Econom

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Economía de la Calidad Ambiental
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Preguntas previas

• Anteriormente se describió cómo las fallas de
  mercado pueden generar problemas de
  contaminación.
• Pero, antes algunas preguntas previas
• Cuál es el nivel más apropiado de contaminación
  o calidad ambiental?
• Cómo compartir las reducciones si es necesario
  hacerlas?
• Cómo distribuir los beneficios?

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Daños por Contaminación

• En general mientras mayor sea la contaminación
  mayor será el daño.
• Una función de daño muestra la relación entre la
  cantidad de un residuo y el daño que ocasiona.
• Aquí se introduce la función de daño marginal,
  que muestra el cambio en los daños que se
  originan por el aumento unitario en emisiones o
  concentraciones en el entorno. Esta es el símil
  de el costo marginal externo.

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Funciones de Daño
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Costos de Reducción

• Los costos de reducción son aquellos que se
  generan al disminuir la cantidad de residuos
  expulsados en el ambiente o al reducir las
  concentraciones ambientales.
• Mientras más bajas las emisiones más alto el
  costo de su reducción. Lo que a su vez está
  relacionado con el beneficio marginal de aumentar
  la producción.

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Función de Costos Marginales de Reducción
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Nivel óptimo de emisiones

• El nivel óptimo de emisiones es aquel donde el
  costo marginal de reducción es igual al daño
  marginal.
• Esto ocurre al nivel de emisiones e.
• O alternativamente, mirándolo, desde la
  perspectiva de la producción es el punto en el
  cual el costo marginal externos es igual al
  beneficio privado marginal neto.
• Ojo que cero emisiones no es socialmente óptimo.

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Nivel óptimo de emisiones
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Nivel óptimo de Producción
Beneficios y Costos
Costo Marginal Externo
A
Beneficio Marginal Privado Neto
Q
Cantidad
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Cómo lograr alcanzar e

• Políticas Descentralizadas.
• Comando y Control
• Incentivos.

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Políticas Descentralizadas

• Leyes de Responsabilidad Legislación que exige
  compensación por daño (Julia Roberts)
• Derechos de Propiedad Internaliza costos
  externos. (Tragedia de los Comunes, PET).
• Persuasión Moral Educación realzando el deber
  cívico.

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Comando y Control, a través de estándares

• Estándares Ambientales Normas de Calidad
  (Concentración PM10 en el aire)
• Estándares de Emisiones Normas de emisión
  (emisión de PM10, por minuto, en la fuente)
• Estándares Tecnológicos Normas tecnológicas
  (tipo de chimenea).

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Problemas con Estándares

• Cómo fijar un estándar consistente con el óptimo
  social.
• Cuándo los estándares son uniformes y el costo
  marginal de reducción por fuente es distintos la
  reducción no es socialmente óptima.

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Ejercicio de Estándares

• Estándar uniforme Costo total 760
• Estándar por fuente Costo Total 272

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(No Transcript)
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Incentivos

• Impuesto a las emisiones.
• Impuesto Pigouviano (es socialmente eficiente
  porque carga las emisiones, pero requiere
  industrias competitivas).
• Difícil obtener la función de daño.
• Segundo mejor impuesto a empresas contaminantes
• Permisos de Emisión Transables
• Requiere una muy fuerte institucionalidad
• Problema con la asignación inicial de derechos

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Impuesto Pigouviano
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Impuesto (o subsidio) directo a la oferta