Situaci

1
Situación actual y tendencias del Gobierno
Digital en la Argentina

• Ing. Cristian Jensen
• Coordinador del Programa Sociedad de la
  Información
• Secretaría de Comunicaciones

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INTRODUCCIÓN Sociedad de la Información

• Entendemos por Sociedad de la Información a
  aquella sociedad que utiliza en forma masiva las
  herramientas electrónicas con fines de
  producción, almacenamiento, intercambio y
  comunicación de datos y archivos digitales.
• Beneficios que aportan estas herramientas

• Elimina las barreras del tiempo y del espacio.
• Facilita las comunicaciones.
• Internet como herramienta estándar de
  comunicación, permite un acceso igualitario a la
  información y el conocimiento.
• Favorece la cooperación y colaboración entre
  distintos estamentos.
• Aumenta la producción de de bienes y servicios de
  valor agregado.
• Potencialmente eleva la calidad de vida de los
  individuos.

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INTRODUCCIÓN Gobierno Electrónico

• Entendemos por Gobierno Electrónico "el uso de
  la tecnología como medio para facilitar el acceso
  a y la entrega de servicios gubernamentales, en
  beneficio de los ciudadanos, empresas y
  empleados.. La construcción del Gobierno Digital
  conlleva la elaboración de políticas públicas que
  entiendan sobre las siguientes cuestiones

• La construcción de una infraestructura
  tecnológica integrada.
• El surgimiento de nuevos "derechos" de los
  habitantes, generando una redefinición de las
  responsabilidades del Estado.
• El cambio en la cultura de la Administración
  Pública. y de la sociedad en su conjunto, frente
  al fenómeno de la tecnología.
• La reorganización de la forma en que se prestan
  los servicios.
• El ordenamiento, tratamiento y explotación de la
  información generada por el sector público.
• El establecimiento de mecanismos para el control
  de gestión, que midan la calidad entregada de los
  servicios.
• Evitar los efectos de la brecha digital.

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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información

• El desarrollo del Gobierno Digital tiene como
  condición necesaria, pero no suficiente, la
  existencia de una infraestructura adecuada a
  continuación se presentan algunos indicadores del
  desarrollo de la infraestructura y del mercado de
  las TICs en Argentina

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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información
TELEFONÍA BÁSICA
Fuente CNC Comisión Nacional de Comunicaciones
Secretaría de Comunicaciones de la Nación.
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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información
TELEFONÍA PÚBLICA
Fuente CNC Comisión Nacional de Comunicaciones
Secretaría de Comunicaciones de la Nación.
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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información
TELEFONÍA CELULAR
Fuente CNC Comisión Nacional de Comunicaciones
Secretaría de Comunicaciones de la Nación.
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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información
TELEDENSIDAD
Fuente CNC Comisión Nacional de Comunicaciones
Secretaría de Comunicaciones de la Nación.
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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información

• Fuente Prince Cooke Agosto Mercado de
  telecomunicaciones y tecnología de la
  información, Proyección julio 2002. Cifras
  expresadas en millones de pesos.

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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información

• Fuente Prince Cooke Agosto Mercado de
  telecomunicaciones y tecnología de la
  información, Proyección julio 2002. Cifras
  expresadas en millones de pesos.

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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información

• Fuente Prince Cooke Agosto Mercado de
  telecomunicaciones y tecnología de la
  información, Proyección julio 2002.

Cliente o abonado aquella persona física o
jurídica que recibe una factura. Usuario persona
física que tiene acceso a Internet,
independientemente de contar o no con una cuenta
o de ser o no cliente.
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CONTEXTO EN ARGENTINA Mercado Argentino de
Telecomunicaciones y de Tecnología de la
Información
MERCADO DE BANDA ANCHA EN ARGENTINA
Fuente Prince Cooke Agosto Mercado de
telecomunicaciones y tecnología de la
información, Proyección julio 2002.
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CONTEXTO EN ARGENTINA Reseña de la Normativa
sobre Internet

• A partir del año 1996 la Secretaría de
  Comunicaciones aprueba cuatro Resoluciones
  relativas a Internet.
• En 1997 se declara el acceso a Internet de
  interés Nacional.
• En 1998 se aprueba la tarifa y modalidad
  denominada Internet, se crea el programa
  argentin_at_internet.todos , se declara de interés
  nacional el Proyecto Internet 2 y se crea el
  equipo multidisciplinario Autopistas de la
  Información.
• En el año 2000 se crea el Programa nacional para
  la Sociedad de la Información, se crea el
  Programa EDUC.AR y se establece el proceso de
  desregulación del mercado de telecomunicaciones.
  

