Brecha%20Digital

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Brecha Digital
Público FTAA.ecom/inf/110 25 de octubre de
2001 Original español

• Grupo de Discusión BD y
• Experiencia ecuatoriana.
• brecha-digital_at_yahoogroups.com
• www.corpece.net

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El grupo de discusión

• Constituido a partir del CCE del ALCA.
• Más de 120 participantes a nivel mundial.
• Objetivo Generar una discusión fundamentada
  sobre el tema de Brecha Digital, obtener material
  de trabajo, conclusiones y recomendaciones para
  el tratamiento de la BD.

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Resultados a Obtener

• Definición de brecha digital.
• Caracterización de la brecha digital.

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Resultados a Obtener

• Las distintas visiones sobre la brecha.
• Conclusiones y recomendaciones preliminares.

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Definición

• La Brecha Digital.
• Las diferencias sustanciales en el desarrollo,
  uso, aplicación y aprovechamiento de la
  Información, las Tecnologías de Información y
  Comunicaciones.

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Definición

• Los actores 1 y los actores 0.
• Lo digital lo conforman los 1s y los 0s.
• Los 1s son información, y los 0s son ausencia
  de ella.

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LA BRECHA DIGITAL
Umbral 1
Zona 1
Umbral 0
Zona 0
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Países 1,1
Capacidad y Capacidades
Deficiencias y Debilidades
Potencial y Debilidades
Países -1,0
Países 1,0
Deficientes y Dificiles
Países -1,-1
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Características

• Existe.
• No es un concepto aislado. Resulta de un conjunto
  complejo de condiciones sociales, económicas,
  culturales, educativas y políticas.
• Es medible en varios de sus factores. (Pcs x
  habitantes, acceso Internet, Infraestructura
  técnica, etc.)

10
Características

• Es complicada de superar por que a menudo
  compromete áreas sensibles para los actores 1
  como tecnología de punta, transferencia de
  tecnología sensible, restricciones varias por
  cuestiones legales, políticas, o comerciales.

11
Características

• No se refiere solamente a la capacidad de
  producción de bienes y servicios de TIC sino
  también a la capacidad de aprovechamiento y
  aplicación de los mismos, y a la capacidad de ser
  auto suficientes en temas de TIC. No es una
  cuestión de tecnología.

12
Características

• No es exclusiva de los países más pobres. Existe
  incluso dentro de los países más ricos en sus
  minorías. La diferencia son la disponibilidad de
  medios para enfrentarla y el grado de influencia,
  en el desarrollo global, de la brecha, que son
  los factores que claramente diferencia a los
  países 1 de los países 0.

13
Características

• En el campo digital las asimetrías crecen más
  rápido en el tiempo, y se tornan más difíciles de
  superar día a día.

14
Consecuencias

• Influye de modo determinante en las relaciones
  internacionales entre países y regiones. Genera
  mayores asimetrías en los procesos de
  negociaciones comerciales internacionales.

15
Consecuencias

• En procesos como el ALCA
• Es una posición de ventaja de los países 1.
• Es una posición de desventaja para los países 0.

16
Consecuencias

• Influye en varios campos como el social,
  comercial, educativo, etc.
• Provoca un desequilibrio contínuo y
  recurrentemente incrementado en los niveles de
  acceso a la información y aprovechamiento de la
  misma. No es una condición estática y crece
  exponencialmente en el tiempo internet.

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Consecuencias

• Determina el grado de evolución y adaptación de
  los países a los temas de la nueva economía.
• Crea y profundiza circulos viciosos como No
  inversión en ID por falta de recursos lo que a
  su vez ocasiona falta de recursos

18
Consecuencias

• Opera como un factor de potenciamiento de las
  actuales diferencias en niveles de desarrollo.

19
Conclusiones

• Los países 1 se identifican por
• La brecha existe en su interior.
• Disponen de recursos de todo tipo para
  enfrentarla adecuadamente.
• Pueden controlar la influencia de la brecha
  digital en su desarrollo global.

20
Conclusiones

• No es un tema a tratar solamente desde el punto
  de vista tecnológico o relacionado con la
  tecnología. Influirá de modo definitivo en todas
  las áreas de las negociaciones comerciales y
  relaciones internacionales.

21
Conclusiones

• El futuro se observa que estará determinado por
  la tecnología y la capacidad de usarla y
  aprovecharla. Principalmente Bio Tecnología y
  Seguridad-Privacidad son los dilemas del futuro
  inmediato y debemos estar preparados para
  desenvolvernos adecuadamente, a riesgo de perder
  la oportunidad de ganar TODOS en los procesos de
  negociación.

22
Recomendaciones.

• Los puntos clave son
• No se trata solamente de tender puentes para
  cruzar por encima de la brecha. Eso no la
  desaparece ni la reduce. Es solo una forma de
  evitarla en sitios puntuales.

