I TALLER NACIONAL SOBRE LA AGROENERGA Y BIOCOMBUSTIBLES La Agroenerga en la Matriz Energtica Benedit - PowerPoint PPT Presentation

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I TALLER NACIONAL SOBRE LA AGROENERGA Y BIOCOMBUSTIBLES La Agroenerga en la Matriz Energtica Benedit

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PETROLEO : FIN DE LA ERA 'ABUNDANTE Y BARATO' ( - 40 A OS) ... La AA podr establecer cuotas de distribuci n del cupo fiscal para econ. ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: I TALLER NACIONAL SOBRE LA AGROENERGA Y BIOCOMBUSTIBLES La Agroenerga en la Matriz Energtica Benedit


1
I TALLER NACIONAL SOBRE LA AGROENERGÍA Y
BIOCOMBUSTIBLES La Agroenergía en la Matriz
Energética Benedito
RosaRepresentante del IICA en Argentina
  • Bogotá, 11 de Diciembre 2006

2
CAMBIO DEL MODELO ENERGÉTICO MUNDIAL
  • INEXORABLE
  • - FENÓMENO MUNDIAL Y
    NO COYUNTURAL
  • - PETROLEO FIN DE LA ERA
    ABUNDANTE Y BARATO (- 40 AÑOS)
  • - GEOPOLÍTICA DEL
    PETRÓLEO (PETROPOLITICS)
  • (JAPÓN/100,
    UE/25 DE RUSIA, EE.UU DE VENEZUELA )
  • Obs OPEP - 16 de
    los 20 países tienen Empresas estatales
  • POTENCIALIZADO POR
  • - CRECIMIENTO DE LA
    DEMANDA POR ENERGÍA
  • De 84 mill.ton. de
    petróleo en 2006 para 116/2030
  • Consumo de energía
    56 en 2030 (de los cuales 70 para CHINA e
    INDIA)
  • - DETERIORO AMBIENTAL
    (EMISIONES DE CO2 y EFECTO INVERNADERO )
  • CONDICIONADO POR
  • - DISPONIBILIDAD DE OPCIONES (MAT.
    PRIMAS)
  • - NIVEL DE DESARROLLO
    INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICO DE CADA PAÍS
  • (CAPACIDAD DE CREAR
    CADENA PRODUCT. Y PROD/PROCESOS)

3
(No Transcript)
4
POR QUE ENERGÍA RENOVABLE ?
  • Disminuir la vulnerabilidad energética nacional
  • Crear nueva actividad económica (motor interno
    2,3 PBI d. 20 bi)
  • Generar nueva fuente de empleo (3,6 mill.)
  • Prolongar la vida de la industria petrolera
  • Pres. Jackes Chirac el agotamiento de los
    recursos energéticos fósiles y el calentamiento
    de la Tierra exigen una revolución de los modos
    de producción y de consumo Paris, 2006.

5
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA POR
FUENTES (en cuatrillones de BTU)
Fuente Histórico Energy Information
Administration (EIA), International Energy Annual
2003 (May-July 2005), web site www.eia.doe.gov/iea
/. Proyección EIA, System for the Analysis of
Global Energy Markets (2006)
6
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE LAS FUENTES EN LA
MATRÍZ ENERGÉTICA ARGENTINA-BRASIL-CHILE Y MUNDO
Fuente Elaborado por IICA-Argentina con datos
del Ministerio de Minas y Energía de Brasil,
Comisión Nacional de Energía de Chile, AIE
7
CONSUMO MUNDIAL DE ACEITES

En mill. de ton

Fuente Elaborado por Fabricio Morais/FAO,
Bionergía Desafío para la Argentina, con
datos de USDA
8
CONSUMO MUNDIAL DE ACEITES
Colza 17
Fuente USDA
9
POTENCIAL DE RENDIMIENTO EN BIODIESEL POR
CULTIVO
FUENTE Programa Nacional de Biocombustibles
SAGPyA y Progr. Biodiesel de Brasil
10
POTENCIAL DEL SEBO BOVINO
11
BRASIL 30 AÑOS CON EL BIOETANOL
FUENTE Cuadro cedido por Angelo Bressan,
Director del Dpto. de Azúcar y alchol del MAPA,
elaborada con datos del IBGE y Datagro.
12
EL ETANOL EN BRASIL cont.
  • PRODUCTIVIDAD CRECIENTE EN TODA LA CADENA
  • Caña 20 de 1999 a 2004
  • PROÁLCOOL (1975/ CNAL/MME)
  • Reglas de mercado, pero con subsidios de
    1976 a 1997
  • DEMANDA CAUTIVA/COMPRAS GARANTIZADAS
  • Corte obligatorio con la nafta 20 a 25
    (CIMA- Cons. Int. Az y Alc./4 Min.)
  • CAPACIDAD INSTALADA TOTAL APRÓX. 20.000 MILL.
    DE LTS.
  • MÁS DE 300 USINAS (1/3 alcohol y 2/3 alcohol y
    azúcar)
  • PRODUCCIÓN/DISTRIBUCIÓN EN GRAN ESCALA
  • Agrícola-industrial-transporte
    (productividad elevada/competitividad)

