Cul es la funcin de las negociaciones colectivas - PowerPoint PPT Presentation

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Cul es la funcin de las negociaciones colectivas

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O la funci n de las convenciones colectivas es: ... La coadministraci n corresponde a los momentos bajos (1974- ...?) 5. El caso argentino: ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Cul es la funcin de las negociaciones colectivas


1
Cuál es la función de las negociaciones
colectivas?
  • 1 respuesta son un mecanismo de protección

2
Cómo protegen?
  • 2 respuesta - por la habilitación del colectivo
  • - o por la garantía de un
    crecimiento indeterminado

3
O la función de las convenciones colectivas es
?
  • 3 respuesta - la distribución de agregados de
    productividad
  • - o la administración de
    la situación tal como sea

4
La distribución creciente corresponde a la
prosperidad (1945-1974)
  • La coadministración corresponde a los momentos
    bajos (1974- ...?)

5
El caso argentino
  • 600 negociaciones en los años 40
  • 1953 la ley 14.250
  • 1975 600 negociaciones
  • Ronda de 1988/89
  • Sólo se negoció por salida de prohibición o por
    inflación
  • La participación empresaria en el esquema

6
Actual muchas negociaciones
  • Sin contenido
  • De financiamiento sindical y salarios
  • Por inflación y una presentación modificada de la
    inhibición de negociar

7
El porque de la secuencia floja
  • - Posición sindical adecuada al crecimiento, sin
    crecimiento
  • - Posición empresarial debilitada
  • Conclusión
  • Sólo se negoció por inflación y como salida de
    prohibiciones

8
Los Temas
  • La parte patronal
  • El financiamiento sindical (cuota de solidaridad)
  • Encuadramiento
  • Contenidos haberes - ajustados por inflación
  • - no
    remunerativos

9
La Parte Patronal (1)
  • Vía autónoma y colectiva
  • - Representación formal
  • - Unificación del agente
  • - Representatividad (autonomía)
  • - Existencia necesaria de un agente empresarial
  • Criterios y procedimientos
  • - Cuantitativo (La Haya 1921) (Const. OIT).
  • Cualitativo
  • Trabajadores ocupados (ley 14.295-D-6582 D-199
    D-1172)
  • Importancia económica (ley 14.295-D-6582)
  • Características de la actividad (D199/89)
  • Empleadores comprendidas (D -199/88 D-1172/00).
  • Procedimientos y criterios

10
La Parte Patronal (2)
  • Acreditación de representatividad
  • Presunta
  • Certificada
  • Irradiada

11
El Sistema Nacional
  • El sistema LEGAL y el REAL
  • El Decreto 6582/54, Las Leyes 14.250 y 14.295
  • Los supuestos legislados - que no haya
  • -
    que haya desaparecido
  • -
    que dejó de ser representativo
  • Los no legislados - actividad nueva
  • -
    competencia- respresentación
  • -
    negativa a negociar

12
El Sistema
  • Se presume habilitada la firmante y se certifica
    en casos de excepción
  • No hay procedimientos vigentes- No hay criterios
    vigentes

13
La Impugnación
  • SUJETOS
  • Las partes
  • El MTEySS
  • Los terceros (competidores o comprendidos)
  • OPORTUNIDAD
  • Convocatoria
  • Conformación de la Unidad
  • Antes de la homologación
  • Después de la homologación
  • En la Justicia

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PLANTEO
  • Son un mecanismo necesario de financiamiento
    sindical
  • Son contrarias a la libertad sindical
  • Son legales, arts 37 y 38 ley 23.551 art 9 ley
    14.250
  • Son ilegales? Art. 4 ley 23.551
  • Son inconstitucionales? Art. 14 bis CN

15
Cuadro económico hipotético
  • 10.000 trabajadores
  • Haber promedio 1.500 mensuales
  • Tasa afiliación 50
  • Tasa incobrabilidad 10 del 50
  • Cuota de afiliación 2
  • O sea 4.500 (trabajadores) x 30 135.000
  • Para 3 sedes 10.000 (?)
  • 10 empleados 25.000
  • 10 dirigentes 25.000

16
Argumentos a favor
  • El sometimiento voluntario a un régimen con
    participación en sus beneficios (ej. reciente
    CNAT, Sala X, 13/09/04, Murallón c UPFPA)
    (Potenze c/ FEC)
  • El empleador no tiene un interés propio como
    agente de retención (CSJN, CEC c/ Mois Chami
    26/07/84
  • El cct es un todo sinalagmático al que no se le
    pueden sacar partes que pueden haber sido el
    objeto de los compromisos de la contraparte (CSJN
    Potenze c/ FEC, 12/04/72)
  • El art 9 de la ley 14.250 las admite. Ahora
    también el art. 37 ley 23.551

17
Argumentos en contra
  • 1.- De fondo
  • Vulnera la libertad de afiliarse o no (hace
    económicamente indiferente la afiliación)
  • Deben ser limitadas temporalmente, proporcionadas
    en su monto (CNAT, Sala V, 22/08/06, Alvarez c/
    MTEySS y otro, 3 de solidaridad 1 de
    afiliación)
  • Con objeto determinado
  • 2.- Formales
  • Literalmente es una cuota de afiliación (CNAT,
  • La obligación de retener debe ser dispuesta y
    notificada específicamente (CNAT, Sala II, FOCRA
    c/ LOSA, ../../06

18
Problemas agotados
  • La ultraactividad

19
Problemas no planteados
  • Sujeto que las establece
  • (art. 20 ley 23.551)
  • Carácter de cláusulas convencionales

20
Medios de cobro
  • Ley 24.462
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