Estudio de motores de crecimiento rural sostenible - PowerPoint PPT Presentation

Loading...

PPT – Estudio de motores de crecimiento rural sostenible PowerPoint presentation | free to view - id: 27f6e2-ZDc1Z



Loading


The Adobe Flash plugin is needed to view this content

Get the plugin now

View by Category
About This Presentation
Title:

Estudio de motores de crecimiento rural sostenible

Description:

Estudio de motores de crecimiento rural ... Elevados ndices de pobreza rural en Centroam rica, pese a reformas ... Familias numerosas y/o madres solteras ... – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:18
Avg rating:3.0/5.0
Slides: 27
Provided by: kcho1
Category:

less

Write a Comment
User Comments (0)
Transcript and Presenter's Notes

Title: Estudio de motores de crecimiento rural sostenible


1
Estudio de motores de crecimiento rural
sostenible reducción de la pobreza en
Centroamérica la tierra y otras activos
  • P. Siegel, J. Alwang, M. Raine, F. Pichon
  • Banco Mundial
  • Managua, Nicaragua
  • 30-31 de Agosto, 2004

2
Temas que motivaron el estudio
  • ? Elevados índices de pobreza rural en
    Centroamérica, pese a reformas estructurales,
    liberalización de mercados y muchos proyectos y
    programas de desarrollo rural
  • ? Las tasas de crecimiento económico enmascaran
    profundas diferencias en el desempeño de los
    sectores y problemas estructurales, en particular
    en zonas rurales marginales
  • ? Necesidad de criterios más objetivos para
    determinar las prioridades de la inversión
    pública en áreas rurales
  • ? Necesidad de estrategias diferenciadas de
    acuerdo a las condiciones específicas de cada
    región y la composición y distribución de sus
    activos, mercados e instituciones

3
Objetivos del estudio
  • ? Describir la base de activos de la poblacion
    rural y entender como los activos de los hogares
    y combinaciones de ellos contribuyen a mejores
    condiciones de vida y crecimiento economico
  • ? Examinar como la cartera de proyectos del Banco
    Mundial (BM) en el area del desarrollo rural y
    medio ambiente contribuyen a mejorar la base de
    activos de los pobres rurales
  • ? Identificar los patrones de acumulación de
    activos, capaces de aumentar los ingresos de los
    pobres y mejorar su bienestar
  • ? Proponer ajustes a las estrategias y
    prioridades de inversión del BM en el sector rural

4
Marco conceptual
  • Base de activos que poseen los pobres
  • Asset base approach
  • Activos de los hogares ? Determinan las
    estrategias de vida y son los motores de
    crecimiento económico y de reducción de
    pobreza
  • Los activos naturales, humanos, físicos,
    financieros y sociales, junto con su ubicación
    geográfica, determinan la capacidad que tienen
    los pobres de aprovechar el potencial de
    crecimiento económico de un área

5
...en un Contexto dado
Activos
O P C I O N ES
determinan Oportunidades ...
Logros de bienestar
para
Estrategias de vida
6
Proyectos de administracion y acceso de tierra
perspectiva de enfoque de activos
  • Proyectos de administracion de tierra cambio en
    los derechos de propiedad y marco legal
    (contexto) necesario pero no suficiente para
    asegurar mayor acceso a otros activos e impactos
    en niveles de bienestar
  • Proyectos de acceso a tierra incrementa la base
    de activos productivos y financieros e introduce
    cambios en ubicacion, acceso a infraestructura, e
    implica nuevos riesgos

7
Componentes analíticos del estudio
  • Tres paises Nicaragua, Guatemala, Honduras
  • Enfoques Cuantitativos y Cualitativos
  • 1. Revisión de literatura
  • 2. Desarrollo de un marco conceptual y analítico
  • 3. Análisis de la situación del contexto rural
    por pais
  • 4. Análisis territorial, geografía económica,
    mapeo de activos
  • 5. Análisis de encuestas de hogares
  • 6. Estudios de medios de vida en comunidades
    rurales
  • 7. Análisis de las experiencias de proyectos del
    BM (tierra, desarrollo rural, medio ambiente,
    decentralizacion, tecnologia agricola

8
Análisis territorial geografía económica
  • Objetivo Identificar zonas geográficas con
    diferentes niveles de activos productivos e
    infraestructura, con el fin de proyectar su
    potencial de crecimiento
  • ? Método Uso de las técnicas GIS utilizando
    datos geo-referenciados para producir una
    tipología regional de potencial económico
  • (i) el potencial agro-ecológico
  • (ii) el acceso a la infraestructura y los
    mercados
  • (iii) el riesgo de sequías

9
(No Transcript)
10
The T of Development
Pobreza 1988
11
(No Transcript)
12
Resultados claves
  • 1. La distribución geográfica del potencial de
    crecimiento económico es altamente diferenciada.

13
Los municipios con mayores densidades de pobres
ubicados a menos de 4 horas de Managua, están en
las áreas reconocidas como de alto potencial
económico.
Municipios con alta densidad de extrema pobreza
rural gt13 están marcados en rojo. El tiempo de
acceso a Managua se muestra entre los colores
café (areas mas cercanas a Managua) y azul (mas
alejadas)
Densidad de extrema pobreza rural no. de
pobres extremos / superficie del
municipio
14
Resultados claves
  • 2. El potencial económico de un área geográfica
    no se traduce automáticamente en mejores
    perspectivas de bienestar para la población mas
    pobre

