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Les connaissances sur la jeunesse et sur les politiques jeunesse

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Les connaissances sur la jeunesse et sur les politiques jeunesse Christophe MOREAU, Sociologue Eurl JEUDEVI Chercheur au LARES / Universit Rennes 2 – PowerPoint PPT presentation

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Title: Les connaissances sur la jeunesse et sur les politiques jeunesse


1
Les connaissances sur la jeunesse et sur les
politiques jeunesse
  • Christophe MOREAU, Sociologue
  • Eurl JEUDEVI
  • Chercheur au LARES / Université Rennes 2

2
Plan de lintervention
  • Analyse anthropologique de ladolescence et de la
    jeunesse
  • Les relations avec  les jeunes qui vont bien  
    espaces publics, place des jeunes dans la cité,
    animation, information  (exemples locaux autour
    de politiques municipales et associatives, de
    laction du CRIJ)
  • Les jeunes les plus vulnérables et les
    comportements à risque  articulations entre le
    politique, la famille, lanimation, la prévention
    et la sécurité publique (exemples locaux autour
    dexpériences danimation de rue, de prévention
    spécialisée)
  • Les perspectives pour laction publique locale

JEUDEVI - LARES / Université Rennes 2 / 2007
3
Lactivité du LARES sur les questions de jeunesse
  • Des recherches (MILDT, IREB, PREDIT, PUCA) (35 )
    conduites à risque, problématiques urbaines
  • Des publications (La fête et les jeunes espaces
    publics incertains, Apogée, décembre 2006)
  • De la formation (15 ) (IRTS, Universités)
  • Des études (50 )
  • Avec des départements, pays, agglomérations,
    villes, intercommunalité, CAF, fédérations
    éducation populaire
  • Pour des évaluations, accompagnement de projets,
    prospective urbaine, recherche-action par
    lanalyse des pratiques

4
Données de cadrage sur les adolescents
  • Les ados sont bien portants pour la grande
    majorité, plein de vitalité
  • Des risques spécifiques à cet âge, avec des
    différences fortes entre les genres
  • 5 à 10 de mal être selon les études
  • 15-20 de  très vulnérables 
  • Entre 1 et 7,5 dabsentéisme scolaire selon les
    études, mais une préoccupation accrue depuis 1979
  • Une progression des consommations de psychotropes
  • Une progression sans précédent de la délinquance
  • Progression de la monoparentalité (18 dans le
    Départ 35, 20 en ville)
  • Augmentation des prises en charge psychiatriques,
    notamment pour les filles
  • Progression des grossesses (4,3/1000) et de lIVG
    (9/1000)
  • Recours au psychiatrique de 16 à 28 /1000 entre
    1991 et 2000
  • Les adultes quils apportent des réponses à mes
    questions 88 , quils maiment et me rassurent
    88 , quils maident à réussir ma vie 85,
    quils aient de lautorité 57 , quils soient
    des copains 43 .

5
Données de cadrage sur les jeunes adultes
  • Population étudiante
  • Entre 52 et 72 de la population en Bretagne
  • Mobilité, autonomie dans les villes (45 ont des
    ressources propres) surtout après 22 ans
  • Logement, accès à lemploi
  • Souffrance, isolement
  • Population active
  • Autonomie financière et installation dans un
    projet de vie
  • Couples, enfants
  • Accès au logement, politiques familiales
  • Activités socioculturelles
  • Population précaire
  • Banalisation de lurgence, problèmes sanitaires,
    de logement
  • Soutien générationnel
  • Affectivité forte dans les relations, nombreuses
    ruptures familiales
  • Conduites à risques moins structurantes

6
Enjeu démographique
  • Selon le scénario central dans les prospectives
    de lINSEE, la part des habitants âgés de 60 ans
    et plus passerait en 20 ans de 23,9 de la
    population à 30,2, soit une hausse de plus de 63
    800 personnes. Dans le même temps, le nombre des
    moins de 20 ans baisserait de 13 300 ( soit 22
    de la population contre 24,5 aujourdhui).
  • Lévolution est encore plus spectaculaire lorsque
    lon analyse les plus de 80 ans, dont la
    population devrait doubler en 30 ans, selon le
    scénario central.
  • Tout en répondant aux besoins des personnes
    âgées, il est essentiel pour nos communes de
    rester attractives pour les jeunes et pour les
    jeunes de pouvoir sinstaller en Finistère

