IMPLANTACIN DE LA AGENDA 21 LOCAL EN ASTURIAS

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IMPLANTACIÓNDE LA AGENDA 21 LOCALEN ASTURIAS
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INFORME BRUNDTLAND

• En el Informe Brundtland (1987)se acuña
  por primera vez la expresión desarrollo
  sostenible y se establece una definición
• Es el desarrollo que satisface las necesidades
  actuales de las personas sin comprometer la
  capacidad de las futuras generaciones para
  satisfacer las suyas.

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PROGRAMA AGENDA 21 LOCAL

• PROGRAMA AGENDA 21 LOCAL (1992)
• Tiene su origen en la cumbre de Río de Janeiro de
  1992 y refleja un consenso mundial y un
  compromiso político sobre el desarrollo y la
  cooperación en la esfera del medio ambiente.
• Sumarse a esta iniciativa supone por tanto el
  compromiso municipal de estimular el desarrollo
  de medidas encaminadas a hacer compatibles el
  medio ambiente con el desarrollo social y
  económico del propio municipio.

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CARTA DE AALBORG (1994)

• Esta Carta supuso el inicio de la Campaña
  Europea de Ciudades y Poblaciones Sostenibles
  destinada a animar y prestar apoyo a las ciudades
  y pueblos para que trabajen en pro de la
  sostenibilidad.
• COMPOSICIÓN DE LA CARTA DE AALBORG
• Parte I Expone la filosofía básica de la Carta
  y explica el concepto de sostenibilidad a nivel
  local.
• Parte II Aborda el inicio de la Campaña.
• Parte III Abarca el compromiso de los países
  signatarios con el proceso de la Agenda 21 local.

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II CONFERENCIA EUROPEA SOBRE CIUDADES
SOSTENIBLES. El Plan de Acción de Lisboa de la
Carta a la acción (1996)

• Durante la Conferencia se intercambiaron ideas y
  experiencias sobre la práctica local y se
  exploraron oportunidades para colaborar con otras
  comunidades europeas en proyectos conjuntos.
• Se estableció la necesidad de que las autoridades
  locales se comprometiesen a la implantación de
  los principios fijados en la Carta de Aalborg,
  iniciando y llevando a cabo y proceso Agenda 21
  Local e implantando el plan de viabilidad local.

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III CONFERENCIA EUROPEA SOBRE CIUDADES Y
MUNICIPIOS SOSTENIBLES (2000)

• Se celebró en Hannover en 2000 y sirvió para
  evaluar los progresos en el camino hacia la
  sostenibilidad y llegar a un acuerdo sobre la
  dirección de los esfuerzos a realizar.
• De esta Tercera Conferencia surge un llamamiento
  de los líderes municipales europeos y de las
  regiones vecinas, presentes en Hannover destaca
  la intención de otorgar mayor apoyo a la
  implantación de la Agenda 21 Local.

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V PROGRAMA COMUNITARIO DE POLÍTICA Y ACTUACIÓN EN
MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
(1992-1999) Hacia un desarrollo sostenible

• El Tratado de la Unión Europea, firmado el 7 de
  febrero de 1992 introdujo como principal objetivo
  de la Unión promover un crecimiento sostenible
  que respetase el medio ambiente.
• La estrategia fundamental del Programa consistió
  en hacer participar a todos los agentes
  económicos y sociales. (desde abajo)
• La meta final es modificar las pautas de
  crecimiento para encauzarlo hacia un desarrollo
  sostenible.

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VI PROGRAMA DE ACCIÓN DE LA COMUNIDAD EUROPEA EN
MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Medio ambiente 2010
el futuro está en nuestras manos (2000-2010)

• El nuevo programa establece objetivos
  medioambientales para los próximos diez años.
• Aunque el programa se centra en medidas y
  compromisos que hay que asumir a nivel
  comunitario, indica también las medidas y
  responsabilidades que es preciso adoptar a nivel
  nacional, regional y local, así como con los
  distintos sectores económicos.
• Los ciudadanos europeos están muy comprometidos a
  favor de la protección del medio ambiente y, en
  los últimos años, han empezado a desempeñar un
  papel activo, como individuos en ese campo.

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Diez años después de Río Preparación de la
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de
2002 (Sudáfrica)

• La Conferencia mundial de 2002 sobre el
  desarrollo sostenible brindará la oportunidad de
  revitalizar el espíritu de Río y de renovar un
  compromiso político por parte de todos los países
  para lograr un desarrollo sostenible
• OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA CUMBRE RÍO 10
• Mayor Equidad a escala mundial y una asociación
  eficaz para el desarrollo sostenible.
• Mayor integración y coherencia a nivel
  internacional.
• Adopción de objetivos medioambientales y de
  desarrollo que revitalicen y refuercen el
  compromiso político.
• Una actuación más eficaz a nivel nacional, y un
  control internacional.

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EXPERIENCIAS PIONERAS EN ESPAÑA
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EXPERIENCIAS PIONERAS EN ESPAÑA (MUNICIPALES)

• AYUNTAMIENTO DE CALVIÁ (MALLORCA)
• 1995 se impulsa una nueva estrategia integral
  basada en la Conferencia de Río y el V Programa
  Medioambiental.
• AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ
• 1995 el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz firmó la
  Carta de Aalborg de Ciudades Europeas hacia la
  sostenibilidad. Vitoria-Gasteiz se comprometía a
  avanzar en la construcción de una ciudad que se
  acerque cada vez más a los objetivos del
  desarrollo sostenible.

