PROYECTO LEY ORGNICA PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES: Consecuencias de su aplicacin e

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PROYECTO LEY ORGÁNICA PARA LA IGUALDAD EFECTIVA
DE MUJERES Y HOMBRESConsecuencias de su
aplicación en el mundo del Deporte

• Marta Angulo Aguado
• Técnica Deportiva

Guatemala, marzo 2007
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Índice

• Antecedentes
• Constitución española
• Asamblea General de las Naciones Unidas
• Unión Europea
• Situación actual
• Principales características de la Ley
• Estructura de la Ley
• Estructura del deporte en España
• Consecuencias de la Ley en el Deporte
• Conclusiones

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Antecedentes

• Constitución Española
• Art. 14 derecho a la igualdad y no
  discriminación por razón de sexo
• Art. 9.2 obligación de poderes públicos de
  promover las condiciones para la igualdad del
  individuo
• Asamblea General de las Naciones Unidas
• Convención sobre la eliminación de todas las
  formas de discriminación de la mujer (aprobada en
  1979 y ratificada por España en 1983)
• Unión Europea
• Tratado de Ámsterdam, en mayo 1999
• Directivas en materia de igualdad
• 2002/73/CE que reforma la directiva 76/207/CEE
  Igualdad en el acceso al empleo, formación,
  promoción y condiciones de trabajo.
• 2004/113/CE Igualdad en el acceso a bienes y
  servicios.
• La Ley de igualdad incorpora al ordenamiento
  jurídico español estas directivas.

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Situación Actual

• El reconocimiento por parte de los Estados de la
  Igualdad INSUFICIENTE
• Violencia de género (68-9)
• Discriminación salarial (18)
• Pensiones de viudedad
• Mayor desempleo femenino (64)
• Escasa presencia en puestos de poder (2,9
  empresas IBEX)
• Problemas de conciliación entre la vida personal,
  laboral y familiar (97)
• Acción normativa para efectividad
• Doble discriminación, como las mujeres
  pertenecientes a minorías, emigrantes,
  discapacitadas

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Situación Actual

• El Proyecto de Ley aprobado en el Congreso de los
  Diputados
• 21 noviembre de 2006
• Actualmente debe pasar el trámite de enmienda en
  el Senado
• Previsión es que se apruebe como Ley en este mes
  de marzo.

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Principales características de la Ley

• Transversal
• Prevención de conductas discriminatorias
• Previsión de políticas activas
• Afecta a todos los ámbitos
• Estatal, autonómico y local
• Definición de Instrumentos básicos
• Plan estratégico de Igualdad de Oportunidades
• Comisión Interministerial de Igualdad
• Promoción de la Igualdad en las relaciones entre
  particulares
• Igualdad en el acceso a bienes y servicios
• Medidas de promoción de la Igualdad en empresas
  privadas
• Consejos de Administración
• Recepción de subvenciones

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Estructura de la Ley

• 1Título preliminar
• 8 Títulos
• Estructurados en 78 artículos
• Aplican el principio de igualdad en diferentes
  ámbitos normativos
• 27 Disposiciones adicionales, 9 transitorias, 1
  derogatoria y 7 finales
• Contemplan las modificaciones de las leyes
  afectadas
• Medidas más innovadoras
• Permiso de paternidad (8 días)
• Requerimiento de un informe de impacto de género
  previo a la aprobación de disposiciones
  normativas
• Presencia equilibrada en órganos de poder y de
  selección de personal, en la Administración
  pública, y en los Consejos de Administración de
  empresas.
• Medidas de igualdad en el ejército y fuerzas de
  seguridad del Estado

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Estructura de la Ley El deporte

• Debido al carácter transversal
• Al principio no se estimó necesario realizar
  ninguna referencia al ámbito del deporte.
• Artículo 29. Deportes
• Todos los programas públicos de desarrollo del
  deporte incorporarán la efectiva consideración
  del principio de igualdad real y efectiva entre
  mujeres y hombres en su diseño y ejecución.
• El Gobierno promoverá el deporte femenino y
  favorecerá la efectiva apertura de las
  disciplinas deportivas a las mujeres, mediante el
  desarrollo de programas específicos en todas las
  etapas de la vida y en todos los niveles,
  incluidos los de responsabilidad y decisión.

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Estructura deportiva en España
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Estructura deportiva en España
Universidad
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Consecuencias de la Ley en el deporte

• Práctica deportiva en edades tempranas
• Ruptura de estereotipos fuerza masculina
  fragilidad femenina
• A través de la Educación (Art. 23, 24 y 25)
• Diseño curricular
• Rechazo de comportamientos y contenidos sexistas
• Formación de profesionales de Educación Física en
  igualdad
• A través del Deporte (Art. 29), motor e
  instrumento para conseguir la igualdad

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Consecuencias de la Ley en el deporte

