EL PROCESO DE RACIONALIZACION DE PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLI

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EL PROCESO DE RACIONALIZACION DE PERSONAL DOCENTE
Y ADMINISTRATIVO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PUBLICAS
OFICINA DE APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DE LA
EDUCACIÓN UNIDAD DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS
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MARCO CONCEPTUAL
Racionalización
Proceso que determina la excedencia y/o deficit
de plazas, por reducción de la carga docente o
por incremento de la demanda educativa, lo que
origina la necesidad de equilibrar oferta y
demanda educativa con criterio de flexibilidad,
en función a la realidad socioeconómico,
geográfica, condiciones pedagógicas y las
limitaciones de la infraestructura escolar.
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CONCEPTO DE RACIONALIZACIÓN
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ANTECEDENTES

• Resolución Ministerial Nº 215-92-ME, aprueba la
  Racionalización de Personal Administrativo y
  Docente en los Centros y Programas Educativos
  Estatales de Lima y Callao.
• Directiva Nº 23-VMGI-2003-MED, sobre
  Racionalización de Plazas de Personal Docente y
  Administrativo en Centros Educativos Públicos de
  las Unidades de Servicios Educativos Nº 03 y 07
  de Lima.
• Resolución Ministerial Nº 0026-2004-ED, que
  conforma el Círculo de Mejora de la Calidad del
  Gasto del Ministerio de Educación para continuar
  con el proceso de Racionalización del Gasto
  Público de acuerdo al Decreto Supremo Nº
  062-2003-EF.
• Directiva Nº 01-2004-ME/CMCG, para la
  Racionalización del Gasto en Plazas de Personal
  Docente y Administrativo en Instituciones
  Educativas Públicas.

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BASE LEGAL

• Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
  Presupuesto.
• Ley Nº28652, Ley de Presupuesto del Sector
  Público para el año Fiscal 2006.
• Ley Nº 28425, Ley de Racionalizción del Gasto
  Público.
• Ley Nº 28044, Ley General de Educación.
• Decreto Supremo Nº 013-2004-ED, Reglamento de
  Educación Básica Regular.
• Decreto Supremo Nº 002-2005-ED, Reglamento de
  Educación Básica Especial.

• Ley Nº 24029, Ley del Profesorado, modificada por
  la Ley Nº 25212 y su Reglamento aprobado por
  Decreto Supremo Nº 19-90-ED
• Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la
  Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
  Sector Público y su Reglamento Decreto Supremo Nº
  005-90-PCM.
• Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
  General.
• Resolución Ministerial Nº 048-2005-ED,
  Orientaciones y Normas Nacionales para la
  Gestión en las Instituciones de Educación Básica
  y Educación TécnicoProductiva.

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BASE LEGAL

• Se publica la Resolución Ministerial Nº
  0267-2005-ED, que aprueba la Directiva Nº
  025-2005-ME/SG Normas para el Proceso de
  Racionalización del Gasto en Plazas de Personal
  Docente y Administrativo en Instituciones
  Educativas Públicas de Educación Básica, norma
  que deroga la Resolución Ministerial Nº
  0432-2004-ED.

• Se expide la Resolución Ministerial Nº
  0370-2004-ED, que aprueba la Directiva Nº
  080-2004-ME/SG Normas para la Racionalización
  del gasto en plazas de personal docente y
  administrativo en Instituciones Educativas
  Públicas de Educación Básica.
• Se emite la Resolución Ministerial Nº
  0432-2004-ED, que aprueba la Directiva Nº
  1112004-ME/SG Normas para el Proceso de
  Racionalización del Gasto en Plazas de Personal
  Docente y Administrativo en Instituciones
  Educativas Públicas de Educación Básica, norma
  que deroga la Resolución Ministerial Nº
  0370-2004-ED.

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ACCIONES PREVIAS EJECUTADAS

• Constitución de las Comisiones de Racionalización
  en las Instituciones Educativas, las Comisiones
  Técnicas de Racionalización en la DRE y UGEL, con
  categoría de Unidad Ejecutora.
• Capacitación de Especialistas y Directivos de la
  DRE y UGEL, validación de los Manuales de
  Racionalización para Educación Inicial, Primaria
  y Secundaria, promoviendo cultura pedagógica y
  técnica respecto al proceso de racionalización.
• El CMCG, implementa las acciones de carácter
  presupuestal respecto al proceso de
  racionalización.