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EXPERIENCIAS PIONERAS EN ESPAÑA (REGIONALES Y
PROVINCIALES)

• AGENDA 21 DE CATALUÑA
• Impulsada por el Parlamento de Cataluña en 1997,
  cuenta con un Foro Consultivo de 100 expertos que
  elabora la propuesta que se aprobará antes de
  junio de 2002.
• AGENDA 21 DE SORIA
• Impulsada por la Fundación DEYNA desde 1995, se
  basa en la implantación de Comisiones de la
  Agenda 21 Local en los distintos ayuntamientos.

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VARIANTES METODOLÓGICAS DE LA AGENDA 21 EN ESPAÑA

• Plan de Educación y Concienciación ambiental no
  ejecutivo
• Consulting privado
• Servicios municipales
• Auditoría Medioambiental Externa
• Consulting privado
• Auditoría Medioambiental Interna
• Servicios municipales
• Plan ejecutivo de acciones medioambientales
• Servicios municipales
• Auditoría Medioambiental Participativa
• Foro de Medio Ambiente

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LOS FOROS DE MEDIO AMBIENTE EN LAS AGENDAS 21
ESPAÑOLAS

• No existe Foro de Medio Ambiente u organismo de
  participación ciudadana similar.
• Foro de Medio Ambiente ASESOR (pasivo)
• Es un órgano consultivo no vinculante.
• Foro de Medio Ambiente ASESOR (activo)
• Su opinión es tenida en cuenta y se considera
  vinculante

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LOS FOROS DE MEDIO AMBIENTE EN LAS AGENDAS 21
ESPAÑOLAS

• Foro de Medio Ambiente EJECUTIVO
• (Lena, Mieres, Llanes, Cangas del Narcea, Aller y
  Salas)
• Elabora y coordina todo el proceso de elaboración
  del documento Agenda 21 Local
• Colabora y participa en todas las actuaciones
  enmarcadas en la Agenda 21 Local
• Se beneficia de todos los recursos obtenidos para
  la Agenda 21 Local
• Es el eje fundamental de todo el proceso.

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EXPERIENCIAS PIONERAS EN ASTURIAS
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EXPERIENCIAS PIONERAS EN ASTURIAS

• GIJÓN
• El Ayuntamiento de Gijón acuerda la adhesión
  y firma de la Carta de Aalborg en marzo de 1998,
  en este mismo año se elabora el Primer Borrador
  de la Agenda 21 de Gijón. En 2000 se elabora un
  Sistema de Indicadores presentado en las Jornadas
  Técnicas Agenda 21 de Gijón.
• En 2001 se reprograma el Plan Estratégico de
  Gijón que incluye como propuesta el desarrollo de
  la Agenda 21 Local.

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EXPERIENCIAS PIONERAS EN ASTURIAS

• LENA
• El proceso se inicia en 1999 a iniciativa de la
  Concejalía de Medioambiente del Ayuntamiento
  contando con la colaboración del Consejo de la
  Juventud del Principado de Asturias. La labor de
  coordinación técnica la asume el Centro de
  Cooperación y Desarrollo Territorial (CeCodet) de
  la Universidad de Oviedo.
• El mismo año se constituye el Foro de Medio
  Ambiente.
• En 2000 se aprueba la fase de prediagnóstico
• En 2001 se termina de elaborar el documento de
  Diagnóstico Integral y la Tabla de Indicadores
• En 2002 se presenta el Plan de Calidad Ambiental
  que se encuentra en fase de discusión en la
  actualidad.

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INICIATIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS PARA LA
IMPLANTACIÓN DE LA AGENDA 21 LOCAL

• Año 2000, convocatoria de subvención específica
  de la Consejería de Medio Ambiente para el
  desarrollo de planes locales en el marco de la
  Agenda 21 Local.
• Año 2001, convocatoria con las mismas
  características.
• La Consejería de Medio Ambiente ha realizado
  un importante papel en la difusión de proyectos
  relacionados con la sostenibilidad asesorando en
  su implantación.

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METODOLOGÍA DE IMPLANTACIÓN DE LAS AGENDAS 21
LOCALES COORDINADAS POR EL CECODET DE LA
UNIVERSIDAD DE OVIEDO
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METODOLOGÍA DE IMPLANTACIÓN DE LAS AGENDAS 21
LOCALES COORDINADAS POR EL CECODET DE LA
UNIVERSIDAD DE OVIEDO

• Constitución del Foro de Medio Ambiente.
• Elaboración del Prediagnóstico Medio Ambiental

Informes Asociaciones
Informes expertos
Informes técnicos
Respuesta a cuestionario
Prediagnóstico medioambiental
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METODOLOGÍA DE IMPLANTACIÓN DE LAS AGENDAS 21
LOCALES COORDINADAS POR EL CECODET DE LA
UNIVERSIDAD DE OVIEDO

• Aprobación del prediagnóstico por parte del Foro
  de Medio Ambiente.
• Elaboración del Sistema Medioambiental Local.
• Aprobación del SML
• Asignación de los Campos Temáticos a las
  asociaciones desempeñando cada una de ellas la
  coordinación de un Campo Temático.
• Sesiones tutoriales a cargo de la secretaría
  técnica.
• Foros monógráficos con expertos.
• Visitas a zonas de interés del municipio.

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METODOLOGÍA DE IMPLANTACIÓN DE LAS AGENDAS 21
LOCALES COORDINADAS POR EL CECODET DE LA
UNIVERSIDAD DE OVIEDO

• Colaboración e intercambio de experiencias con
  otras Agendas 21 Locales.
• Desarrollo de actividades propuestas por las
  asociaciones presentes en el Foro .
• Presentación del documento final de Diagnóstico
  Integral
• Fase de aprobación con la admisión de alegaciones
  por parte del Foro.
• Propuesta de Indicadores y elaboración de una
  Tabla.
• Propuesta del Plan de Calidad Ambiental que surge
  del análisis de los indicadores propuestos.

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(No Transcript)