13
TRIBUTOS SOBRE EL BIODIESEL
AGRICULTURA
FAMILIAR EN
NORTE, NE y
DEMÁS REGIONES
TRIBUTOS SOBRE
TRIBUTOS
AGRICULTURA
NORTE, NE y
SEMIÁRIDO CON
Y DEMÁS
EL DIESEL
FEDERALES
FAMILIAR
SEMIÁRIDO CON
RICINO O PALMA
CULTIVOS
MINERAL
RECINO O PALMA
IPI
Alícuota Cero
Alícuota Cero
Alícuota Cero
Alícuota Cero
Alícuota Cero
CIDE
Inexistente
Inexistente
Inexistente
Inexistente
0,033
Reducción del 100
Reducción del 68
Reducción del 31
Diesel mineral
PIS/COFINS (11,16)
0,070



(0,10 USD/LITRO)
USD/LITRO
USD/LITRO
USD/LITRO
USD/LITRO
USD/LITRO
MONTO TRIBUTOS
FEDERALES
0,00
0,033
0,07
0,10
0,10
FUENTE Coordinación del Programa Nacional de
Producción y Uso de Biodiesel/Pres. de la
República.
14
BRASIL ESFUERZO PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL EN EL
PROGRAMA BIODIESEL
  • SELLO COMBUSTIBLE SOCIAL PARA LA INDUSTRIA DE
    BIODIESEL QUE PROMUEVA LA INCLUSIÓN SOCIAL DE LOS
    AGRICULTORES FAMILIARES (CATASTRADOS EN EL
    PRONAF), QUE LE PROVEAN MATERIAS PRIMAS

  • Requisitos
  • - ADQUIRIR DEL AGRICULTOR FAMILIAR
    MATERIA PRIMA EN UNA CANTIDAD NO INFERIOR AL 10
    (N y CO), 30 (SUR y SE) y 50 (NE y SEMI-ÁRIDO)
  • - FIRMAR CONTRATOS CON LOS AGRICULTORES
    FAMILIARES, CON CONDICIONES COMERCIALES QUE
    GARANTICEN RENTA Y PLAZOS, CONFORME DEFINIR EL
    MDA
  • - ASEGURAR ASISTENCIA Y CAPACITACIÓN
    TÉCNICA A LOS AGRICULTORES FAMILIARES.

15
BRASIL MATERIAS PRIMAS Y CONSUMO
c
16
ARGENTINA PROGRAMA DE BIOCOMBUSTIBLESLEY
26.093 DE BIOCOMBUSTIBLES
  • INSTITUYE EL RÉGIMEN DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN
    PARA LA PRODUCCIÓN Y USO DE LOS BIOCOMBUSTIBLES
  • 15 años de vigencia, ampliables
  • ESTABLECE FUNCIONES PARA LA AUTORIDAD DE
    APLICACIÓN (AA)
  • Normas de calidad, requisitos p/
    habilitación de plantas y mezcla de biocomb.,
    auditorías e inspecciones, administrar subsidios,
    determinar cortes con gasoil o nafta, cuotas de
    distribución de la oferta, fiscalización,
    publicación de precios de referencia, etc.
  • CREA LA COMISIÓN NACIONAL ASESORA
  • - Atribución de asesorar a la AA
  • - Compuesta por 7 Secretarías AFIP
    organismos públicos o privados

17
ARGENTINA PROGRAMA BIOCOMBUSTIBLES cont.
  • MEZCLA CON COMB. FÓSILES
  • - Obligatoria de 5 para gasoil y
    nafta
  • - A partir del 4 año siguiente a la
    promulgación de la Ley (2010)
  • - Podrá variar según la
    disponibilidad.
  • AUTOCONSUMO Permisión para el B100 y E100 y
    otras mezclas
  • La AA establecerá requisitos y
    condiciones.

