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LECCIONES APRENDIDAS DE LA IMPLEMENTACI

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... de Hidrolog a, Meteorolog a y Estudios Ambientales-IDEAM. COLOMBIA. Tres Cordilleras. Influencia de dos mares. Diferentes condiciones clim ticas. Variedad de ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: LECCIONES APRENDIDAS DE LA IMPLEMENTACI


1
LECCIONES APRENDIDASDE LA IMPLEMENTACIÓN DE
PROYECTOSGEF EN CAMBIO CLIMÁTICOLOGROS Y
BENEFICIOS DEL PROYECTO INTEGRADO DE ADAPTACIÓN
NACIONAL (INAP)
  • Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios
    Ambientales-IDEAM
  • COLOMBIA

2
Colombia
  • Tres Cordilleras
  • Influencia de dos mares
  • Diferentes condiciones climáticas
  • Variedad de Suelos
  • Elevado Potencial Hídrico
  • 1.141.700 Km2 terrestres (98 rural)
  • 928.660 Km2 marítimos
  • 10 de la biodiversidad mundial

3
  • Diversidad Cultural
  • Regiones Culturales Consolidadas
  • 42 millones de habitantes
  • Bogotá - 6.500.000 habitantes
  • 32 Departamentos - 1.099 municipios
  • 72 Población Urbana - 30 millones
  • 28 Población Rurales - 12 millones
  • 1.054 Municipios con una población inferior a
    100.000 habitantes
  • 38 Municipios entre 100.000 y 500.000
  • 7 ciudades con población superior a 500.000
    habitantes

4
Colombia está siendo amenazada por
  • INCREMENTO DE TEMPERATURA
  • (De acuerdo con RCLIMDEX, últimos 30 años hasta
    2003).
  • Tendencia
  • En Colombia 0.2 to 0.3 / década
  • En ciudades principales
  • Barranquilla 1.0 ºc / década
  • Bogotá 0.5 ºc / década
  • Cali 0.2 ºc / década

5
Variación de precipitaciones (De acuerdo con
RCLIMDEX, últimos 30 años hasta 2003).
San Andrés
  • Estaciones con Tendencia Negativa
  • Reducción de Precipitación - 4 / año

Cúcuta
Bucaramanga
Bogotá
  • Incremento del nivel del mar
  • (De acuerdo con Invemar)
  • 3 - 5 mm/año en la Costa Pacífica
  • 1 - 2 mm/año en la Costa Caribe

Cali
Popayán
Pasto
6
Antecedentes Evidencias de Cambio Climático en
Colombia
  • Aumento de la temperatura media anual del aire o
    a un ritmo promedio de 0.1-0.2 C por decenio
  • Variación en la precipitación anual (aumento en
    algunas regiones disminución en otras), en un
    rango que oscila entre el 4 y el 6 por
    decenio
  • Incremento en el nivel del mar a razón de 3-5
    mm/año, en la costa Pacifica y 1-2 mm/año en la
    costa Caribe.
  • Retroceso de los glaciares de montaña.

TENDENCIA DE LA TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DEL
AIRE
TENDENCIAS DE LA PRECIPITACIÓN MENSUAL
TENDENCIA DEL NIVEL MEDIO DEL MAR
7
PROYECTO INTEGRADO DE ADAPTACIÓN NACIONAL - INAP
  • Aprobado por el GEF 2005, inicio en julio 2006.
  • Implementadora GEF Banco Mundial
  • Entidades ejecutoras IDEAM (Coordinador
    Técnico) INVEMAR, INS,
    CORALINA
  • Coordinador Administrativo CI - Colombia
  • Duración 5 años
  • Fondos US 5.4 Millones aportados por GEF, a
    través del Banco Mundial.
  • US 7.4 Millones aportados por el Gobierno
    Colombiano
  • US 2.4 Millones aportados por otros donantes,
    incluidos CI - Conservación
    Internacional, MRI Meteorological Research
    Institute
  • de Japón, e IRI
    International Research Institute of Climate
    Prediction.

8
  • Objetivos
  • Apoyar la formulación de programas de adaptación
    a los efectos del cambio climático mediante
    proyectos piloto y definir alternativas que
    permitan afrontar los impactos del cambio
    climático de manera anticipada
  • Protección del área de páramo.
  • Adaptación de la población local a la reducción
    de agua
  • Adaptación al incremento del nivel del mar
  • Adaptación de la población local a la reducción
    de agua
  • Protección de los corales
  • Prevención y disminución de Vulnerabilidad sobre
    Malaria y Dengue.

