CONTENIDO
III.- Aporte de la Cooperación Internacional No
Reembolsable
2
3
  • I.- BLOQUES COMERCIALES

4
Bloque Comercial
Definición Es un Área de Libre Comercio,
formada por uno o más tratados entre dos o más
países. Puede tener un enfoque meramente
comercial (como el TLCAN o NAFTA) o incluir
aspectos sociales y políticos, como la UE.
Considerado también como
Vínculos o interdependencias económicas entre
zonas geográficas. En su gran mayoría, estos
vínculos se relacionan con el flujo entre
regiones de mercancías, servicios, capital y mano
de obra.
4
5
Bloques Comerciales Activos
5
6
Bloques activos
Unión Europea Estados Unidos, Canadá y Japón
Tratado de Libre Comercio de America del Norte
"NAFTA o TLCAN" Asociación Europea de Libre
Comercio Comunidad del Caribe Unión de Naciones
Suramericanas-UNASUR Mercado Común del Sur -
Mercosur Comunidad Andina - CAN Comunidad
Económica de Estados de África Occidental -
CEEAO Comunidad Africana Oriental -CAO Unión
aduanera Sudafricana - SACU Mercado Común de
África Oriental y del Sur Tratado de Agadir
Consejo de Cooperación para los Estados Árabes
del Golfo Pérsico - CCEAG Asociación de Naciones
del Sureste Asiático ASEAN Asociación
Sudasiática para la Cooperación Regional -
SAARC Comunidad Económica Euroasiática Mercado
Común Centroamericano - CACM Comunidad Económica
Africana
6
7
Comunidad Europea
Comunidad integrada por 27 Estados Europeos.
establecida el 1º de Noviembre de 1993. Sucesora
de las Comunidades Europeas. Su singularidad
reside en su carácter en parte supranacional y en
parte intergubernamental. Ha desarrollado
especiales relaciones políticas entre sus
miembros que se traducen en el establecimiento de
un mismo ordenamiento jurídico y en la existencia
y funcionamiento de sus propias instituciones
comunitarias.
7
8
La Comunidad Andina (CAN)
Objetivo común alcanzar un desarrollo integral,
más equilibrado y autónomo, mediante la
integración andina, suramericana y
latinoamericana. El proceso andino de
integración se inició con la suscripción del
Acuerdo de Cartagena el 26 de Mayo de 1969 Antes
de1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo
Andino.Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006.
Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976,
pero se retiró durante el Régimen de Augusto
Pinochet Los cuatro países andinos agrupan a
casi 100 millones de habitantes en una superficie
de 3.798.000 Km2.
8
9
Mercado Común del Sur - Mercosur
Considerada también como una unión aduanera ,
creada en 1991 Integrada por Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay.
  • Sus propósitos son
  • La libre circulación de bienes, servicios y
    factores productivos entre
  • los países
  • El establecimiento de un arancel externo común y
    la adopción de un
  • política comercial común
  • La coordinación de políticas macroeconómicas y
    sectoriales entre los
  • Estados partes
  • La armonización de las legislaciones para lograr
    el fortalecimiento del
  • proceso de integración.

() Unión Aduanera es una zona de Libre Comercio
en la que los países integrantes han
decidido adoptar un arancel exterior común frente
a las exportaciones de terceros países
eliminándose así el problema de los certificados
de origen
9
10
La Comunidad del Caribe (Caricom)
  • Objetivos fundamentales
  • Estimular la cooperación económica en el
  • seno de un mercado común del Caribe.
  • Estrechar las relaciones políticas y
  • económicas entre los estados miembros.
  • Promover la cooperación educacional,
  • cultural e industrial entre los países de la
    Comunidad.