15
  • ? Por que el potencial económico de una región
    no siempre se traduce en mayores niveles de
    bienestar para sus habitantes?
  • ? Cuáles son las combinaciones de activos que
    los pobres necesitan o carecen para transformar
    el potencial económico de una zona en mayores
    niveles de bienestar?
  • ? Cual es la implicacion para la ubicación
    geografica de los programas de acceso a tierra,
    especialmente para el tipo de proyectos e
    inversiones en activos complementarios, costos y
    beneficios que puedan esperarse
  • La escala del análisis territorial anterior puede
    enmascarar grandes diferencias dentro de cada
    una de las regiones por eso
  • análisis a nivel de hogar es fundamental

16
Análisis a nivel de hogar
  • Objetivo Profundizar el análisis
    territorial para comprender mejor
  • ? Cuáles son los patrones de acumulación de
    activos, capaces de incrementar los ingresos de
    los hogares pobres y mejorar sus niveles de
    bienestar?
  • ? Método análisis descriptivo y análisis de
    regresión utilizando multiples variables
  • ? Datos encuestas de hogares, censos
    agropecuarios, datos adicionales a nivel municipal

17
Resultados de analisis a nivel de hogar
  • ? Educación y acceso a infraestructura son los
    factores mas importantes que determinan niveles
    de bienestar
  • ? Relación entre el acceso a tierra y cambios
    en los niveles de bienestar es ambigua
  • ? Hogares sin o con poca tierra con estrategias
    de vida en el sector agricola constituyen el
    grupo mas pobre
  • ? Las estrategias de vida (actividades rurales no
    agricolas) parecen ser tambien importantes
  • ? Impacto de acceso a tierra en el bienestar
    depende de su potencial productivo, acceso a
    infraestructura y la disponibilidad de otros
    activos complementarios
  • ? Acceso a la tierra, educación e infraestructura
    son activos altamente complementarios

18
Complementariedad entre los activos
  • ? Los activos pueden complementarse unos a
    otros. No existe una combinación única, la
    combinación óptima varía de acuerdo a la región y
    las oportunidades económicas a la que los hogares
    estan expuestos
  • ? El acceso a tierra tiende a beneficiar
    desproporcionalmente a las familias con mayores
    niveles de educación
  • ? Las familias con menos educacion (y con
    carencias de otros activos) se benefician menos
    de las inversiones en infraestructura,
    especialmente en áreas remotas
  • ? Las inversiones en infraestructura son más
    efectivas cuando van dirigidas a areas donde la
    distribución de la tierra tiende a ser más
    equitativa
  • ? Mayor acceso a infraestructura compensa for el
    tamaño de la finca, pero largas distancias a
    centros de mercado hace que la educación sea aun
    mas importante
  • ? El capital social compensa en parte por la
    falta de otros activos

19
Análisis cualitativos
  • Estudios de medios de vida en comunidades rurales
    pobres (RUTA-DFID / PCaC en Nicaragua)
  • Analisis de las experiencias de proyectos
    valoración participativa con funcionarios y
    beneficiarios de proyectos
  • ? Objetivo análisis cualitativo para comprender
    mejor las percepciones de las comunidades acerca
    de los temas investigados por el estudio

20
Activos de las familias extremadamente pobres
? Producción de granos básicos y venta de fuerza
laboral
21
Activos de las familias Acomodadas ?
Estrategias de medios de vida diversificadas
22
Estudios de Medios de Vida
  • ? Hogares con mejores niveles de bienestar
    tienden a tener mayor acceso y seguridad de
    tenencia de tierra
  • ? El capital social es clave para la movilización
    de todos los demas activos productivos y el
    manejo de riesgos
  • ? Las comunidades con fuerte capital social
  • ? son más capaces de acceder y manejar los
    beneficios de grupos externos (ej. ONGs,
    agencias del gobierno)
  • ? obtienen mayor diversificacion de fuentes de
    ingreso
  • ? logran mayor participación de mujeres
  • ? la migración y remesas tienen un impacto
    positivo, mientras que en comunidades debiles se
    percibe como síntoma de depresión económica

23
Discusiones con proyectos de tierra de Banco
Mundial
  • Acceso a tierra Fondo de Tierras, Guatemala
    PACTA, Honduras
  • ? Cambios significativos en estrategias de vida
    (agricolas y no agricolas) requiren mayor capital
    humano, social, organizativo, información sobre
    mercados, conocimientos para el manejo de
    empresas rurales
  • ? Proyectos proporcionan algunos de estos activos
    pero hay demanda por otros (vivienda,
    electricidad, agua, salud, credito)
  • ? Impactos positivos en niveles de bienestar
    material, pero tambien en auto-estima,
    empoderamiento, esperanza hacia el futuro
  • ? Mayor cultura de pago, pero beneficiarios
    enfrentan nuevos riesgos (portafolio mas diverso
    de actividades productivas, fluctuaciones de
    mercados y precios y deuda por la tierra)
  • ? Incertidumbre en el contexto macroeconomico y
    sector rural incrementa riesgos y socava
    objetivos de proyectos (TLC)

24
Discusiones con proyectos de tierra de Banco
Mundial
  • Administracion de tierras PARA-CMAT, Honduras
  • ? Integracion y modernizacion del catastro y
    registro no garantizan regularizacion
    (titulacion, asistencia legal para fortalecer la
    capacidad de actores locales para ejercitar
    nuevos derechos, resolucion de conflictos)
  • ? Impactos son limitados sin un programa de
    inversion en activos complementarios para
    transformar medios de vida y generar mejores
    niveles de bienestar
  • ? Seguridad de tenencia es asociada con seguridad
    alimentaria, vivienda e inversiones en
    productividad

25
Resultados claves
  • 3. Las inversiones en administracion y acceso a
    tierra tienen impactos limitados en el
    crecimiento económico y la reducción de la
    pobreza a menos que éstas se hagan sobre la base
    de otras inversiones en activos complementarios
    como la educación e infraestructura.

26
Gracias !
About PowerShow.com