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CONTEXTO EN ARGENTINA Protección de Datos
Personales

• Ley 25.326 de Habeas Data y datos personales
• Tiene por objeto
• Proteger integralmente los datos personales
  asentados en bancos de datos en general, públicos
  o privados, destinados a dar información.
• Garantizar el derecho al honor y a la intimidad
  de las personas.

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LEY Nº 25.506 DE FIRMA DIGITAL

• Tiene por objeto
• Reconocer el valor legal del documento digital,
  firma electrónica y firma digital
• Establecer la Infraestructura de Firma Digital
• Despapelizar el Estado Nacional

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DESPAPELIZAR EL ESTADO NACIONAL
ANMAT ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS,
ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA MÉDICA SISTEMA GEEDD
GESTIÓN ELECTRÓNICA ESTRUCTURADA DE DOCUMENTOS
DIGITALES
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Transmisión de la Imagen
Copiado (Escaneo)
ANMAT Procedimiento de Digitalización
Disco Óptico
Impresora Laser
18
ANMAT - APLICACIÓN DE VISUALIZACIÓN DE IMÁGENES
19
ANMAT - APLICACIÓN DE VISUALIZACIÓN DE IMÁGENES
20
EL ESTADO EN LA WEB Sitios Nacionales

• La Oficina Anticorrupción autoriza el envío de
  las declaraciones juradas de los funcionarios
  públicos utilizando firma digital.
  (www.anticorrupcion.jus.gov.ar)
• La "Autopista de la Información", de la Comisión
  Nacional de Valores, permite la actualización en
  línea de los balances de las empresas que cotizan
  en la Bolsa de Comercio. Usando tecnologías de
  firma digital, permite el envío por medios
  electrónicos, de información contable a la
  autoridad reguladora. (www.cnv.gov.ar)
• Los Sistemas de Administración Financiera Central
  y de Recursos Humanos de la AFIP, son ejemplos de
  desarrollos integrados e integrales de gestión de
  la información del Estado Nacional.
  (www.afip.gov.ar)

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EL ESTADO EN LA WEB Sitios Nacionales

• AFIP Administración Federal de Ingresos Públicos
• Presentación Electrónica y pago de Declaraciones
  Juradas de Obligaciones Fiscales

www.afip.gov.ar
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EL ESTADO EN LA WEB Sitios Nacionales
AFIP Administración Federal de Ingresos Públicos

• Presentaciones por Internet
• Recepción de Declaraciones Juradas por Internet
  75.096 durante el año 2001 y 63.692 de enero a
  octubre de 2002.
• Recepción de Pagos por Internet 1.499 durante el
  año 2001 y 9.631 de enero a octubre de 2002.
• Actualmente se está trabajando en la
  incorporación de 100.000 contribuyentes para que
  realicen sus presentaciones por Internet.

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EL ESTADO EN LA WEB Sitios Nacionales
AFIP Administración Federal de Ingresos Públicos

• Otros trámites por Internet
• Se habilitaron canales de transmisión electrónica
  para operar con despachantes de aduana,
  exportadores, entidades del sistema financiero
  (para gestionar embargos, inhibir deudores
  previsionales), y para el uso por los agentes
  judiciales para sustanciar trámites ante la
  justicia, para la autorización de impresión de
  facturas, la denuncia de incorporación de agentes
  a la nómina, y la consulta de la procedencia de
  retenciones (por ejemplo por venta de cereales).

