LA VIOLENCIA FEMINICIDA EN MXICO Y EN GUATEMALA

1
LA VIOLENCIA FEMINICIDA EN MÉXICO Y EN
GUATEMALA

• VII ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESTADÍSTICAS DE
  GÉNERO EN EL MARCO DE LAS METAS DEL MILENIO
• 19 AL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2006
• INMUJERES, UNIFEM, CEPAL, INEGI
• Olga Bustos Romero
• Facultad de Psicología. UNAM
• Presidenta del Colegio de Académicas
  Universitarias. UNAM
• Olga_at_servidor.unam.mx

2

• Lo que aquí se presenta forma parte de la
  investigación sobre violencia feminicida en la
  República Mexicana, realizada por la Comisión
  Especial para Conocer y Dar Seguimiento a estos
  casos, dentro de la LIX Legislatura de la Cámara
  de Diputados
• Se da cuenta también de lo que ocurre al respecto
  en Guatemala

3
OBJETIVO

• Hacer un diagnóstico para conocer el número de
  mujeres y niñas asesinadas en el país, las
  causas, las condiciones de la violencia
  feminicida y la procuración de justicia vinculada

4
METODOLOGÍA

• Un Comité Científico con especialistas en género.
  
• Acopio de información fuentes primarias y
  secundarias, incluyendo trabajo empírico en las
  entidades.
• Primera etapa 10 Estados (con un equipo de
  investigación local por entidad).
• Segunda etapa las 22 entidades restantes.
• Un equipo asesor, uno administrativo y una
  coordinadora nacional de la investigación.
• Todo esto bajo la supervisión de la Presidenta
  de la Comisión y demás integrantes de la mesa
  directiva de la Comisión Especial.

5
ANTECEDENTES VIOLENCIA CONTRA MUJERES EN MÉXICO
Y EL MUNDO

• 1 de cada 5 mujeres ha sido maltratada física o
  sexualmente (Banco Mundial)
• La violencia es causa de muerte en mujeres, tan
  grave como el cáncer (Bco.Mundial)
• Cada 15 seg. una mujer es agredida (OMS)
• En 1 de cada 3 hogares ha habido maltrato
  emocional, intimidación, abuso físico y sexual
  (ENVIF del INEGI, 2000)
• 50 de las familias ha sufrido alguna forma de
  violencia (Corsi, 1997)
• Únicamente el 14 buscó ayuda para resolver la
  situación (ENVIF del INEGI, 2000)

6
VIOLENCIA DE GÉNERO

• Reproduce el dominio patriarcal al desvalorizar,
  denigrar y amedrentar a las mujeres,
  excluyéndolas del acceso a bienes, recursos y
  oportunidades.

7
VIOLENCIA DE GÉNERO

• Es la violencia misógina contra las mujeres por
  ser mujeres, ubicándolas en relaciones de
  desigualdad opresión, exclusión, subordinación,
  discriminación, explotación y marginación. Las
  mujeres son víctimas de amenazas, agresiones,
  maltrato, lesiones y daños misóginos.
• ESTA VIOLENCIA PUEDE SER FÍSICA, PSICOLÓGICA,
  SEXUAL, EDUCATIVA, LABORAL, ECONÓMICA,
  PATRIMONIAL, FAMILIAR, COMUNITARIA,
  INSTITUCIONAL.

8
VIOLENCIA FEMINICIDA

• Es la forma extrema de violencia de género contra
  las mujeres, producto de la violación de sus
  derechos humanos, en los ámbitos público y
  privado, conformada por el conjunto de conductas
  misóginas que pueden conllevar impunidad social y
  del Estado y puede culminar en homicidio y otras
  formas de muerte violenta de mujeres
• Iniciativa de Ley General de Acceso de las
  Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Art. 21

