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Mujeres :

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La ausencia de redes sociales articuladas restringe el acceso de los pobres ... la igualdad de oportunidades en momentos de crisis esta centrada en disminuir ... – PowerPoint PPT presentation

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Transcript and Presenter's Notes

Title: Mujeres :


1
Mujeres Un análisis desde la perspectiva de lo
local y la experiencia MyDEL
2
Una mirada a la realidad de las mujeres
centroamericanas desde una perspectiva de
participación activa en el liderazgo y gobernanza
del desarrollo local.
3
Una nota inicial
  • Esta presentación es fruto de un esfuerzo
    conjunto entre COMMCA, SEM y el Fondo de las
    Naciones Unidas para la Mujer UNIFEM

4
Bien Ser o Bien Estar
?
Mujeres como actoras y autoras que participa de
la economía
5
Puntos de partida
  • …La ausencia de redes sociales articuladas
    restringe el acceso de los pobres recursos y por
    tanto, les impide acceder a la participación
    plena en la las diversas esferas de la sociedad.
    Las relaciones de género cubren toda actividad
    social, política, económica y cultural de una
    nación. La pobreza no es un resultado
    exclusivamente individual y por lo tanto, demanda
    intervenciones que consideren el territorio.
  • Rebeca Grynspan, 2008.

6
Puntos de partida
  • La literatura sobre DEL se centra en el carácter
    localizado de la promoción de condiciones de vida
    dignas.
  • Es un aporte reciente en AL.1990
  • Dos vertientes nos interesan
  • Entornos de aprendizaje (milieu o learning
    regions)
  • Gobernanza, que hacen referencia a las rutinas,
    reglas, costumbres, valores englobados en los
    activos institucionales de un territorio.

7
Aportes importantes del enfoque de desarrollo
local
Puntos de partida
  • Innovación tecnológica
  • Carácter sistémico
  • Demanda externa al territorio
  • Vínculos urbano rurales
  • Desarrollo institucional
  • Territorio como construcción social

Fuente Schejtman y Berdegué, 2002
8
PREMISA FUNDAMENTAL
La igualdad de oportunidades es un compromiso
del desarrollo. No es una condicionalidad. No es
una herramienta de negociación. No es un asunto
únicamente de mujeres, es un marco importante del
desarrollo.
9
?
10
(No Transcript)
11
(No Transcript)
12
(No Transcript)
13
Preguntas motivadoras
  • El contexto mundial influye en los
    emprendimientos?
  • …Hay riesgos que podrían afectar el desempeño de
    los espacios locales.
  • ….las políticas seguirán en la misma dirección.
  • …se avanzará acciones desde lo local
  • …afecta el nuevo escenario las políticas públicas
    para promover las comunidades y los espacios
    locales.

Adaptado de CEPAL, 2007
14
Cuál nuevo escenario?
  • La crisis se ha aceptado como una situación que
    puede postergarse hasta 2010.
  • Llega a AL con un escenario más estable en
    términos macroeconómicos, pero con inequidades
    profundas, inseguridad, migración, etc.
  • El desempleo y la recesión marcan un contexto
    problemático.
  • Se vislumbran como mecanismo de transmisión para
    República Dominicana ? exportaciones, ? remesas,
    ? demanda interna, ? turismo y ? inversión
    extranjera.
  • Los rasgos de incremento son alza desempleo,
    incremento de inversiones de los gobiernos,
    inflación mayor.

15
Cinco temas claves-nuevo escenario
? Preocupación internacional por la crisis
financiera y de la economía real La mano
invisible se hace visible
? La crisis del desempleo y la baja en el
dinamismo económico.
? Nuevos actores en escena. (países)
? Nuevos enfoques sobre la política pública.
16
Implicaciones para la igualdad de oportunidades
para las mujeres
  • Las mujeres son afectadas en mayor grado por los
    cambios en los mercados globales.
  • Las mujeres asumen responsabilidad familiar y
    productiva, son actoras del desarrollo.
  • Los servicios públicos no responden a las
    necesidades de las mujeres.
  • La ayuda no siempre toma en cuenta la
    desigualdad.
  • Los cargos en jefatura de liderazgo económico no
    se incrementan en relación a la proporción de
    mujeres empleadas.