Surgió en 1958, como resultado de 15 años de
gestiones a favor de la integración regional.
Agrupa a Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados,
Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití,
Jamaica, Montserrat, Sant Kitts and Nevis, Santa
Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y
Trinidad y Tobago. Los países que participan en
calidad de observadores son Anguilla, Islas
Caimán, México, Venezuela, Aruba, Colombia,
Antillas Holandesas, Bermudas, República
Dominicana y Puerto Rico, mientras que Islas
Virgenes es miembro asociado.
10
11
  • II.- Negociaciones Comerciales en el Perú

12
PERÚ Escena Regional y Mundial
Fuente USITC, CIA, SUNAT, BCRP, INEI, The
Economist
12
13
Ventajas comparativas Perú como destino de
inversión y eficiente exportador hacia todas las
regiones del mundo
  • La ubicación central del país en la costa
    occidental de América del Sur
  • posibilita su proyección como núcleo productivo y
    comercial regional.
  • El Perú cuenta con la ciudad más grande de la
    región, Lima, con 8 millones de habitantes.
  • Y el puerto de El Callao, actualmente en proceso
    de ampliación, es el más dinámico de esta costa.
  • Además, el desarrollo de la Iniciativa para la
    Integración de la Infraestructura Regional
    Suramericana (IIRSA), consolidará al Perú como
    eficaz puente de conexión entre los mercados de
    América del Sur, Asia y Estados Unidos.

13
14
Por qué Invertir en el Perú?
  • Crecimiento del PBI 9.8 anual (2008)
  • Crecimiento sostenido desde 2002 y proyección de
    crecimiento promedio anual de 4.5 para el
    período2009-11.
  • Exportaciones se triplicaron en 5 años.
  • La inversión crece promedio 20 anual.
  • Una de las inflaciones más bajas de América
    Latina y tipo de cambio muy estable (libre).
  • Amplia dotación de recursos naturales
  • Minerales e hidrocarburos,
  • Disponibilidad de tierras con climas muy
    apropiados, para el desarrollo agrícola.
  • 2ndo país en área de bosques naturales en
    Latinoamérica .
  • 2,500 Km. de costa y miles de lagunas sustentan
    el desarrollo de la pesca y acuicultura.
  • Clima favorable a la inversión
  • País con Grado de Inversión
  • Marco legal atractivo a la IED, basado en
    libertad y trato igualitario.
  • 1er lugar en AL por receptividad del gobierno a
    la inversión (WEF).
  • 2do lugar en AL por protección de la IED (BM).
  • Economía comprometida con el proceso de
    integración comercial
  • Acceso preferente a CAN, MERCOSUR, EE.UU. y UE.
  • 32 convenios de inversión.