• Práctica deportiva y presencia de la mujer en el
  Deporte Federado y la Alta Competición
• España en JJ.OO. Atenas 2004
• 43 participación mujeres (140 mujeres, 180
  hombres)
• Muy lejos de la paridad en personal técnico,
  entrenadoras, juezas, árbitras
• España en JJ.PP. Atenas 2004
• 27 participación mujeres
• Muy lejos de la paridad en personal técnico,
  entrenadoras, juezas, árbitras
• España en JJ.OO. Turín 2006
• 56 participación mujeres (9 mujeres, 7 hombres)
• España en JJ.PP. Turín 2006
• 43 participación mujeres (9 mujeres, 11 hombres)
• 64 federaciones deportivas
• Licencias femeninas 18

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Consecuencias de la Ley en el deporte

• Práctica deportiva y presencia de la mujer en el
  Deporte Federado y la Alta Competición
• Soluciones
• Fomento competición femenina y de entrenadoras y
  juezas (Art. 29)
• Apertura de todas las disciplinas deportivas a
  mujeres (Art. 29)
• Igualdad en la Educación Superior (Art. 25)
• Valoración de actuaciones efectivas para igualdad
  en subvenciones (Art.35)
• Subvenciones CSD 2006 licencias y órganos de
  gobierno
• Participación de la mujer en Programa ADO
• Programa de carácter nacional de Ayuda al
  Deportista Olímpico
• 3 socios (RTVE, COE y CSD)
• 40 mujeres
• Mismo resultado misma beca. Sin distinción de
  género

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Consecuencias de la Ley en el deporte

• Deportistas profesionales y de Alta Competición
• Mejora condiciones laborales de mujeres en
  general (deportistas profesionales)
• Problemática Discriminación por embarazo y
  maternidad
• Contratos privados que penalizan el embarazo

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Consecuencias de la Ley en el deporte

• Federaciones deportivas, COE y Clubes, como
  estructuras laborales y empleadoras
• Federaciones deportivas actúan como entidades
  privadas Se aplica Título IV El derecho al
  trabajo en igualdad de oportunidades y el
  Estatuto de los Trabajadores
• Conciliación vida personal, familiar y laboral
  (art. 44)
• Estas entidades no parecen afectadas porque
  tienen menos de 250 trabajadores (convenio
  colectivo)
• Análisis tras nuevo convenio
• Obligatoriedad de elaborar planes de igualdad
  (art. 45)
• Idem anterior
• Implantación voluntaria planes de igualdad (art.
  47)
• CSD velará para que se desarrollen en
  Federaciones gestoras, deportistas, técnicas,
  juezas
• Obtención del distintivo de empresarial en
  materia de igualdad (art. 50)
• Igualdad de trato en acceso a bienes e servicios
  (art. 69)

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Consecuencias de la Ley en el deporte

• Participación de la mujer en órganos de gestión
  del deporte
• Composición del Gobierno (Ministros) 50
• Altos Cargos AGE 20,9
• Administración pública en materia deportiva 18
• COE 8
• Federaciones Deportivas Españolas 10
• Artículos que determinan una presencia
  equilibrada en organismos públicos
• Art. 16 Nombramientos realizados por los Poderes
  Públicos
• Art. 52 Titulares de Órganos directivos
• Art. 53 Órganos de selección y Comisiones de
  valoración
• Art. 54 Designación de representantes de la AGE
• Entidades privadas COE, Federaciones y Clubes
• Art. 11 Posibilidad de establecer Acciones
  Positivas carácter voluntario
• Únicamente para Sociedades Anónimas Deportivas
  se establece un plazo de 8 años para equilibrar
  la Participación de las mujeres en los Consejos
  de Administración de las Sociedades Mercantiles
  (art. 75)

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Consecuencias de la Ley en el deporte

• El Deporte en los Medios de comunicación
• Poderosos transmisores de valores
• Responsabilidad de analizar y reflexionar sobre
  el impacto de género
• Medios de comunicación social de titularidad
  pública (art. 36) Transmitir una imagen
  igualitaria, plural, no estereotipada de mujeres
  y hombres en la sociedad y promover el
  conocimiento y la difusión del principio de
  igualdad entre mujeres y hombres
• Corporación RTVE (art. 37)
• Reflejar la presencia de la mujer en diversos
  ámbitos
• Utilizar lenguaje no sexista
• Adoptar códigos de conducta tendentes a
  transmitir el contenido del principio de igualdad
• Colaborar con campañas institucionales dirigidas
  a fomentar la igualdad y erradicar la violencia
  de género

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Conclusiones

• Ley como declaración de intenciones, falta
  desarrollo en reglamentos
• La Ley de Igualdad afecta intensamente a
  políticas públicas
• Menor influencia en iniciativas privadas
• Aunque la tendencia es que vayan adoptando
  medidas sociales similares
• En España ya hay iniciativas privadas en este
  sentido
• 45 empresas (IBM, Sanitas, Nestlé, Adidas,
  Banesto, Coca- Cola) se han adherido al Plan
  Optima (iniciativa del Instituto de la Mujer)
• Fomentar Igualdad de oportunidades
• Cofinanciado por el Fondo Social Europeo
• Dentro de la Estrategias europeas para el empleo
• Elegido como Buena Práctica por la UE
• Deporte escaparate de más ámbitos de la vida,
  será referencia
• Cambios que los hombres no van a encontrar
  fáciles más mujeres en la toma de decisiones
• Periodo de transición, el futuro será de igualdad