7
Prospectives pour les moins de 20 ans dans le
département du Finistère
Territoire daction sociale Moins de 20 ans Moins de 20 ans Moins de 20 ans
Population 2000 Population 2020 Variation 2020/2000
Landerneau-Crozon 16 513 16 714 1,2
Morlaix-Landivisiau 28 868 25 830 -10,5
Pleyben-Carhaix 8 920 7 324 -17,9
Quimper-Châteaulin 32 736 33 541 2,6
Lesneven-Abers-Iroise 26 713 26 919 0,8
Brest-BMO 55 795 53 690 -3,8
Audierne-Douarnenez-Pont lAbbé 18 161 13 781 -24,1
Concarneau-Quimperlé 21 696 18 275 -15,8
8
Personne
Outil
éthique
Langage
4 modalités rationnelles qui structurent
lhumain Cf le site de la théorie de la médiation
9
Modèle de la théorie de la médiation
LANGAGE SAVOIR - FAIRE PERSONNE APPROPRIATION DE SOI PERSONNE APPROPRIATION DE SOI ETHIQUE MAITRISE DE SOI
Comprendre des informations Organiser ses connaissances Construire des relations de cause à effet Construire du Son et du Sens Comprendre un mode demploi Réaliser des opérations Elaborer une succession dopérations Elaborer un trajet Identité Appartenance Statut Négociation avec laltérité Alterner des statuts Alterner une singularité et une politisation Responsabilité Contribution Rôle Sengager Se répartir les tâches Déléguer Négocier avec soi ses affects, ses désirs Négocier avec soi ses émotions Sautoriser des plaisirs Sinterdire des débordements Maîtriser ses consommations
10
Les axes à analyser
  • ADOLESCENCE - JEUNESSE
  • Décalage pubertaire et appropriation de son
    histoire
  • 1 - Espaces publics
  • 2 - Identité, construction de soi singulière par
    le groupe de pairs
  • Identité, construction de  lêtre pour autrui 
    par le regard de lautre
  • Trois étapes dans le passage séparation marge
    - agrégation
  • 3 - Responsabilité, contribution/délégation,
    interdépendance
  • 4 - Maîtrise de soi, codification sociale des
    désirs apprentissage collectif, (vertige,
    ivresse, sexualité)
  • Singularisation politisation (quête / choix)
  • Processus dagrégation (rôle des adultes)
  • Articulation corps physiologique/position sociale

11
Adolescence- singularité Analyse critique, Excès
de distance Déconstruire les certitudes pour voir
des possibles
Hypothèse de départ Capacité sociale Dialectique
de la personne
NiNiNi
Politisation, accès à la personne adulte
Présence publique, capacité à négocier avec
laltérité
Enfance Monde de lautre, Adhésion sans distance
Non mais
12
Rites de marge Espaces extérieurs Enseignement
Mort symbolique
Les rites de passage à lâge adulte en
anthropologie
Sans ladulte aujourdhui
Rites dagrégation Passage officiel Attributs
dadulte Reconnaissance sociale Regard de la cité
Rite de séparation
Déficit aujourdhui
13
Lhistoire et la maîtrise de soi
  • Lidentité et lappartenance parité
  • Mon groupe, ma place dans le groupe
  • Passer dun statut à lautre en restant soi-même
  •  Assumer un vide existentiel dans une illusion
    de plein 
  • Repli sur soi/ouverture à lautre jeu de la
    frontière
  • Construire une histoire commune
  • La responsabilité paternité
  • Assumer des rôles sociaux,prendre des
    responsabilités vis-à-vis dautrui
  • Contribuer même hors du salariat, sengager dans
    du contrat
  • Accéder à des services, une prise en charge,
    déléguer aux autres
  • Se fier aux autres, accéder à linterdépendance
  • Le plaisir et le projet régulation des désirs
  • Prendre de la distance avec mes émotions (joie
    tristesse surprise dégoût colère)
  • Vouloir pré rationnel / contrôle de laction
  • Développer des valeurs et du projet
  • Intégrer des codes, du règlement  entendre 
    la loi