14
15
Acceso preferencial a los más importantes mercados
EFTA
Rusia
Rusia
Canadá
Unión Europea
China
EE.UU.
Japón
China
Marruecos
Corea
O M C
India
México ACE 8
CARICOM
Tailandia
A P E C
Centro América
Comunidad Andina
Singapur
MERCOSUR ACE 58
Australia
Chile ACE 38
ACE Plus
Sudáfrica
Nueva Zelanda
Países con Acuerdos vigentes Países con Acuerdos
firmados
Países en proceso de Negociación Próximas
negociaciones
15
16
Fundamentos de la Economía Peruana
Incremento en importaciones de bienes de
capital ( Millones de US)
Aumento en el intercambio comercial (Millones de
US)
Fuente Banco Central de Reserva del Perú y
Ministerio de Economía
16
Elaboración Proinversión
17
Fundamentos de la Economía Peruana
Perú ha mejorado su posición fiscal (en del
PBI)
Debido al incremento sustancial de sus ingresos
tributarios
17
Elaboración Proinversión
Fuente Banco Central de Reserva del Perú y
Ministerio de Economía
18
Fundamentos de la Economía Peruana
Con Reservas Internacionales Netas crecientes
Factores reconocidos por el mercado y que
permiten reducir el riesgo país
Reservas Internacionales Netas (Mill. US)
18
Fuente Banco Central de Reserva del Perú.
Fuente Banco Central de Reserva del Perú.
Puntos básicos, diferencial sobre bonos del
tesoro de Estados Unidos.
Elaboración Proinversión
19
Grado de Inversión del Perú
SP/ Fitch Moody's Carácterística
AAA Aaa Libre de riesgo
AA Aa1 Calidad superior
AA Aa2 Calidad superior
AA- Aa3 Calidad superior
A A1 Alta Capacidad de repago
A A2 Alta Capacidad de repago
A- A3 Alta Capacidad de repago
BBB Baa1 Moderada capacidad de repago
BBB Baa2 Moderada capacidad de repago
BBB- Baa3 Moderada capacidad de repago
BB Ba1 Alguna capacidad de repago
BB Ba2 Alguna capacidad de repago
BB- Ba3 Alguna capacidad de repago
B B1 Alta incertidumbre de capacidad de repago
B B2 Alta incertidumbre de capacidad de repago
B- B3 Alta incertidumbre de capacidad de repago
CCC Caa1 Altamente vulnerable al incumplimiento
CCC Caa2 Altamente vulnerable al incumplimiento
CCC- Caa3 Altamente vulnerable al incumplimiento
D Ca Incumplimiento
Comparación Latinoamericana
País SP Fitch Moodys
Chile A A A2
México BBB BBB Baa1
Perú BBB- BBB- Ba1
Brasil BBB- BBB- Ba1
Colombia BB BB Ba1
Venezuela BB- B B2
Argentina B- RD B3
Bolivia B- B- B3
Ecuador CCC RD Ca
Grado de inversión
Actualizado a Julio 2009 Fuente Standard
Poors, Fitch Ratings y Moodys
19
Fuente Bloomberg
Elaboración Proinversión
20
Marco legal favorable del Perú
  • Trato no discriminatorio.
  • Acceso sin restricción a la mayoría de sectores
    económicos.
  • No se imponen requisitos de desempeño.
  • Libre transferencia de capitales
  • Libre competencia.
  • Garantía a la propiedad privada
  • Libertad para adquirir acciones a nacionales.
  • Libertad para acceder al crédito interno y
    externo.
  • Libertad para remesar regalías.
  • Red de convenios de inversión, miembro de CIADI y
    MIGA.
  • Miembro del Comité de Inversiones de la
    Organización para la Cooperación y el Desarrollo
    Económico (OCDE).

Marco Legal Disposiciones Constitucionales,
Ley de Inversión Extranjera Decreto Legislativo
N 662, Ley Marco para el crecimiento de la
Inversión Privada, Decreto Legislativo N 757,
Ley de promoción de la inversión privada en
Obras Públicas de Infraestructura y de Servicios
Públicos, TUO aprobado por el Decreto Supremo N
059-96-PCM
20
21
Sistema legal que garantiza la estabilidad de las
normas y regulaciones básicas
  • Garantías que el Estado reconoce
  • AL INVERSIONISTA
  • Estabilidad del derecho a la no discriminación
  • Estabilidad del régimen del Impuesto a la Renta
    (dividendos)
  • Estabilidad del derecho de usar el tipo de cambio
    más favorable disponible en el mercado.
  • Estabilidad del régimen de libre disponibilidad
    de divisas y del derecho de libre remesa de
    utilidades, dividendos y regalías.
  • A LA EMPRESA RECEPTORA
  • Estabilidad de los regímenes de contratación
    laboral.
  • Estabilidad de los regímenes de promoción de
    exportaciones.
  • Estabilidad del Régimen del Impuesto a la Renta.