9
Componentes 1. Disponibilidad de información
sobre clima, variabilidad climática y cambio
climático para la toma de decisiones. Fortalecimi
ento de la capacidad del país producir y difundir
información climática como soporte a las
medidas de adaptación al cambio climático. 2.
Programa de Adaptación para Ecosistemas de Alta
Montaña. Reducción de la vulnerabilidad de los
ecosistemas de Páramo y mantenimiento de sus
servicios ambientales. 3. Medidas de adaptación
en las áreas insulares colombianas. Implementar
medidas de adaptación en las áreas insulares,
específicamente, debido a los cambios en la
precipitación, temperatura y aumento del nivel
del mar. 4. Respuesta al incremento de la
exposición de vectores de enfermedades tropicales
(malaria y dengue) inducidos por el cambio
climático. Mejorar el sistema de identificación
del riesgo de la transmisión por vectores
asociados a variables climáticas (dengue y
malaria) y mejorar la efectividad de las
respuestas de prevención de estas enfermedades en
9 ciudades de Colombia.
10
Componente A Producción de Información sobre
Cambio Climático y Variabilidad Climática
  • Objetivo
  • Fortalecer las capacidades de Colombia para
    producir y difundir información climatológica
    (útil para la asignación de recursos y para la
    toma de decisiones)
  • Logros
  • Progresos en la elaboración de escenarios de
    cambio climático para Colombia
  • -Variables climatológicas
  • Temperatura media mensual del aire
  • Precipitación mensual
  • -Proyecciones generadas por
  • Extrapolación de tendencias
  • Uso de los productos de 6 modelos globales
    (Hulme Sheard, 1999)
  • Statistical downscalling de ECHAM-4 para el Valle
    del Cauca (Mulligan, 2000)
  • Proyecciones de 16 modelos globales para las 24
    regiones usando MAGGIC (Pabón et al., 2001a)
  • Downscaling estadístico del modelo ECHAM/4 (Pabón
    et al., 2001a)
  • Downscaling estadístico de CCM3 (Pabón et al.,
    2001b)

11
El posible clima sobre el territorio colombiano
en el siglo XXI
El calentamiento en el escenario A2 (pesimista)
podría estar entre 2 y 4C (color anaranjado) con
relación a las temperaturas del período 1961-1990
en la mayor parte del territorio nacional, pero
hay regiones en las que podría sobrepasar los 4C.
12
Cambios de la precipitación en Colombia hacia el
2070-2100 ( del acumulado anual 1961-1990)
B2
A2
Según los dos escenarios en las regiones
interandina y Caribe se presentará reducción de
la cantidad anual de lluvias en el piedemonte
oriental de la Cordillera Oriental y en la región
Pacífica habría aumentos.
13
  • Cambios de la temperatura media del aire hacia
    el 2070-2100 (sobre las temperaturas observadas
    en el período 1961-1990) en diferentes regiones
    del territorio colombiano.
  • Hay sectores con un calentamiento mayor de 4C.
  • En la parte alta hay calentamiento hasta 2C,
    en las partes medias de montaña entre 2 y 4C y
    en el valle mayor de 4C.

14
  • Cambios de la precipitación anual hacia el
    2070-2100 (sobre lo observado en el período
    1961-1990) en diferentes regiones del territorio
    colombiano.
  • Hay sectores con una reducción mayor del 30
    (o, expresado de otra forma lt-30).
  • Se observan sectores con reducción entre el 10
    y el 30 al norte y sectores con aumento mayor
    del 10 al sur de la región.
  • Presencia de núcleos en donde aumentaría la
    precipitación en más del 30 ( gt 30).

15
Otros logros
  • Adquisición de una máquina de alto rendimiento
    para predicción en operación con modelos WRF y
    CAM en el Ideam.
  • Mejoramiento de habilidades. Se cuenta con
    personal profesional interno (5 personas) y
    externo (1 persona) trabajando en este objetivo.
  • Proceso de mejoras equipos (máquinas de alto
    rendimiento) para 157 estaciones de monitoreo
    hidrometeorològica.
  • En el mes de Abril de 2008 se llevó a cabo el
    Seminario Iberoamericano sobre Escenarios de
    Cambio Climático en Bogotá, con el apoyo de RIOCC
    y OMM.
  • Capacitación en interpretación del instrumental
    meteorológico a todos los funcionarios de las
    áreas operativas del IDEAM.