14
4 Hypothèses pour comprendre ladolescence
  • Hypothèse 1  Le décalage entre le processus
    cognitif et les processus social et
    comportemental
  • Hypothèse 2  Ladolescent se singularise en
    rupture avec son état denfant
  • Hypothèse 3  Le passage par ladolescence
    provoque des bouleversements émotionnels qui
    impliquent de se réapproprier le registre des
    connaissances
  • Hypothèse 4  Le déficit de reconnaissance
    sociale durant la jeunesse génère un
    investissement important sur le vécu corporel
    (vertige, ivresse, risques), qui contribuerait à
    expliquer les différences comportementales entre
    garçons et filles

15
Impact de lémergence à la personne sur les
autres modalités rationnelles
LANGUE STYLES SOCIAL SOCIAL CODES
Informations théoriques sur la sécurité routière Capacité à calculer la prise de risque Réaliser des opérations de conduite Elaborer un trajet Identité Appartenance Statut Négociation avec laltérité Alterner des statuts Alterner une singularité et une politisation Responsabilité Contribution Rôle Sengager Se répartir les tâches Déléguer Négocier avec soi ses affects, ses désirs Sautoriser des plaisirs Sinterdire des débordements Maîtriser ses consommations
4 Déficit de reconnaissance sociale sur
investissement émotionnel
1 - Accès à la singularité
En cours dacquisition
2 - Remise en cause des connaissances acquises
3 - Bouleversements profonds
16
  • La singularité juvénile crise,  pathologie
    normale temporaire , mourir à l enfance par la
    distance critique, ouverture des possibles
  • Enjeu destime de soi, de reconnaissance sociale
    valoriser lêtre et non lavoir
  • La politisation capacité à négocier et quels
    acteurs en face pour négocier ?
  • Enjeu de présence adulte, de dialogue
    intergénérationnel
  • Lagrégation par le monde adulte absence de
    formalisation, naturalisation des relations
    sociales
  • Enjeux sociaux, et non matériels et
    physiologiques enjeux économiques et
    idéologiques
  • La codification sociale des désirs
  • Enjeux dapprentissage de la régulation des
    désirs, par la maîtrise de soi et le regard de
    lautre problème dinterdit-autorisé
    distinguer les actes et les représentations
  • Larticulation corps / social hypothèse dun
    sur investissement du corps par déficit
    dagrégation sociale

Cinq concepts clefs
17
Labsent Silence-fugue
Voyageurs Excès de singularité Déplacement,
présence-absence Recherche identitaire, Pb
sédimentation des expériences Pas de
responsabilités individuelles durables Attrait
pour le risque et livresse , transgression
 absurde 
Villageois Politisation Présence publique,
appropriation durable des territoires Appropriatio
n déléments identitaires en continuum Capacité à
négocier avec laltérité (parité) Souhait de
contribution sociale Attrait pour le risque et
livresse dans une transgression structurante
Enfance Monde de lautre, Adhésion sans distance
Trajectoires idéaltypiques
Lenfant bulle Enfant objet enfant tyran
18
Voyageurs NI NI Reconnaître les
singularités Avoir un tiers dans la rupture (pour
le jeune, pour lanimateur) Valoriser limage de
soi du jeune Bouillonnement émotionnel à
accompagner (sexe, ivresse, vertige) Travailler
sur les transgressions dans le non
jugement Stimuler pour les  sans envie ,
dépression, trouver la passion
Très peu daction Absence de projet et
doutils Enjeu pour le PARENT dados (PHASE 2) Et
nécessité dune VIGILANCE COLLECTIVE et
daccompagnement éducatif
Villageois Oui mais Valorisation
publique Valoriser les passages,
lagrégation Développer les liens avec le
politique Travailler sur le plaisir, les freins,
lémotionnel
Une partie de laction actuelle espaces
publics, convivialité Enjeu pour les citoyens et
nécessité dun processus dagrégation
Enfance Monde de lautre, Adhésion sans distance
Polarisation de laction actuelle Enjeu pour le
PARENT denfants (PHASE 1)
19
Les problèmes de fond dans nos politiques
publiques
  • Compétence jeunesse articulation nécessaire
    entre la commune, lintercommunalité, le conseil
    général, la région, les services de létat
  • Co-éducation rôle des parents, des autres
    éducateurs excès de professionnalisation
  • Éducation Sur-valorisation du cognitif au
    détriment des compétences techniques et sociales
    (estime de soi) Réification des missions de
    lécole (pas de distance) et difficulté à
    intégrer linnovation pédagogique
  • Éducation Dilution de la loi (cannabis, règles
    de vie)
  • Technicisation dispositifs techniques
    (barrières, ritaline) et déficit relationnel
  • Communication Enjeux autour des représentations
    (hyper réalité), des médias
  • Agrégation Allongement de la jeunesse et
    précarisation
  • Sociabilité Repli sur la sphère privée,
    déresponsabilisation professionnalisation de la
    relation sociale (médiateurs, CDN)
  • Sociabilité Absence de projet partagé sur les
    quartiers, diminution des projets sociaux,
    sur-valorisation du bâti dans la politique de la
    ville