Requisito Invertir mínimo US 5 MM y US 10 MM
en los casos de minería e hidrocarburos. Vigencia
10 años. En concesiones, plazo sujeto a duración
del contrato (Max. 60 años).
21
22
(No Transcript)
23
Facilitación del Comercio en el contexto de la
OMC
El Perú siempre ha sido un Miembro activo en el
tema de facilitación del comercio, se discuta la
posibilidad de un Acuerdo Multilateral sobre
Facilitación del Comercio Ha mantenido un balance
entre los compromisos que se asumirían en este
Acuerdo y los derechos y beneficios que se
podrían obtener del mismo como país en
desarrollo. Se hace necesario entrar a las
negociaciones de un Acuerdo sobre Facilitación
del Comercio en OMC.
23
24
El Comercio Exterior está cambiando
paulatinamente el modelo de crecimiento de la
economía
Perú Producto Bruto Interno (Millones de Soles
de 1994)
Modelo de economía abierta
Modelo de sustitución de importaciones
Modelo de desarrollo de mercado y liberalización
comercial
1950 - 1961
1962 - 1990
1991 - 2008
El Comercio Exterior está cambiando
paulatinamente el modelo de crecimiento de la
economía
Fuente BCRP
24
25
Ha permitido un crecimiento sostenido de
nuestras exportaciones
2007 USD 27,400 millones Crecimiento de 17 2008
USD 31,314 millones (últimos doce
meses) Primeros seis meses Crecimiento de 28
2007
Exportaciones / PBI 27.2
Crecimiento PBI 8.9
Fuente BCRP
25
26
En los últimos cinco años, las exportaciones
peruanas se triplicaron
Perú Exportaciones Totales al Mundo (En Miles de
millones de US FOB
26
Fuente SUNAT
27
Boom Exportador
Exportaciones 1996-2007 (millones de US)
Más de 70 Meses de crecimiento sostenido y record
en volumen de exportaciones
2007
27
Fuente SUNAT
28
Consolidar en la mente de los peruanos las
ventajas y bondades del comercio exterior como
elemento central de la Agenda de Desarrollo
2001 - 2007
1991 - 1994
1995 - 2000
  • Reforma Arancelaria
  • Libre Importación
  • Sin subsidios
  • Estímulo a la inversión
  • Política de negociaciones ascendente
  • Privatización
  • Reducción arancelaria
  • ALCA
  • Reingreso a la CAN
  • ACE con Chile
  • Ingreso a APEC
  • Creación del MINCETUR
  • Impulso de las negociaciones
  • Exportaciones motor del desarrollo

Consolidar en la mente de los peruanos las
ventajas y bondades del comercio exterior como
elemento central de la Agenda de Desarrollo
28
29
La apertura comercial debe ser un proceso
incluyente
29
30
Estrategia de Integración al Mundo Dos
Instrumentos NCI y Desarrollo de Comercio
Para integrar al Perú en la economía mundial se
cuenta con dos instrumentos
  • Mejorar las condiciones de acceso a los mercados
    externos, conformar mercados ampliados.
  • Brindar reglas y disciplinas claras y previsibles
    para el comercio exterior.
  • Brindar un marco atractivo para la inversión
    privada.

Negociaciones Comerciales Internacionales
Sólidos indicadores macroeconómicos
  • Capital Humano (educación, salud)
  • Innovación tecnológica
  • Desarrollo de clusters, cadenas productivas
    (economías de aglomeración)
  • Plan Nacional de Exportación, Cultura exportadora
    y agenda de competitividad
  • Infraestructura (carreteras, puertos,
    aeropuertos, conectividad)

Desarrollo de Comercio
30
31
Acuerdos Comerciales y Desarrollo
Es un medio, no es un fin en sí mismo
31
32
Principales Oportunidades Sectoriales de Inversión

INFRAESTRUCTURA
33
que generen la descentralización de
oportunidades
Loreto Peces Consumo Madera
Cajamarca Tara Alcachofa
Amazonas Cacao Tara
Tumbes Banano Orgánico Cacao
San Martín Sacha Inchi Madera Cacao y Café
Piura Mango y Limón Artesanía
Ucayali Camu camu Madera Paiche
Huánuco Granadilla Cacao, Alcachofa Artesanías en
Madera
Lambayeque Conchas de Abanico Limón, Mango
Menestras
La Libertad Páprika Alcachofa
Pasco Granadilla Maca Trucha y Madera
Madre de Dios Castaña Madera
Ancash Alcachofa Conchas de Abanico
Lima Alcachofa Melocotón
Cusco Artesanía Cacao Café
Junín Alcachofa Fibra de Alpaca Trucha
Apurimac Fibra de Alpaca Carne de Cuy
Huancavelica Alcachofa Fibra de Alpaca Trucha
Puno Trucha Tejido de Alpaca Quinua
Ica Palta Pisco
Moquegua Moluscos Pisco
Arequipa Ajo Kiwicha y Páprika
Ayacucho Tara Holán Tao Artesanías
Tacna Olivo Orégano
Fuente MINCETUR/Planes Operativos por Producto
33
34
Estrategia Integral de Desarrollo
Fuente Pablo Bustamante
35
  • III.- Aporte de la Cooperación
  • Internacional No Reembolsable

