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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION

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Crisis del Estado que obliga a revisar el 'paradigma burocr tico' en AL ... Condiciones que deben reunir los indicadores. Ser relevante. No ser ambiguo. Inequ voco ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: INDICADORES DE CONTROL DE GESTION


1
INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

2
Crisis del Estado que obliga a revisar el
paradigma burocrático en AL
3
Cambio del Paradigma en el Ámbito del Presupuesto
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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • El modelo de gestión orientado a los resultados
    asume que los propios ciudadanos interesados
    pueden evaluar la calidad, cantidad y oportunidad
    de los bienes y servicios recibidos, por lo que
    en algunos programas se incorpora la evaluación
    de resultados por parte de los destinatarios o
    actores interesados.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Los indicadores de evaluación de desempeño
    generan múltiples apoyos para la implementación
    de una gestión orientada a los resultados.
  • Los indicadores apoyan el conocimiento y el
    aprendizaje
  • Los indicadores permiten adoptar medidas para el
    mejoramiento de la gestión.
  • La utilización de los indicadores favorece la
    contestabilidad o competencia por recursos
    públicos
  • Tiene relación con la transparencia y rendición
    de cuentas.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • La concertación estratégica
  • La gestión presupuestaria
  • El análisis sobre la totalidad del ciclo de las
    políticas públicas
  • Mayor transparencia hacia la ciudadanía

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Condiciones que deben reunir los indicadores
  • Ser relevante
  • No ser ambiguo
  • Inequívoco
  • Pertinente
  • Objetivo
  • Preciso
  • Accesibilidad
  • Sensibilidad

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Que puede ser controlado con los indicadores?
  • Procesos
  • Productos
  • Resultados Intermedios
  • Resultados Finales o Impacto

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Dificultades más relevantes
  • Ambigüedad en los objetivos
  • Falta de precisión de productos relevantes o
    estratégicos
  • Quien o quienes responden por los objetivos
  • Falta de consecuencias del buen o mal desempeño

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Beneficios de la evaluación a través de
    indicadores de desempeño
  • Facilita el proceso de planificación y de
    formulación de políticas de mediano y largo
    plazo.
  • Permite detectar sectores de la organización con
    problemas de gestión.
  • Permite realizar ajustes y readecuar cursos de
    acción
  • Permite asignar más eficazmente los recursos
    públicos
  • Aumenta la transparencia
  • Permite evaluar los procesos y realizar
    evaluaciones ex post

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • El requisito previo para formular indicadores de
    evaluación de desempeño es que la institución
    pública defina los objetivos que orientarán en el
    mediano y largo plazo su accionar.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Algunas condiciones previas a cumplir(1)
  • La planificación estratégica es un proceso
    estructurado que permite a la organización
    especificar su misión y papel dentro de la
    estructura del Estado.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Algunas condiciones previas a cumplir(2)
  • Definidas las misión, los objetivos estratégicos
    y los productos relevantes de la institución, se
    requiere establecer metas de gestión que
    establezcan los logros que se quiere alcanzar en
    cada una de las áreas o ámbitos de acción que
    surgen a partir de los objetivos estratégicos.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Algunas condiciones previas a cumplir(2)
  • Existen factores que desaconsejan el desarrollo
    de un sistema de indicadores para todas y cada
    una de las actividades y programas que desarrolla
    un gobierno ó incluso una secretaría.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Condiciones metodologícas para la elaboración de
    indicadores
  • Fuentes de Información
  • Temporalidad

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Áreas donde el desarrollo de sistemas de
    indicadores resulta importante
  • Dichas áreas son
  • Desempeño operativo
  • Desempeño financiero
  • Congruencia

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Economía
  • Eficacia
  • Eficiencia Efectividad
  • Equidad
  • Excelencia Calidad
  • Entorno
  • Sostenibilidad

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • METODOLOGIA BASICA PARA LA CONSTRUCCION DE
    INDICADORES
  • Qué se hace ?
  • Qué se desea medir ?
  • Quién utilizará la información ?
  • Cada cuánto tiempo ?
  • Con que se compara ?