20
Les perspectives logiques
  • Tension entre gestion et projet
    (instrumentalisation ? Expertise ? prise de
    parole politique ? )
  • Développement de projets sociaux estime de soi,
    compétences techniques Projet
  • Valorisation de la sphère publique projets
    collectifs, espaces publics, estime de soi,
    compétences techniques, fête dans la ville
    enjeux de contribution sociale, de relation
    interethnique Evenement partage / FRONTIERE
  • Agrégation des jeunes projets, mais aussi
    militantisme, renouvellement dans les
    associations ENGAGEMENT
  • Co-éducation structurer une cohérence dans le
    monde adulte (dialogue, reconnaissance,
    participation, loi) reciprocite
  • Responsabilisation des différents acteurs adultes
    les parents, et les habitants en général
    CONFLIT STRUCTURANT
  • Mobilisation sociale autour des projets urbains,
    de projets autres entrée culturelle ? Entrée
    parla mobilité
  • Communication (médias, place des jeunes, des
    pers. dorigine étrangère) rEPRESENTATIONS

21
Quelques thématiques actuelles
  • Prospectives du groupe des Trouveurs
  • Mission Jeunesse Conseil Général 29

22
Lévolution des pratiques festives
Cérémonie
Sortir de soi, ECM Fusionner avec les
autres Bouger, danser
Liesse
Licence Transgression Présentéisme Autonomie
émotionnelle
23
Hypothèse sur l évolution actuelle
Cérémonie
Liesse
24
La complexité de  la jeune personne 
  • Les enjeux sont sociaux sanitaires
  • Massification et rajeunissement des
    rassemblements festifs, avec des spécificités
    régionales
  • Poly-consommations innovantes et problématiques
  • Prendre en compte lallongement de la jeunesse et
    renforcer le dialogue déficit daccompagnement
    après le collège, et à partir du lycée
  • Codifier les pratiques des jeunes regard de
    lautre, dialogue, réglementation
  • Former les intervenants institutionnels (santé et
    sécurité)
  • La prise en charge doit évoluer sanitaire et
    sociale, quels lieux ?
  • Coordonner les actions institutionnelles
    réparation du mal être (20 ), structuration du
    bien être (80 )

25
Enjeux institutionnels et politiques
  • Entre politique de lautruche et politique
    répressive, quel équilibre ? Quelles
    responsabilités publiques ? Renforcer les projets
    des collectivités.
  • Quelle place pour les collectivités, les services
    de létat ny a-t-il que des associations à
    intervenir ? Quels déséquilibres entre les
    territoires ?
  • Comment articuler éducatif animation culturel
    sécurité ?
  • Diffuser les messages santé à travers toutes les
    politiques jeunesse
  • Dédramatiser livresse, la socialiser plutôt que
    déplacer les problèmes
  • Articulation public / privé (chartes)
  • Enjeu des espaces et de la sphère publics
  • Enjeu des professionnels jeunesse renforcer
    lanimation
  • Transports
  • Accompagner sans déresponsabiliser