36
Definición sobre Cooperación Internacional
Conjunto de actuaciones y herramientas de
carácter internacional orientadas a movilizar
recursos e intercambiar experiencias entre los
países para alcanzar metas comunes estipuladas en
la agenda mundial y basadas en criterios de
solidaridad, equidad, eficacia, sostenibilidad,
corresponsabilidad e interés mutuo
36
37
Agenda Internacional

Declaración de París
ODM
Conf. Mundial del Agua
Convención Lucha contra la Desertificación
Donante
Socio
A nivel de Proyecto


Ente rector (APCI)
Grupo de Río
Fuentes
Responsable
Cumbre Iberoamericana
Ejecutor
Oficiales Privadas
Marco legal Mecanismos Procedimientos

Formulador
Promotor
CAN
Pob. Objetivo
APEC
OEA
ASA
UNASUR
ASPA
Mercosur
UE-ALC
38
Marco Político y Programático de la CINR
Política de Cooperación
Enfoque Nacional Prioridades Nacionales
Plan de Cooperación
Enfoque Temático y Territorial Acercamiento de
Oferta y Demanda
38
39
La Cooperación Internacional No Reembolsable
(CINR)
La Cooperación Técnica y la Formación de
Capacidades
  • Mejorar la formación humana y el apoyo
    tecnológico para disminuir la Brecha Digital
    entre los países del Asia Pacífico,
  • Promoción de la economía del conocimiento, cuyos
    factores son la educación y tecnología de la
    información,
  • Mejorar la participación de otros actores en
    proceso, como el sector privado y los organismos
    financieros multilaterales, para lograr un
    desarrollo equitativo y sostenible en el Asia
    Pacífico.

39
40
La Cooperación Internacional No Reembolsable
(CINR)
Pequeña y Mediana Empresa (SMEs)
Dentro de las economías más dinámicas y
emergentes el porcentaje de empresas medianas y
pequeñas es bastante alto. El Perú destaca el
papel de las pequeñas y micro empresas en la
generación de empleo, indicando que ayuda a
reducir la pobreza en áreas donde otro tipo de
trabajo no es posible y promueve la importancia
de simplificar la burocracia y diseñar mecanismos
de acceso a la formalidad y el desarrollo de
políticas públicas para la formalización
comercial.
40
41
Plan de Cooperación Internacional 2009
Nº Regiones Pobreza () Priorización regional Priorización por grupo de pobreza
1 Huancavelica 85.7 7.0 7
         
2 Apurímac 69.5 5.8 34
3 Ayacucho 68.3 5.8 34
4 Puno 67.2 5.7 34
5 Huánuco 64.9 5.5 34
6 Cajamarca 64.5 5.5 34
7 Pasco 63.4 5.4 34
         
8 Cusco 57.4 5.0 15
9 Amazonas 55.0 4.8 15
10 Loreto 54.6 4.8 15
         
11 Piura 45.0 4.1 28
12 Ucayali 45.0 4.1 28
13 San Martín 44.5 4.1 28
14 Junín 43.0 4.0 28
15 Ancash 42.6 4.0 28
16 Lambayeque 40.6 3.8 28
17 La Libertad 37.7 3.6 28
         