Fuente Informe Progreso UNIFEM. 2008 y CEPAL,
2008 http//www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml
/mujer/noticias/paginas/3/29273/P29273.xmlxsl/mu
jer/tpl/p18f-st.xslbase/mujer/tpl/top-bottom-est
adistica.xsl
17
Cómo evolucionó la crisis?
Sector inmobiliario Desacoplamiento entre
supervisión, calificación y otorgamiento
Sector Financiero Se afecta el mercado de
capitales y hay sequía financiera
Desempleo, contracción, etc
Sector real de la economía Se afecta el empleo,
las inversiones, el dinamismo económico
  • Planes anticrisis
  • Salvataje a sector financiero y real
  • Mecanismos de transmisión a otras
  • economías.

18
Elementos a considerar
  • Se reactivaran los fondos para promover el
    mercado regional del cual forma parte RD.
  • Se apuesta a que los mercados domésticos y el
    regional pueden ser motores de impulso en la
    crisis.
  • Los espacios locales pueden generar opciones
    productivas viables para los espacios urbanos
    (clase media y baja especialmente).
  • El sector financiero debe innovar para lograr
    profundización con visión ética.
  • El enfoque territorial/local es clave para
    promover el desarrollo, pero requiere desarrollo
    de cohesión social que lo potencie.

19
Límites tradicionales
  • Las organizaciones en el espacio local no están
    tan cohesionadas. Las ADEL son una respuesta a
    esa situación
  • Los riesgos climáticos siempre están presentes.
  • El tema de inclusión y oportunidades para las
    mujeres no es evidente.

20
Límites que se acentúan con la crisis
  • Las remesas vendrán en menor cantidad.
  • Las opciones de trabajo urbano y en el sector de
    exportación disminuirán.
  • Se reactivará el mercado de mano obra de tiempo
    parcial.
  • Lograr posicionar los productos locales es una
    condición que requiere conocimientos, destrezas y
    habilidades-por ende mayor formación de las
    personas y el fortalecimiento de las
    organizaciones es clave. Las redes territoriales
    son un mecanismo potenciado por la ADEL.
  • Los territorios como espacios dinámico pueden
    contribuir al BIENSER. PERO, se requieren
    estrategias claras e intencionales.

21
Lecciones que hemos aprendido en CA
  • El financiamiento o las trasferencias aisladas no
    resuelven el desarrollo.
  • Producir rubros no funciona, se requiere conexión
    a cadenas de valor.
  • Articular el financiamiento al desarrollo del
    potencial territorial funciona.
  • Promover la inversión de remesas implica trabajar
    en educación financiera.
  • Productos y servicios no son adecuados a las
    diversas clientelas
  • El grado de profundización en el mercado tiene
    una alta relación con el desarrollo de
    infraestructura y tecnología apropiada.
  • Las políticas públicas a veces entran en
    conflicto y por ende se requiere armonización.

22
Aceptamos entonces que existe un escenario de
crisis y pobreza
  • La pobreza es un fenómeno social multifacético,
    fácil de percibir pero difícil de definir y más
    aún de medir adecuadamente.
  • (Grynspan, 2008)
  • La crisis afecta al economía real y por ende el
    nivel territorial es clave para la definición de
    políticas que articulen desarrollo y medios de
    vida sostenibles.