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EL ESTADO EN LA WEB Sitios Nacionales

• ANSES Administración Nacional de Seguridad
  Social
• Obtención electrónica de Constancia de Código
  Único de Identificación Laboral

www.anses.gov.ar
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EL ESTADO EN LA WEB Sitios Provinciales
RENTAS PROVINCIA DE BUENOS AIRES

• Informes de Deuda
• Impuesto Automotor
• Impuesto Inmobiliario
• Impuesto a las Embarcaciones

www.gba.gov.ar
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EL ESTADO EN LA WEB Sitios Municipales
PORTAL CIUDAD DE BUENOS AIRES

• Iniciar un reclamo
• Tramitar una Licencia de Conducir

www.buenosaires.gov.ar
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EL ESTADO EN LA WEB Sitios Municipales
PORTAL CIUDAD DE MAR DEL PLATA

• Consulta e impresión de recibos de Cuenta de
  Tasas Municipales

www.mardelplata.gov.ar
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ACCIÓN DEL ESTADO PARA DISMINUIR LA BRECHA DIGITAL
CENTROS TECNOLÓGICOS COMUNITARIOS

• 1350 CTCs (5 PCs en red local y periféricos)
  instalados en Organizaciones Comunitarias en 723
  localidades dispersas en todo el territorio
  Nacional.

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ACCIÓN DEL ESTADO PARA DISMINUIR LA BRECHA DIGITAL

• CENTROS TECNOLÓGICOS COMUNITARIOS
• CONCEPCIÓN DEL PROYECTO
• Alfabetización informática
• Gratuidad de los servicios que brindan los CTC
• Coordinadores Pedagógico y Tecnico a cargo de la
  Organización (sin fines de lucro) Huesped.
• Producción de contenidos locales
• Red de CTC

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ACCIÓN DEL ESTADO PARA DISMINUIR LA BRECHA DIGITAL

• CENTROS TECNOLÓGICOS COMUNITARIOS
• SUSTENTABILIDAD
• Conectividad a cargo del Estado.
• Insumos a cargo de la Organización Huesped.
• Cambio del criterio de sustentabilidad a causa de
  la crisis
• Se autoriza a cobrar algunos servicios con
  prohibición de arancelar servicios de neto corte
  social

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NUEVAS ACCIONES
Proyecto ARGENtec

• Anunciado por el Presidente de la Nación el 7 de
  noviembre de 2002
• Se propone colocar a Argentina como un actor
  relevante del mercado internacional de software y
  productos conexos
• Maximizando los recursos públicos y privados con
  un enfoque sinérgico
• Incentivando la creatividad y el desarrollo en el
  campo de las TI

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NUEVAS ACCIONES
Proyecto ARGENtec

• Comité estratégico mixto público (universidades,
  organismos estatales y sector privado)
• Ley de promoción del software
• Red de laboratorios de calidad
• Promoción de la innovación
• Programa EXPORtec

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NUEVAS ACCIONES
Proyecto ARGENtec

• COMITÉ ESTRATÉGICO
• Define la estrategia nacional para la sociedad
  del conocimiento y la información
• Acciones al máximo nivel del estado
• Desarrollo participativo con el sector privado

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NUEVAS ACCIONES
Proyecto ARGENtec

• LEY DE PROMOCIÓN DEL SOFTWARE
• (actualmente en trámite parlamentario)
• Promueve el desarrollo y la exportación del
  software, otorgando beneficios fiscales
• Crea un fondo fiduciario para apoyar la ID y el
  mejoramiento de los sistemas de calidad
• Otorga estabilidad fiscal

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NUEVAS ACCIONES
Proyecto ARGENtec

• RED DE LABORATORIOS DE CALIDAD
• Asegurará la aplicación de normas de calidad,
  apoyando al sector público y privado
• INTI Instituto Nacional de Tecnología Industrial
• UTN Universidad Tecnológica Nacional
• Otras áreas estatales y privadas

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NUEVAS ACCIONES
Proyecto ARGENtec

• PROGRAMA EXPORtec
• Promoción de la exportación de software y
  productos informáticos
• Dentro de la Fundación ExportAR
• Incorpora al sector académico y productivo
• Utiliza recursos del estado y promueve la acción
  creativa del sector privado

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• El Estado Digital se contruye si se verifican
  las siguientes premisas
• reforma del Estado
• cambio cultural de la administración
• incorporación de las TICs.
• Este es nuestro norte
• MUCHAS GRACIAS