26
Des fiches techniques à destination des élus
  • Suite à des rencontres, des auditions, un
    questionnement partagé
  • Pas des réponses techniques, mais un
    questionnement sur le sens, et des pistes de
    réflexion
  • Espaces publics et aménagements urbains
  • Comment communiquer avec et vers les jeunes ?
  • La cite face aux Nouveaux médias et à
    linformatique
  • Hip hop, cultures urbaines, nouvelles pratiques
    sportives ? kesako ?
  • Santé et conduites à risque  quelle
    responsabilité adulte ?
  • Quelle position face aux free parties?

27
Aménagements urbains
  • Penser le projet urbain
  • Partager lespace public
  • Créer de la centralité, de la rencontre
  • Anticiper des usages polyvalents, des
    appropriations despaces, et non figer les
    pratiques
  • Adapter les matériaux, penser au bruit
  • Volet jeunesse dans les PLH
  • Volet intergénérationnel, et jeunesse, dans les
    PLU

28
Les NTIC
  • Les NTIC font partie de la vie quotidienne des
    adolescents et des jeunes
  • 96 des adolescents français déclarent utiliser
    Internet (le plus souvent à la maison)
  • 70 lutilisent à la maison quotidiennement ou
    plusieurs fois par semaine
  • Des usages pour chaque contexte 
  • Communiquer, visiter des sites, jouerse
    pratiquent à la maison, alors quà lécole,
    Internet est utilisé massivement surtout pour les
    travaux scolaires (à 69) 
  • 60 des jeunes estiment important dêtre tout le
    temps connecté avec ses amis
  • 60 utilisent MSN (messagerie instantanée pour
    bavarder avec ses amis)
  • 50 téléchargent des fichiers
  • 25 jouent à des jeux en réseau en ligne
  • 25 ont un blog ou un site personnel
  • Enjeux daccessibilité, de dialogue éducatif
    (présence humaine), déchanges intergénérationnels
    par la reconnaissance des pratiques et des
    compétences, de relation pour linformation
    (réseau IJ)

29
Les free parties
  • Grosses raves parties ou petites free parties 
    il est préférable de privilégier (donc de rendre
    possible) les petites soirées, qui posent
    largement moins de problèmes en termes de
    circulation, de conduites à risques,
    denvironnement
  • Ne pas trop communiquer pour ne pas avoir à gérer
    un public trop nombreux pour pouvoir être
    accueilli convenablement, et non initié de
    surcroît.
  • Concernant le choix des lieux 
  • Pour de petits évènements, les espaces
    périurbains sont plus satisfaisants pour
    plusieurs raisons (accès, transports, logistique,
    nuisances). Les soirées dans des friches
    industrielles, des espaces inhabités (terrains
    militaires, zones dactivités, abords des voies
    de communication) seraient à privilégier près
    des villes. A léchelle communale, il existe un
    certain nombre de petits lieux adaptés pour
    accueillir un public de 200 à 1000 personnes. Un
    inventaire des terrains pourrait utilement être
    réalisé à léchelle de chaque Pays.
  • Concernant laccueil dune rave ou free partie
    sur sa commune 
  • La concertation entre organisateurs,
    collectivités et services de lEtat, intervenants
    sanitaires et population est le meilleur moyen
    darriver à une solution acceptable pour tous.
    Linitiative en revient souvent à la
    collectivité.
  • Les organisateurs de free parties sont dailleurs
     fédérés  et demandeurs de concertation.
  • La mobilisation de différents secteurs de
    laction publique (sécurité, santé, et services
    culturels) permet de ne traiter la question
    uniquement sous langle de la sécurité.
  • Le recours à des intervenants spécialisés dans la
    prévention des conduites à risques est également
    recommandé.

30
Un sujet inépuisable
  • Et qui doit faire débat entre nous
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