18 Moquegua 25.8 2.8 17
19 Arequipa 25.5 2.7 17
20 Tacna 23.8 2.4 17
21 Lima y Callao 20.4 2.4 17
22 Tumbes 18.1 2.3 17
23 Madre de Dios 15.6 2.1 17
24 Ica 15.1 2.1 17
Total     100 100
El 56 de la Cooperación negociada será destinada
a los 10 departamentos con mayores índices de
pobreza
Para esta distribución se ha considerado como
parámetro el porcentaje de pobres por departamento
41
42
Plan de Cooperación Internacional 2009
Los objetivos prioritarios de Institucionalidad
y Competitividad han sido priorizados basados en
la metodología temática. Los porcentajes de
recursos han sido establecidos después de
relacionar las 4 áreas de la Cooperación
Internacional con el Presupuesto de la República
2009
42
43
CINR en el País Periodo 2005 2007 (US)
() Año 2007 Cifra preliminar
43
44
CINR Oficial en el País (US) Comparación
2006-2007
() Año 2007 Cifra preliminar
44
44
45
Principales Proyectos con la CINR

45
46
Principales Proyectos con la CINR
46
47
Programa Piloto de Cooperación PCC, II Fase
Elaboración de los Planes Macro Regionales del
Plan Estratégico Nacional de Exportaciones (PENX)
Principales Proyectos con la CINR (Suiza)
  • Objetivo
  • Fomentar el desarrollo de los sectores
    económicos estratégicos

COSUDE (Suiza) 2005 2008 / Aporte
Suiza US 3 200 000,00
47
48
Principales Proyectos con la CINR (Unión
Europea)
Proyecto de Cooperación UE-PERU en materia de
Asistencia Técnica relativa al Comercio - Apoyo
al Programa Estratégico Nacional de Exportaciones
(PENX 2003-2013) / Aporte UE US 10 millones
  • OBJETIVOS
  • El objetivo general del Proyecto es contribuir al
    desarrollo económico y social del Perú y promover
    su imagen como país exportador, mediante el
    desarrollo y consolidación de sus exportaciones y
    su integración comercial regional e
    internacional mediante el apoyo a la
    implementación y desarrollo del Plan Estratégico
    Nacional Exportador (PENX) 2003-2013.
  • El objetivo específico del Proyecto es
    implementar el Plan Estratégico Nacional
    Exportador (PENX) 2003-2013 y sus instrumentos
    con particular atención a las negociaciones
    comerciales UE-CAN y al mejoramiento del
    conocimiento de las políticas comerciales de la
    UE.

48
49
PENX 2003 2013
Componentes
  • Componente 1 Desarrollo de la Oferta Exportable.
  • Componente 2 Desarrollo de Mercados.
  • Componente 3 Facilitación del Comercio.
  • Componente 4 Ampliación de la Cultura
    Exportadora.
  • Componente 5 Preparación del Acuerdo de
    Asociación Unión Europea Comunidad Andina.
  • Componente 6 Sierra Exportadora, Selva
    Emprendedora y PENX.

49
50
Plan Estratégico Nacional Exportador
2003-2013
Objetivo Estratégico
20 Estrategias 108
Medidas propuestas
Aumento de inversiones
Desarrollo de Cadenas Productivas.
Planes de Investigación y Desarrollo y de
Transferencia Tecnológica.
Sistema de normalización y certificación de
calidad.
Personal capacitado.
OFERTA EXPORTABLE
Inversión descentralizada en promoción comercial
Información especializada, sistematizada,
actualizada y difundida
Coordinación interinstitucional fortalecida
Mejorar formación en gestión comercial
internacional.
Eficiente manejo en negociaciones comerciales.
Ampliar gama de productos competitivos y
posicionados
MERCADOS DE DESTINO
Diálogo entre sectores público y privado eficaz
y permanente
Prioridad estatal del comercio exterior con
compromisos tangibles
Trámites y procedimientos administrativos fáciles
de usar y difundidos
Marco legal favorece condiciones de competencia y
acceso eficientes en servicios
FACILITACION DEL COMERCIO
Sistema educativo articulado al sector exportador
Organizaciones fortalecidas para la
competitividad empresarial
Políticas de Estado con visión de largo plazo,
basadas en un modelo exportador
Difusión sostenida y accesible de temas de
comercio exterior
Buenas prácticas que nos prestigien, difundidas y
adoptadas por firmas exportadoras
CULTURA EXPORTADORA
50
51
Gracias
www.apci.gob.pe
postmaster_at_apci.gob.pe
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