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La tutela de los derechos de la mujer y de los menores en las normas jur

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Los c digos civiles, familiares y penales, tanto sustantivos como de procedimientos ... de esta disposici n, a todas luces desprotector de quienes quieren escapar de ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: La tutela de los derechos de la mujer y de los menores en las normas jur


1
La tutela de los derechos de la mujer y de los
menores en las normas jurídicas mexicanas
  • Laura Salinas Beristain
  • Alicia Elena Pérez Duarte
  • Jorge Martínez Stack

2
Estudio Comparativo
  • De
  • Las constituciones
  • Las leyes de educación, salud,
    electorales, de asistencia social
  • Los códigos civiles, familiares y penales,
    tanto sustantivos como de procedimientos
  • Con
  • La Convención sobre la eliminación de todas las
    formas de discriminación contra la mujer (CEDM)
  • La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN)

3
Para proponer reformas legislativas tendientes a
  • Tutelar la plena igualdad jurídica de varones y
    mujeres
  • Proteger a los niños y las niñas del abuso y del
    descuido

4
En la CEDM México se comprometió a
Consagrar en su legislación el principio de
igualdad del hombre y de la mujer para asegurar
el pleno desarrollo y el adelanto de ésta
En la CDN México se comprometió a
Garantizar que los niños reciban la protección
especial que requieren para crecer y
desarrollarse plenamente
5
Ello implica modificar las normas que
  • Toleran o protegen el abuso de poder
  • No tutelan el ejercicio igualitario de los
    derechos humanos

6
Nuestra Constitución
  • Hace al varón y a la mujer iguales ante la ley
  • Establece el deber de los padres de satisfacer
    las necesidades y preservar la salud física y
    mental de sus hijos
  • Prohibe que las personas se hagan justicia por
    si mismas y ejerzan violencia para reclamar su
    derecho
  • Ordena que las leyes secundarias
  • Protejan la organización y desarrollo de la
    familia
  • Dispongan cómo deben las instituciones públicas
    a contribuir a la protección de sus derechos

7
Nuestras leyes secundarias violan
  • El principio de igualdad de género
  • El principio del interés superior de la infancia
  • Los derechos de mujeres y niños
  • A la educación
  • A la salud
  • A participar en la toma de decisiones
  • Civiles y familiares
  • A disfrutar de una vida libre de violencia

8
Los derechos civiles y familiares en las normas
internacionales
9
La CEDM obliga a garantizar por igual a mujer y
varón el ejercicio de
  • Los derechos de tránsito y de elección de
    residencia
  • Los derechos que derivan del matrimonio y de
    las relaciones familiares
  • Los derechos a elegir libremente profesión

10
  • La CDN se refiere al derecho a la identidad,
    conformando por los derechos a
  • Adquirir nombre y apellidos desde el nacimiento.
  • Conocer los propios orígenes
  • Y obliga a asegurar que
  • Los niños lo ejerzan desde que nacen
  • Ambos progenitores cumplan las obligaciones
    correlativas

11
Los derechos civiles y familiares en las normas
mexicanas
12
En los códigos civiles
  • Sólo en siete Estados se dan a los cónyuges
    responsabilidades iguales
  • Todavía en ocho Estados se exige el
    consentimiento del marido para que la mujer
    trabaje
  • En siete estados se obliga a la mujer a vivir
    donde el marido decida
  • En doce estados se deposita a la mujer y no al
    hombre, en caso de divorcio

13
En los Códigos Civiles
  • Las normas sobre registro de hijos nacidos
    fuera de matrimonio
  • Obligan solamente a la madre a registrarlos
  • Exigen pruebas difíciles de obtener a la madre
    o al hijo
  • Son muy rígidos los procedimientos del orden
    civil conforme a los cuales se procesan muchos
    asuntos familiares

14
Propuestas
  • Derogar las normas que exigen el consentimiento
    del marido para que la mujer trabaje
  • Disponer que las cargas de crianza de los hijos
    y de atención del hogar
  • Se distribuirán equitativamente entre los
    miembros de la familia
  • Se considerarán como aportación al patrimonio
    familiar y conyugal
  • Establecer que marido y mujer decidirán de común
    acuerdo el lugar de residencia

15
Propuestas
  • Disponer que, cuando haya que separar a los
    cónyuges, la mujer y los hijos permanezcan en
    el domicilio conyugal, salvo que, a juicio del
    juez, amerite que se tomen otras medidas
    protectoras de los más vulnerables.
  • Obligar por igual a padres y madres a
    registrar a los hijos.
  • Dejar la carga de la prueba al presunto padre.
  • Estudiar los pros y los contras de que exista
    una vía específica para las controversias del
    orden familiar, en donde el órgano
    jurisdiccional cuente con facultades amplísimas
    para actuar inclusive de oficio