23
Realidad hoy
24
  • DILEMAS DE LAS POLÍTICAS PUBLICAS
  • Rentabilidad productiva vrs. Reducción de
    pobreza.
  • Mercado mundial vrs. Mercado interno
  • Riesgo vrs. Seguridad
  • Enfoque macro vrs. Enfoque territorial
  • Cadena de valor vrs. Unidad productiva
  • Tecnologías modernas vrs. Apropiadas
  • Alto retorno económico vrs. Sostenibilidad
    ambiental.
  • Acceso a financiamiento vrs. Garantías
  • Mano de obra y RRNN disponibles vrs. Mano de obra
    calificada.
  • Equilibrio macro vrs. Equidad y distribución
  • Satisfacción política vrs. Presión política

Bien SER vrs Bien ESTAR
25
Aprendizaje experiencia MyDEL Fase I
26
Políticas que contribuyen a la igualdad de
oportunidades
  • Políticas secuenciadoras (modificar las
    secuencias)
  • Políticas derivativas (traslado de tareas
    reproductivas)
  • Políticas de redistribución de roles
    reproductivos entre hombres y mujeres (cultura?)
  • Políticas de reducción del trabajo reproductivo
    excesivo o precario (acceso a servicios)
  • Políticas para control de la capacidad
    reproductiva.
  • Políticas de acceso a activos.

27
Incentivos apropiados
Promover El desarrollo
Territorios como Contexto de vulnerabilidad
R
A
Tomado y adaptado de Carney,1998
28
Cómo promover la participación de las mujeres en
la economía?
Intensidad
  • Cuáles incentivos?
  • Cómo diseñarlos y que sean integrales?
  • Cómo aprovechar las ventajas del contexto
    actual?
  • Qué hacer para que las políticas aborden el
    concepto de las mujeres como actoras del
    desarrollo?
  • Una experiencia que puede servir
  • Mujeres y desarrollo económico local
  • MyDEL.

Participación de las mujeres Vía Incentivos
Integrales
Tendencia presente confirmada
Apertura y degradación ambiental, social y
económica
Tiempo
Futuro previsto
Hoy
29
Rutas MyDEL Fase I
  • Ruta del reconocimiento de la emprendeduría a
    nivel de los territorios con SIG.
  • Ruta de la promoción de la gestión empresarial.
  • Ruta de articulación de políticas y servicios
    para la emprendeduría.
  • Consolidación de la plataforma de servicios para
    la emprendeduría.

Fuente Detalle de las rutas metodológicas en los
trabajos de A. Faune 2005-2008
30
(No Transcript)
31
(No Transcript)
32
Para concluir volvamos al punto de partida
  • …La ausencia de capital social restringe el
    acceso de los pobres al capital físico, humano,
    financiero y por tanto, les impide acceder a la
    participación plena en la vida económica, social,
    cultural y política de la sociedad. Las
    relaciones de género cubren toda actividad
    económica, social, política y cultural de una
    nación.
  • Rebeca Grynspan, 2008.

33
VERTIENTES DE LA EXPANSIÓN DE FRONTERAS
Expandir insuficiencia vía innovaciones
institucionales e inversiones
Ampliar mercados midiendo factibilidad de nuevos
productos
Mejorar brechas de las ineficiencias políticas
organizativas y de capital social
Lograr la igualdad de oportunidades en momentos
de crisis esta centrada en disminuir los riesgos
incluyendo eficiencia, eficacia y equidad a nivel
operativo, de valores, de gestión y dirección.
Basado en Conferencia de Claudio Gonzales-Vega en
Taller El Comercio Internacional. Guatemala.
febrero, 2005
34
Politicas que debemos considerar
  • Los organismos de regulación deben ser permeados.
  • Los niveles regionales requieren asistencia y
    apoyo para lograr profundización.
  • Las políticas para migraciones deben ser
    integrales, los parches no sirven.
  • Para articular se requiere fortalecer
    capacidades, promover políticas de acceso y
    finalmente desarrollar un enfoque territorial.

35
(No Transcript)
36
Fuente Proyecto PROIGUALDAD Panamá
37
No podemos construir economías prosperas ni
comunidades en situación de paz sino aprovechamos
las habilidades, creatividad e interés personal
de la mitad de la población mundial las
mujeres-. Ines Alberdi, Directora UNIFEM
Muchas gracias
Mayra Falck mayra.falck_at_unifemca.org mfalck_at_zamora
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