16
  • Beneficios de la implementación de
    disponibilidad de información sobre cambio
    climático
  • 10 ingenieros con estudios de especialización en
    meteorología en la escuela de postgrados de la
    Universidad Nacional de Colombia.
  • Colombia mantiene los escenarios climáticos, lo
    cual le permite desarrollar planes para el manejo
    de ecosistemas, conservación del suelo y
    alternativas de adaptación en páramos, áreas
    costeras e insulares, y planes de prevención de
    vectores de enfermedades tropicales.
  • Estos escenarios son la base de los planes y
    estrategias gubernamentales para prevenir y
    minimizar la vulnerabilidad y el riesgo de
    algunos sectores y servicios públicos (suministro
    de agua, agricultura y energía) y ecosistemas
    estratégicos (arrecifes de coral y alta montaña).
    Sector agrícola 5 proyectos piloto de adaptación
    y zonificación cultivo de palma. Sector
    energético.

17
Componente B Alta Montaña
  • Objetivo
  • Conservar una de las mas importantes áreas
    naturales de la región andina, la cual juega un
    rol clave en la regulación del 80 del suministro
    de agua para mas de 8 millones de personas (20
    de la población del país).
  • Chingaza también genera sinergias entre este
    proyecto y el proyecto MDL de la hidroeléctrica
    Santa Ana.
  • Objetivos específicos
  • Generación de Información sobre GCC en la
    planeación y manejo en el macizo de Chingaza para
    mantener el servicio de los ecosistemas, incluido
    el potencial hidroeléctrico.
  • Reducción de los impactos adversos en la
    regulación hídrica del la cuenca del Río Blanco
    del macizo de Chingaza
  • Modelos de planificación del uso de la tierra,
    que incorporen los impactos del cambio
    climático
  • Mejorar los agro-ecosistemas productivos en la
    cuenca del Río Blanco del macizo de Chingaza

18
  • Logros
  • Se implementó el Protocolo para el Monitoreo y
    Modelación de los Ciclos del Agua y el Carbono en
    Ecosistemas de Alta Montaña en las Cuencas de río
    Blanco en el Macizo de Chingaza y el río Claro en
    el Parque de Los Nevados.
  • Se contratará experto en modelación del ciclo del
    agua y carbono en ecosistemas de alta montaña,
    como apoyo al equipo del Ideam.
  • Convenio entre el IDEAM y EAAB para llevar a cabo
    sus compromisos.

19
  • Promoción de sistemas agroforestales como
    sistemas mas resilientes a los impactos del
    cambio climático.
  • Actividades de caracterización de 53 sistemas
    productivos con mapa de uso actual y uso soñado
    (Planes de Vida Adaptativos)

PROCESOS DE RESTAURACION VALORES
Total veredas 5
Total Nacimientos 15
Total Rondas 8
Total Áreas remoción 1
Total Acueductos 2
Total Procesos 26
Área Total m2 6280,345
20
  • Beneficios de la implementación
  • Fortalecimiento de las capacidades nacionales,
    regionales y locales para el desarrollo de
    proyectos de adaptación.
  • Cohesión social y fortalecimiento de las
    dinámicas interinstitucionales alrededor del
    proyecto para formular el plan de uso de la
    tierra. (proceso muy complejo).
  • Universidades especializadas en este tema, tanto
    foráneas como locales, están interesadas en
    invertir fondos. Ej becas para personas de la
    región.
  • Protección del patrimonio natural y cultural
    (medidas de adaptación basadas en prácticas
    ancestrales).
  • Minimización de incendios forestales debido a
    los cursos ambientales escolares (esta región
    tiene un nivel elevado de riesgo) y de los costos
    de la implementación de los planes de
    contingencia.
  • Fortalecimiento de la educación ambiental en la
    zona.

21
Componente C Continental marino e Insular
oceánico
  • Objetivo
  • Soportar la implementación de medidas físicas de
    adaptación con el fin de reducir la
    vulnerabilidad de las áreas insulares del Caribe,
    especialmente en lo que se refiere a los cambios
    en la precipitación, temperatura y aumento en el
    nivel del mar.
  • Logros
  • - Incorporación de la información relacionada
    con adaptación en los planes de manejo de las
    áreas marinas protegidas de Colombia.
  • - Fortalecimiento de la red de estaciones de
    monitoreo oceanográfico con la instalación de 2
    nuevas estaciones (San Andrés y El Tesoro) en el
    sur del Gran Caribe.