16
El derecho a disfrutar de una vida libre de
violencia en las Normas Internacionales
17
El Comité para la Eliminación de toda forma de
discriminación contra la Mujer consideró que los
Estados son responsables de la violencia de
género
  • Cuando sus agentes la cometen
  • Cuando la produce un particular

18
La Convención Interamericana para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra la
mujer
  • Reconoce que la violencia de género viola
    derechos humanos
  • Establece el derecho a una vida libre de
    violencia
  • Define a la violencia contra la mujer como
    aquella que tiene origen en su condición de
    mujer

19
La CDN establece el derecho de los niños a ser
protegidos contra
  • Peligros físicos o mentales
  • El descuido
  • El abuso sexual
  • La explotación
  • El uso de drogas y enervantes
  • El secuestro y la trata

20
En la Ley Federal del Trabajo
Se exime a los talleres familiares de la
aplicación de la ley, con excepción de las normas
relativas a higiene y seguridad
Propuesta
Estudiar el funcionamiento de esas empresas con
el fin de aclarar cómo han de normarse
21
En las leyes de salud y asistencia social
No existen disposiciones relativas a la violencia
intrafamiliar
Propuestas
  • Establecer programas federal y estatales de
    atención a la violencia intrafamiliar,
    coordinados por los programas de la mujer y
    destinados al estudio, a la atención y a la
    prevención del fenómeno
  • Emitir en todas las entidades, leyes de
    asistencia en materia de violencia intrafamiliar

22
En los Códigos Civiles
En 30 entidades solamente se establecen, como
causales de divorcio, la sevicia, las amenazas y
las injurias graves, mientras que la violencia
intrafamiliar abarca mayor número de modalidades
Propuesta
Agregar una definición de este fenómeno que
incluya todas sus formas
23
En los Códigos Civiles
En 30 Estados, la patria potestad solamente
faculta para corregir o castigar a los hijos.
Propuesta
Determinar que la patria potestad conlleva las
obligaciones de poner el buen ejemplo y promover
el intercambio afectivo
24
En los Códigos Civiles
En todo el país, el juicio de divorcio necesario
exige que cada hecho en que se funde la acción
correspondiente, debe ser plenamente probado para
que el juzgador pueda disolver el vínculo
Propuesta
Ha de legislarse para revertir el criterio
interpretativo de esta disposición, a todas luces
desprotector de quienes quieren escapar de una
relación violenta.
25
En los Códigos de Procedimientos Civiles
La rigidez de la vía civil en la que deben
resolverse los conflictos de orden familia,
impide que la administración de justicia dé la
respuesta pronta y urgente que las personas
necesitan

Propuesta
Establecer que las facultades concedidas al juez
para las controversias del orden familiar, sean
válidas en todos los procedimientos familiares,
incluidos los que se tramitan en la vía ordinaria
civil relativos a divorcio, adopción y pérdida de
la patria potestad
26
En los Códigos Civiles Sustantivos y de
Procedimientos
No se da a los menores la oportunidad de ser
escuchados por las autoridades judiciales cuando
se ventilen ante ellas procedimientos que los
puedan afectar
Propuesta
Incluir una prevención al respecto
27
En los Códigos Penales
En 30 entidades no se tiene definida la violencia
intrafamiliar como una conducta penalmente
sancionada
Propuestas
  • Definirla como tipo penal
  • Prever las sanciones alternativas cuando las
    lesiones sean levísimas o leves, o cuando se
    trate de agresiones psicológicas que no hayan
    producido grave daño

28
En los Códigos Penales
En 21 Estados todavía algunos delitos sexuales
son menos penados que el abigeato En 30 Estados
la corrupción de menores es menos sancionada que
el abigeato
Propuestas
  • Aumentar las penas
  • Incluir los tipos idóneos en la Ley para la
    Delincuencia Organizada

29
En los Códigos Penales
En 25 entidades se exculpa el rapto, y en 21 el
estupro si se da el matrimonio del delincuente
con la ofendida
Propuesta
Derogar el delito de rapto y la disposición
exculpatoria del estupro, o cuando menos, las
dos disposiciones exculpatorias
30
En los Códigos Penales
En 24 entidades no se tipifica el hostigamiento
sexual
Propuesta
Tipificar el hostigamiento sexual
31
Estos son los puntos críticos en los cuales las
mujeres y sus familias no están siendo
protegidas, porque las leyes no están atendiendo
a una realidad injusta en la que las mujeres
viven con
  • Doble jornada
  • Falta de reconocimiento y de posibilidades de
    tomar decisiones respecto de cuestiones que les
    atañen muy de cerca
  • Violencia
  • Imposibilidad de obtener empleos que les
    permitan ofrecer a sus hijos una vida digna
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