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OBJETIVOS

• Determinar en las Instituciones Educativas
  Públicas la oferta y demanda educativa en función
  a la carga docente y las necesidades del
  crecimiento de matrícula.
• Asegurar la prestación del servicio educativo con
  equidad en la zona rural, urbano marginal y de
  frontera.
• Establecer normas y procedimientos técnicos para
  implementar el proceso de racionalización en
  Instituciones Educativas del ámbito nacional.
• Actualizar y adecuar el presupuesto analítico
  (PAP) de las Instituciones Educativas en función
  de la carga docente, necesidades y la reubicación
  de plaza por racionalización en el marco de la
  ley del profesorado y la carrera administrativa.

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ORGANIZACIÓN
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ORGANIZACIÓN
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ORGANIZACIÓN
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ORGANIZACIÓN
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ESTRATEGIA DE TRABAJO

• Capacitación a la Comisión Técnica de
  Racionalizáción de la Dirección Regional de
  Educación y las UGEL.
• Capacitación a los integrantes de las comisiones
  de racionalización de las Instituciones
  Educativas seleccionadas.
• Elaboción, validación, impresión y distribución
  de los Manuales de Racionalización para los
  niveles de educación Inicial, Primaria y
  Secundaria.
• Implementación de la normatividad específica de
  la Ley del Profesorado y la Carrera Pública
  (Personal Docente y Administrativo).
• Difusión del artículo 58º de la Ley 28411, que
  autoriza a la UGEL ser unidad ejecutora.
• Monitoreo y asesoramiento del proceso de
  racionalización en Instituciones Educativas de
  Unidades de Gestión Educativa Local con categoría
  de unidad ejecutora.

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HERRAMIENTAS PARA IMPLEMENTAR EL PROCESO DE
RACIONALIZACIÓN

• Difusión de la normatividad nacional con
  relación a
• La ley general de educación.
• La descentralización en educación y
• Autorización de UGEL como unidad ejecutora
• Uso de los Manuales de Racionalización que
  incluye los siguientes instrumentos de trabajo

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(No Transcript)
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PRODUCTOS
AÑO 2004

• Taller de Capacitación en Racionalización para
  555 participantes entre Directivos, Especialistas
  y Directores de Instituciones Educativas
  seleccionada en la Macro Región Educativa del
  Norte (Lambayeque, Tumbes, Piura, Cajamarca,
  Amazonas, Ancash, La Libertad), Sur (arequipa,
  madre de dios, puno, cusco, moquegua, tacna),
  Centro (Junín, Huánuco, Pasco, Huancavelica)
  Centro Sur (Ayacucho, Apurimac, Ica), AMAZONIA
  (Loreto, Ucayali, San Martín) DRE del Cusco
  (participantes de 13 UGEL).
• Validación entre los participantes en el Taller
  de Capacitación de los Manuales de
  Racionalización de Educación Inicial, Primaria y
  Secundaria.
• Participación espontánea en el Taller de
  Capacitación de Dirigentes del SUTE de la DRE de
  Junín, Arequipa, Ayacucho y Chiclayo.

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PRODUCTOS
AÑO 2005

• En ejecución el asesoramiento y monitoreo del
  Proceso de Racionalización en la DRE Tumbes (UGEL
  Tumbes, Zorritos y Zarumilla) DRE Cusco (UGEL
  Cusco y Chumbivilcas) DRE Tacna (UGEL Tacna,
  Tarata).
• Visita a Instituciones Educativas para verificar
  la aplicación del proceso de racionalización, se
  registro observaciones y se impartió
  recomendaciones para su rectificación.
• En proceso de revisión y elaboración del
  prototipo de los manuales de racionalización en
  los Niveles de Educación Inicial, Primaria y
  Secundaria.

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ACCIONES AÑ0 2006

• IMPULSAR LA CONSTITUCION Y FORTALECER LAS
  COMISIONES DE RACIONALIZACION DE LAS
  INSTITUCIONES EDUCATIVAS
• DESARROLLAR PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN PARA EL
  PERSONAL DE LAS COMISIONES DE RACIONALIZACION DE
  INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PERSONAL DOCENTE
• DIFUNDIR EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA EL PROCESO DE
  RACIONALIZACIÓN DE PERSONAL DOCENTE Y
  ADMINISTRATIVO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
  PÚBLICAS