23
Recomendaciones.

• Los puntos clave son
• Transferencia real de tecnología y apoyo a la
  educación son la prioridad del futuro si
  pretendemos superar la brecha.

24
Recomendaciones.

• Los puntos clave son
• Requiere de acciones conjuntas comunidad
  internacional, gobierno, academia, empresarios,
  sociedad civil.

25
Recomendaciones.

• Puede iniciarse con procesos posibles de
  implementar
• Desarrollar acciones concretas para identificar
  las características comunes y particulares de la
  brecha.

26
Recomendaciones.

• Darle forma y seguimiento a declaraciones como
• FROM DIGITAL DIVIDE TO DIGITAL OPPORTUNITYA
  GLOBAL CALL TO ACTION. July 22, 2000. Pres. Bill
  Clinton USA.

27
Recomendaciones.

• Darle forma y seguimiento a declaraciones como
• "The challenge before us is to enable the
  currently excluded 4 billion of the world's
  population to participate in and benefit from the
  information revolution," states the report. It
  notes that harnessing the potential of ICT for
  development, the reduction of poverty and the
  empowerment of those who are currently
  marginalized is a "monumental" challenge. "At the
  same time, it is an extraordinary opportunity to
  make a tangible difference in the lives of the
  vast majority of people on the planet.
• A high-level panel led by the former President of
  Costa Rica that issued a strategy for the
  proposed United Nations Task Force on Information
  and Communications Technology (ICT) which aims to
  bridge the "digital divide. February 2001.

28
Recomendaciones.

• Incentivar a los países para desarrollar procesos
  (Que observen sus necesidades, recursos,
  prioridades,etc.) de
• E-procurement. (Compras Públicas por medios
  electrónicos).
• E-Gobierno.(Servicios y Obligaciones varios por
  medios electrónicos).
• Desarrollo de agendas de conectividad.
• Desarrollo humano con apoyo de las TIC.
• Fortalecimiento de las instituciones que pueden
  apoyar la disminución o desaparición de la brecha
  como gremios empresariales, academia, ONGs, etc.
• Apoyar procesos de transferencia real de
  tecnología.
• Inversión en ID.

29
Recomendaciones.

• Las soluciones no son externas. Deben ser
  soluciones propias. No buscar soluciones propias
  implicará mantener la brecha. No se aplican
  soluciones externas de las que en este caso, como
  en muchos, se proponen por decenas.

30
Recomendaciones.

• Difundir. Que se conozca en los países lo que
  cada uno de los actores hace. Incentivar a los
  actores (WITSA)
• Concertar.Hay iniciativas como comunidadeñe..
• Apoyar la participación del consumidor y
  empresarios en temas como comercio electrónico
  proporcionando un marco legal adecuado.

31
Recomendaciones.

• Las soluciones no pasan por soluciones de
  mercado
• FREE PEOPLE. FREE MARKET.
• Donald L. Evans. U.S. Secretary of Commerce.
• Before the Latin American/Caribbean.
• E-Commerce Summit April 4, 2001 Buenos Aires, Ar
  http//www.mac.doc.gov/nafta/sp-apr5231.htm

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Recomendaciones.

• HACER PRACTICA LA COOPERACIÓN.
• NO SOMOS EXPERTOS O EN ESCRIBIR APLICACIONES.
• EVENTO TIC PROGRAMADO A UN AÑO SE PEDIAN NOMBRES
  Y APELLIDOS DE LOS PARTICIPANTES...

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El caso ecuatoriano
TALK TRAIN TOOLS TIME TIMING TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGIA
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El caso ecuatoriano
TALK A todo nivel. Al gobierno, academia,
empresarios, etc. TRAIN Impulsar el potencial.
Educación y entrenamiento especializado.
MICIP-BM TOOLS Proyecto PKI CORPECE-NNUU.
CONATEL Telecentros Polivalentes, Agenda de
Conectividad, Acceso Universal, Tarifa Plana,
FODETEL. ESPOL Parque Tecnológico, Educación por
Internet Edufuturo.com, maestr_at_s.com,
CONTRALORIA Empezamos a hablar de e-procurement.
Legislación. PKI Banco Central.
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El caso ecuatoriano
TIME Hemos empezado ya sobre este tema. No se
puede dejar para mañana. CORPECE desde
1998. TIMING Sincronizadamente. Comunidad
Internacional, Estado, Empresarios, Academia,
Sociedad Civil. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
Impulsamos que todo proyecto que se realice,
desarrolle mecanismos de transferencia de
tecnología y facilite nuestras posibilidades de
invertir en I D.
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PARTICIPE.

• Brecha-digital_at_yahoogroups.com
• www.corpece.net
• Añada a su sitio un enlace al grupo de discusión.