9
FEMINICIDIO

• ES UN GENOCIDIO CONTRA LAS MUJERES. TAMBIÉN SE LE
  LLAMA CRIMEN DE ESTADO (LAGARDE, 2004)
• LA MISOGINIA Y LA IDEOLOGÍA MACHISTA, COMO PARTE
  DE UN SISTEMA PATRIARCAL, GENERAN UNA VIOLENCIA
  NORMALIZADA CONTRA LAS MUJERES,
  NATURALIZÁNDOSE.
• LAS CONDICIONES HISTÓRICAS SE TRADUCEN EN
  PRÁCTICAS SOCIALES QUE PERMITEN ATENTADOS CONTRA
  LA INTEGRIDAD, LA SALUD, LAS LIBERTADES Y LA VIDA
  DE LAS MUJERES
• CONCURREN DE MANERA CRIMINAL EL SILENCIO, LA
  OMISIÓN, LA NEGLIGENCIA Y LA COLUSIÓN DE
  AUTORIDADES ENCARGADAS DE PREVENIR Y ERRADICAR
  ESTOS CRÍMENES. AUSENCIA O NO APLICACIÓN DE LEYES
  Y POLÍTICAS PÚBLICAS.
• LA IMPUNIDAD ESTA PRESENTE CON DIFERENTES
  MÁSCARAS
• SE MINIMIZA Y SE SUBESTIMA EL HECHO, BAJO LA
  EXCUSA DE QUE NO SON TANTAS LAS MUERTAS Y QUE
  SON ASESINADOS CADA AÑO MÁS HOMBRES QUE MUJERES

10
RESULTADOS

• Alarmantes expresiones de violencia de género
  contra las mujeres en las 32 entidades
• Las mujeres asesinadas son de diferentes edades
  el rango abarca desde una bebé de 40 días de
  nacida (Morelos), hasta una mujer de 98 años
  (Oaxaca) sin embargo, la mayoría se encuentra en
  los grupos de edad de 15 a 29 y de 30 a 59
• También son mujeres de diferentes posiciones
  socioeconómicas, políticas y parentales, así como
  de distintas ubicaciones territoriales en ámbitos
  rurales y urbanos, con altos índices de
  desarrollo o con alto grado de marginalidad, en
  las fronteras o en el centro del país.
• Un hallazgo importante fue la ausencia de datos
  en las PGJ estatales y falta de interés en muchas
  de ellas para enviar la información solicitada en
  2004 y 2005.
• Las acciones por parte del gobierno son débiles y
  no abarcan al conjunto del gobierno federal,
  estatal o municipal. Una constante es la
  ineficacia institucional y estatal tanto para
  prevenir o erradicar la violencia, como para
  sancionarlas y ejercer justicia. La impunidad
  también resulta ser una constante.
• En los casos investigados se comprobó que la
  violencia feminicida es el extremo, es decir, la
  culminación de múltiples formas de violencia de
  género vividas por las víctimas y que imperan en
  su comunidad.

11
RESULTADOS EN CIFRASHOMICIDIOS DE MUJERES Y
NIÑAS

• Más de 6,000 entre 1999 y 2005
• 1205 en 2004 (INEGI)
• Una parte importante de estas mujeres fueron
  victimadas en el transcurso de una agresión
  sexual
• EL CUERPO DE LAS MUJERES COMO OBJETO O POSESIÓN

12
TASA DE HOMICIDIOS PORA CADA 100 MIL MUJERES

• NAYARIT OCUPÓ EL PRIMER LUGAR (4.485)
• YUCATÁN OCUPÓ LA ÚLTIMA POSICIÓN (0.560)
• LAS 10 ENTIDADES CON MAYOR TASA DE HOMICIDIOS DE
  MUJERES NAYARIT, OAXACA, EDO. DE MÉXICO,
  GUERRERO, QUINTANA ROO, BAJA CALIFORNIA,
  CHIHUAHUA, DISTRITO FEDERAL, MICHOACÁN Y
  TLAXCALA. NAYARIT Y OAXACA DUPLICAN LA TASA
  NACIONAL (2.240)

13

• Quiénes eran las niñas y mujeres víctimas de
  feminicidio?
• Cuál era su relación con el agresor?
• Cuál era su ocupación o trabajo?

14

• TRATAMIENTO HEMEROGRÁFICO
• Papel que han jugado los medios
• Cómo presentan los casos
• Urgente la capacitación con perspectiva de género

15
RECOMENDACIONES

• PARA LOS 3 PODERES DE LA UNIÓN Y LOS TRES ÓRDENES
  DE GOBIERNO
• Garantizar a las mujeres su derecho a una vida
  libre de violencia
• El esclarecimiento de todos los homicidios de
  niñas y mujeres en cada entidad federativa y en
  el país.
• El acceso a la justicia pronta y expedita para
  todas las mujeres víctimas de violencia
  feminicida y sus familias
• Es imperativo que todas las políticas públicas se
  basen en la construcción de la ciudadanía plena
  de las niñas y las mujeres, garantizando los
  derechos humanos de las mujeres desde todas las
  instituciones del Estado
• Cumplimiento acuerdos CEDAW, Belem do Pará y
  Beijing