18
ARGENTINA RÉGIMEN PROMOCIONAL cont .
  • DEVOLUCIÓN ANTICIPADA DEL IVA
  • AMORTIZACIÓN ACELERADA DE IMPUESTO A LAS
    GANANCIAS
  • EXCLUSIÓN DE LA BASE IMPONIBLE DE IMPUESTO A LA
    GANANCIA MÍNIMA PRESUNTAMENTE SOBRE BIENES
    AFECTADOS A PROYECTOS APROBADOS POR LA AA
  • EXENCIÓN DE IMPUESTOS A LOS COMBUSTIBLES FÓSILES
  • - Tasa de Infraestructura Hídrica
    (nafta y GNC)
  • - Imp. s/ Combustibles Líquidos y
    Gas Natural
  • - Imp. s/ transferencia e
    importación de Gasoil.
  • PROMOCIÓN DE CULTIVOS
  • - SAGPyA, SSPYMES y SCyT apoyan a la
    Investigación y transferencia de tecnología
  • FAVORECIMIENTO A ECONOMÍAS REGIONALES
  • - La AA podrá establecer cuotas de
    distribución del cupo fiscal para econ.
    regionales (no inferioral 20 de la demanda total
    de biocombustibles).

19
ARGENTINA MATERIAS PRIMAS Y CONSUMO
c
20
UN MODELO DE PROGRAMA DE BIOCOMBUSTIBLES
  • INVESTIGAR EL NIVEL DE COMPETITIVIDAD Y LAS
    POSIBILIDADES DE LA
  • OFERTA (CANTIDAD Y REGULARIDAD) DE LAS
    MATERIAS PRIMAS,
  • PROCESOS INDUSTRIALES,TRANSPORTES, ACOPIO Y
    COMERCIALIZACIÓN
  • DISEÑAR UN PROGRAMA NACIONAL DE BIOCOMBUSTIBLE
    EQUILIBRADO,
  • ABARCATIVO Y PARA EL LARGO PLAZO.
  • ELABORAR UN PLAN DE COMUNICACIÓN SOCIAL QUE
    EXPLIQUE A LA
  • SOCIEDAD CIVIL (CONSUMIDORES) LOS OBJETIVOS
    Y BENEFICIOS

21
EL MARCO LEGAL DE UN PROGRAMA
  • ANUNCIAR UNA POLÍTICA DE ESTADO PARA AGROENERGÍA
  • (NO DE UN GOBIERNO)
  • PROMOVER DISCUSIÓN CON LA SOCIEDAD CIVIL SOBRE
    EL PROYECTO DE LEY
  • DEFINIR LOS COMPROMISOS BÁSICOS DEL PROGRAMA EN
    LEY (CONVENCER AL
  • SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO A ADHERIR E
    INVERTIR EN EL PROGRAMA)
  • REGLAMENTAR EN DECRETO LAS CONDICIONES
    ESPECÍFICAS ESTABLECIDAS EN
  • LEY (FOMENTO, METAS CRONOGRAMADAS CON
    PORCENTUALES DE MEZCLAS,
  • PLAZOS DE LAS SUBVENCIONES Y DE LAS VENTAJAS
    IMPOSITIVAS, CRÉDITO,
  • CERTIFICACIÓN Y CONTROL DE CALIDAD)

22
EL MODELO OPERATIVO DE UN PROGRAMA
  • CREAR LOS ÓRGANOS COORDINADORES/EJECUTORES DEL
    PROGRAMA EN LEY
  • - COMISIÓN NACIONAL DE COORDINACIÓN DE
    AGROENERGÍA (CC, 12 min. y Com/PR)
  • (INTERMINISTERIAL E INCLUYENDO
    REPRESENT. DEL SECTOR PRIVADO)
  • - COMITÉ EJECUTIVO GUBERNAMENTAL (CC 9
    Min., ANP, BNDES, Petrobras, EMBRAPA)
  • DETALLAR EN REGLAMENTO LA COMPOSICIÓN
    (INTERDISCIPLINARIA) Y LAS CONDICIONES
  • DE FUNCIONAMIENTO
  • CREAR UNA RED DE INVESTIGACIÓN, OFICIAL Y
    PRIVADA ABARCANDO TODA LA
  • CADENA PRODUCTIVA (Progr. Nac. Mejoram.
    PLANALSUCAR/1981 Sector Priv.-50 Var.)
  • (AGRÍC., AGROIND., IND. AUTOMOTRIZ,
    TRANSPORTES, COMERCIALIZ. Y MEDIO AMBIENTE)

23
  • EL PRESENTEcon fuentes energéticas sucias,
    inseguras y caras
  • pero nuevas políticas
    gubernamentales pueden crear
  • UN FUTURO con fuentes limpias, inteligentes y
    competitivas
  • Claude Mandil, Director
    Ejecutivo de la AIE

24
(No Transcript)
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