22
  • - Construcción de 2 sistemas integrados de
    potabilización de agua y tratamiento de aguas
    residuales. Proyecto ejecutado por la comunidad
    con la cooperación de la autoridad ambiental
    local, (sistema de recolección de agua lluvia
    para una pequeña comunidad de 25 familias, que no
    tiene acueducto en Ciudad Paraiso y 5 familias en
    Tom Hooker).
  • - Mayor organización dentro de la comunidad.
  • - Señalización del 20 del área marina protegida
    en el Seaflower Biosphere Reserve, para la
    conservación de los arrecifes de coral y las
    especias asociadas.
  • - Finalización del proceso de socialización de
    las medidas de adaptación en San Andrés para
    formular las políticas publicas sobre población
    (es el archipiélago mas densamente poblado en el
    mundo).
  • - Tres planes de uso de la tierra en cuencas de
    la isla de providencia, con información
    relacionada con medidas de adaptación, para
    reducir la vulnerabilidad de la isla.

23
  • Beneficios de la implementación de medidas en las
    áreas insulares del Caribe
  • Cohesión social alrededor del proyecto y
    aprovechamiento de las capacidades locales.
  • Empoderamiento de la comunidad para planificar
    nuevas metas.
  • Minimización de la presión sobre el acuífero de
    San Andrés.
  • Mejoramiento de la calidad de vida de dos
    comunidades completas (con el nuevo sistema
    integrado de manejo de aguas).
  • Fortalecimiento de los procesos de formulación
    de los planes de uso de la tierra en las islas.
  • Protección de los activos sociales y la
    infraestructura instalada.
  • Protección del patrimonio o hábitos culturales.
  • Reducción del costo de los servicios públicos
    por suministro de agua.

24
Componente D Salud Humana
  • Objetivo
  • Disminuir la morbilidad de malaria y dengue en 18
    municipios piloto del país a través del diseño e
    implementación de un Sistema Integrado de
    Vigilancia y Control (SIVCMD) que responda a los
    posibles cambios en las dinámicas de transmisión
    y exposición inducidos por el cambio climático
  • Logros
  • - Diseño e implementación del Sistema de
    Vigilancia y Alerta Temprana (con la asesoría del
    IRI). Los modelos estan en evaluación en 4
    ciudades principales.(Barranquilla, San José del
    Guaviare, Medellín y Floridablanca)
  • - Trabajo conjunto entre las instituciones
    ambientales y de salud pública.
  • - Implementación de talleres de prevención y
    cambio de hábitos culturales relacionados con
    enfermedades tropicales transmitidas a través de
    vectores (dengue y malaria).
  • - Evaluación del riesgo local por transmisión del
    dengue y la malaria frente al cambio climático,
    mediante una continua integración de la
    información climática, demográfica,
    epidemiológica y entomológica.
  • Determinación de acciones preventivas adaptadas
    al nivel local en las áreas de control de
    vectores y diagnostico y tratamiento de respuesta
    rápida, con el fin de prevenir epidemias.
    -Cooperación continua entre el IRI, IDEAM y el
    INS (Instituto Nacional de Salud).
    -Cooperación continua con los municipios.

25
Beneficios del Componente Salud humana
  • Sistemas municipales de monitoreo de alerta
    temprana
  • Fortalecimiento de las políticas públicas de
    prevención en Colombia
  • Modelo predicción espacial de vectores 1.
    Utiliza los datos climáticos y la clasificación
    de ecosistemas de Andrés Etter (1998) y 2. Datos
    climáticos.

26
Logros generales
  • Generación de información hidroclimatológica y de
    ciclos de carbono para la toma de decisiones en
    sectores productivos.
  • Hacer disponible la información sobre cambio
    climático para el país.
  • Inclusión de la incidencia del cambio climático
    en los planes de vida de las comunidades rurales
    presentes en áreas de influencia del proyecto.
  • El Sistema ME está funcionando, y tiene el
    control de metas de cada componente.
  • Política Nacional de Cambio Climático o CONPES
    en elaboración, basada en la información y
    resultados del Proyecto INAP. Se Aprobará Marzo
    2009
  • Avance en la investigación asociada al cambio
    climático y estructuración del grupo de Cambio
    Climático con nuevos proyectos de adaptación.
  • Colombia, hoy día, a partir de este proyecto es
    un referente que alimenta otros proyectos,
    especialmente en las negociaciones de la
    Convención.