16
QUÉ SIGUE? QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?

• INICIATIVA DE LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS
  MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. Aprobada
  por la H. Cámara de Diputados el 26 de abril de
  2006. Se encuentra en la segunda lectura en la
  Cámara de Senadores.
• TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN EL
  CÓDIGO PENAL FEDERAL. Aprobada por la Cámara de
  Diputados, con 5 abstenciones. En el Senado quedó
  en comisiones.
• CREACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL AVANCE DE
  LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO. Ya está en
  operación.

17
QUÉ SIGUE? QUÉ SE ESTÁ HACIENDO? (Cont.)

• 80 millones de pesos (se redujo esta cantidad)
  asignados por la Cámara de Diputados para generar
  información estadística a fin de elaborar un
  diagnóstico nacional sobre todas las formas de
  violencia contra las mujeres y las niñas
• El INEGI identificó las necesidades de
  información estadística y de manera tripartita
  (INEGI, Com.Esp.Feminicidio y Fiscalía
  Especializada Viol.Mujrs.) se decidió desarrolar
  6 subproyectos. Éstos son

18

• Encuesta nacional sobre la dinámica de las
  relaciones en los hogares (ENDIREH) 2006
• Encuesta Nacional sobre Maltrato hacia las Niñas
• Registro electrónico de averiguaciones previas en
  delitos de violencia de género.
• Registro electrónico para las estadísticas de
  intentos de suicidio y suicidio
• Mejoramiento y mayor explotación de la
  información de las muertes de mujeres por causas
  violentas.
• Actualización de la clasificación mexicana de
  delitos.

19
PERO TAMBIÉN FALTA..

• Fortalecer la capaciación en perspectiva de
  género a las instancias encargadas de la
  administración de justicia y otras entidades
  gubernamentales relacionadas con la atención,
  prevención y sistemas de información de los casos
  de feminicidio en México, es decir, en los 3
  poderes.

20
EL FEMINICIDIO EN GUATEMALA

• A pesar de que hace 12 años se firmó el Acuerdo
  Global de Derechos Humanos y hace 10 años los
  Acuerdos de Paz, la ideología patriarcal
  profundamente arraigada en la sociedad
  guatemalteca ha impedido visualizar y abolir la
  violencia contra las mujeres.
• La violencia física y psicológica contra las
  mujeres es un fenómeno histórico consustancial al
  sistema patriarcal, ubicándolas en una posición
  jerárquica de subordinación y dominación sobre
  ellas. Esto se agudizó y salió a la luz pública
  durante el conflicto armado en Guatemala.
• Información proporcionada por Alba Estela
  Maldonado. Dip. Del Congreso de Guatemala

21
ESTADÍSTICAS SOBRE EL FEMINICIDO EN GUATEMALA

• El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) de
  Guatemala reporta que durante el periodo de 2000
  a 2006 los casos de feminicidio ocurrieron como
  sigue
• 2000 213
• 2001 308
• 2002 317
• 2003 383
• 2004 527
• 2005 575
• 2006 (junio) 284

22

• De 2000 a 2005 el incremento de homicidios contra
  mujeres fue del 270
• Del 2000 a junio de 2006 se registraron 2,607
  asesinatos de mujeres
• De enero a junio de 2006 han sido asesinadas 284
  mujeres.

23

• CARACTERÍSTICAS DE LAS MUJERES
• La mayoría entre 16 y 36 años
• Ocupaciones Amas de casa y estudiantes
  principalmente
• Origen étnico 15 indígenas, 85 mestizas

24
ACCIONES DEL ESTADO

• Los organismos del Estado han reconocido el
  flagelo del feminicidio, el desborde de la
  violencia, la incapacidad del mismo para
  combatirla y el sistema de justicia inoperante.
• Por mandato presidencial, el 8 de marzo de 2006,
  se instaló la Comisión para el Abordaje del
  Feminicidio, dentro de la Secretaría de la Mujer,
  con participación de los 3 poderes del Estado.

25

• POR LA VIDA Y LA LIBERTAD
• DE LAS MUJERES
• MUCHAS GRACIAS