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • MODELOS BASICO DE EVALUACIÓN
  • MODELO PLAN
  • MODELO PRESUPUESTO
  • MODELO MIXTO (PLAN-PRESUPUESTO)

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • DESTINATARIOS Y USUARIOS DE LOS INDICADORES
  • Gestores públicos
  • Órganos políticos externos a la adminis.
  • Ciudadanos y medios de comunicación
  • Órganos técnicos de control
  • Acreedores de la Administración
  • Instituciones académicas y científicas
  • Organismos y organizaciones internacionales

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • INSTITUCIONALIZACION DE LA EVALUACION
  • Decisión política
  • Nuevo rol de los organismos de control

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • ALGUNAS DE LAS DIFICULTADES MAS IMPORTANTES
    EN LA CONSTRUCCION DE LOS INDICADORES DE
    DESEMPEÑO
  • Debilidad en el nombramiento del personal
    directivo publico
  • Falta o escasos incentivos para asumir mayores
    niveles de responsabilidad
  • Las escasas consecuencias respecto del desempeño
    logrado

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Estructura de la presentación
  • INTRODUCCION
  • CONDICIONES DE LOS INDICADORES
  • AMBITOS SUSCEPTIBLES DE SER CONTROLADOS
  • CONSTRUCCION DE INDICADORES
  • PARTICULARIDADES DE LOS INDICADORES
  • ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES
  • METODOLOGIA PARA CONSTRUIR INDICADORES
  • IMPACTO DE LA EVALUACIÓN EN EL PROCESO
    PRESUPUESTARIO
  • COMO INSTITUIR LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
  • TALLER SOBRE INDICADORES PRESUPUESTARIOS

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION (Shack)
  • La administración por resultados implica la
    priorización del logro de los objetivos
    estratégicos generales y específicos en el
    proceso de gestión de los recursos públicos.
  • En tanto que la medición del desempeño implica la
    determinación de elementos mensurables,
    cuantitativa y cualitativamente, relacionados con
    el logro de los propósitos de la administración
    pública así como la determinación de expectativas
    sobre ellos

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • La evaluación del desempeño, incluye elementos de
    respuesta a los interrogantes sobre cómo ha sido
    el desempeño, en qué medida y en qué condiciones
    se cumplieron los objetivos inicialmente
    establecidos.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Los indicadores de desempeño que han sido
    definidos como indicadores de insumo, producto,
    resultado e impacto (IPRI), son instrumentos de
    medición de las principales variables asociadas
    al cumplimiento de los objetivos.

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Definición de indicadores de medición del
    desempeño
  • a) Identificación de las unidades programáticas
  • b) Definición de indicadores de medición del
    desempeño
  • c) Establecimiento de valores a alcanzar

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INDICADORES DE CONTROL DE GESTION
  • Es necesario que los valores a alcanzar en cada
    indicador sean
  • Viables
  • Realistas
  • Comprensivos

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Pilares de una implantación exitosa de la
administración por resultados
  • Planificación estratégica
  • Facilita la identificación priorizacion y
    solución de problemas permitiendo diseñar
    acciones estratégicas.
  • Reingeniería de Procesos.
  • Permite luego del análisis correspondiente
    introducir los cambios necesarios en las
    practicas de trabajo habituales, orientando los
    procesos internos a los productos identificados
    como prioritarios en el plan estratégico.

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Principales Elementos
Orientación de la Administración Pública hacia
el ciudadano a Atendiendo la satisfacción de
sus demandas
Enfatizar en el control por resultados considerand
o una amplia participación social
Fomentar la descentralización entre las unidades
generadoras de Políticas públicas.
39
VENTAJAS
Administración por Objeto del gasto
Administración por resultados
Descentralización de las decisiones. Mayor
Flexibilidad Basadas en Procesos y resultados
Altamente burocrática Rígida Basada en normas y
procedimientos
Vs.
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TIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVEL
ORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓN
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