27
Lecciones aprendidas
  • Fortalecimiento de la capacidad del gobierno
    para el diseño e implementación de un proyecto
    de donación en Adaptación.
  • Se requiere fortalecer más el conocimiento de los
    procesos administrativos de Banca Multilateral.
  • Contar con un socio ejecutor con conocimiento
    técnico, como lo es CI, ha hecho que se genere un
    acompañamiento no solo administrativo, sino
    también de conocimiento que favorece el
    cumplimiento de las metas de los proyectos.
  • Fortalecimiento del conocimiento, la
    investigación y el conocimiento del estado del
    arte del cambio climático y sus impactos en el
    país.
  • Uso de lenguaje apropiado para comunicar al
    público, los técnicos y los tomadores de decisión
    de nuestras instituciones el tema de cambio
    climático y las posibilidades de incidencia en el
    desarrollo sustentable, con el fin de
    multiplicar las implementación de proyectos.
  • La dedicación de una entidad en la ejecución de
    este tipo de proyectos permea casi al 90 de las
    áreas misionales y de apoyo del instituto y de
    otras entidades.

28
Lecciones aprendidas
  • Las contrapartidas en especie de los proyectos
    están subvaloradas y algunas actualmente son
    mucho mas altas.
  • El éxito de los proyectos piloto y de los
    análisis de vulnerabilidad depende del trabajo
    preliminar con las comunidades y ecosistemas
    mediante metodologías actuales que se han
    desarrollado y/o apropiado gracias a la
    experiencia adquirida por este tipo de
    proyectos.
  • Se ha fortalecido la capacidad institucional
    gracias a que se han permitido establecer las
    herramientas y los medios de comunicación
    adecuados con otros sectores, así como con las
    autoridades ambientales.
  • Ha permitido iniciar un proceso interno en las
    instituciones para evaluar los verdaderos
    potenciales y las necesidades para la
    implementación de proyectos.
  • Existe una gran dificultad con los entes de
    control para entender los procesos y
    procedimientos tanto técnicos como
    administrativos. Por lo cual debe existir una
    vinculación y capacitación de estas entidades
    desde el inicio de las actividades de
    implementación en los institutos de investigación
    y en el sector público.
  • Se ha encontrado un gran interés de los sectores
    en participar en este tipo de proyectos y esto
    facilita el flujo de información y la
    implementación de medidas sectoriales y
    comunitarias.

29
Lecciones aprendidas
  • Se debe dar una mayor importancia al trabajo y
    los resultados que se incluyen en las
    Comunicaciones Nacionales con miras a futuros
    proyectos, por lo cual las investigaciones
    incluidas en SCN se están realizando con mayor
    rigor y participación del país.
  • La elaboración de comunicaciones nacionales,
    específicamente de estudios de vulnerabilidad con
    miras a mejorar la información que se podría
    aprovechar en nuevos proyectos de cambio
    climático, debe ser más relevante en términos
    económicos dentro de la asignación de recursos
    GEF.
  • En temas de comunicación y sensibilización el
    país tiene una gran experiencia para la
    definición de canales de divulgación y con el
    fortalecimiento de los proyectos implementados
    se ha reunido a la academia, las organizaciones
    no gubernamentales y el sector privado de
    comunicaciones que son los socios principales
    para cumplir este objetivo.
  • La implementación de estos proyectos ha permitido
    jalonar nuevas cooperaciones en el tema.

30
Pasos a seguir
  • Intregación de la gestión del riesgo en los
    proyectos de adaptación.
  • Fortalecimiento del Sistema Nacional de Atención
    de Desastres, en los temas referentes al cambio
    climático.
  • Incremento de la sinergia entre el Sistema
    Nacional de Prevención de Desastres, y las
    autoridades locales de planeación.
  • Minimizar la incertidumbre de los escenarios
    locales de cambio climático.
  • Cubrir sectores vulnerables (sistema de
    abastecimiento de agua, agricultura, etc.)
  • Evaluaciones de Costo Beneficio planeación de
    costos asociados al cambio climático.
  • Inserción del tema de cambio climático en
    políticas públicas. (P.Ej. Política Hídrica
    Nacional,. Se está haciendo)
  • Apoyar la creación de la evaluación de resultados
    y proceso de monitoreo.
  • Mejora de metodologías e indicadores del impacto
    del cambio climático, fundamentalmente en los
    aspectos social y económico.

31
MUCHAS GRACIAS http//www.Ideam.gov.co rlozano_at_
ideam.gov.co
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