Diapositiva 1

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Política Nacional de Atención a la Primera
Infancia
Ministerio de Educación Nacional
Simposio Conocer y divulgar el estado del arte
de la atención en la Primera Infancia Organización
de Estados Americanos Washington, Estados Unidos
15 de mayo de 2007
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Contenido
1. Punto de partida importancia de la atención a
la Primera Infancia
2. Política Nacional de Atención a la Primera
Infancia
3. Población, metas y modalidades de atención
4. Estrategias de articulación intersectorial
avances y retos
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Contenido
1. Punto de partida importancia de la atención a
la Primera Infancia
2. Política Nacional de Atención a la Primera
Infancia
3. Población, metas y modalidades de atención
4. Estrategias de articulación intersectorial
avances y retos
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Importancia de la Primera Infancia

• El ciclo vida desde la gestación hasta los 6
  años es fundamental para
• El desarrollo físico, emocional, social y
  cognitivo.
• El desarrollo de habilidades para pensar, hablar,
  razonar y aprender.
• El desarrollo de comportamientos presentes y
  futuros.

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Contenido
1. Punto de partida importancia de la atención a
la Primera Infancia
2. Política Nacional de Atención a la Primera
Infancia
3. Población, metas y modalidades de atención
4. Estrategias de articulación intersectorial
avances y retos
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Por qué una política pública de Primera Infancia?

• Ausencia de un marco orientador y regulador
• Diversidad y dispersión de programas, enfoques y
  recursos
• Necesidad de ampliar coberturas y mejorar calidad
• Necesidad de un sistema de gestión
  interinstitucional e intersectorial eficaz
• Precarios sistemas de información
• Necesidad de establecer planes de inversión local

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Participantes
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Supervivencia y Salud
ENFOQUE
Pleno Desarrollo
POBLACIONAL
Protección
GRUPOS DE DERECHOS
Participación
a. Articulación Intersectorial
b. Corresponsabilidad familia y sociedad
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Objetivo de la Política

• Que vamos a hacer? Garantizar el ejercicio de los
  derechos a la supervivencia, al desarrollo, a la
  protección y a la participación
• De quienes? de todos los niños y niñas
  colombianos menores de seis años
• En dónde? en los escenarios familiar, comunitario
  e institucional
• Para que? para lograr su desarrollo y protección
  integral
• Que logramos? contribuir al logro de la equidad e
  inclusión social en Colombia

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• ? EJES
• 1. Ampliar coberturas de programas y
• modalidades de atención
• 2. Diseñar estrategias de
• mejoramiento de la calidad de los programas
  de atención integral
• 3. Diseñar una estrategia de formación de
  agentes educativos y cuidadores
• 4. Definir sistema de indicadores
• y estándares
• 5. Definir estrategias para el trabajo con
  familias y apoyar redes sociales para cuidado y
  atención integral

• ? PROPOSITOS
• Crear un marco institucional para garantizar
  derechos
• Mejorar cobertura y calidad
• Fortalecer y empoderar familias y comunidades

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Código de la Infancia y la Adolescencia (marco
jurídico)

• Artículo 29 Derecho al desarrollo integral en
  la Primera Infancia.
• Son derechos impostergables de la Primera
  Infancia, la atención en salud y nutrición, el
  esquema completo de vacunación, la protección
  contra los peligros físicos y la educación
  inicial. En el primera mes de vida deberá
  garantizarse el registro civil de todos los niños
  y niñas.

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Código de la Infancia y la Adolescencia (marco
jurídico)

• Artículo 204 Responsables de las políticas
  públicas infancia y adolescencia.

ICBF Asistencia Técnica
Ministerio de la Protección Social
Ministerio de Educación Nacional
Departamento Nacional de Planeación
Lineamientos técnicos que deberán contener los
planes de desarrollo local en materia de
infancia y adolescencia
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Contenido
1. Punto de partida importancia de la atención a
la Primera Infancia
2. Política Nacional de Atención a la Primera
Infancia
3. Población, metas y modalidades de atención
4. Estrategias de articulación intersectorial
avances y retos
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Población objetivo

• Fuentes
• Cálculos Oficina Asesora de Planeación MEN.
  Población Censo 2005 con estructura de ECV 2003 /
  DANE ajustado
• Datos de cobertura ICBF 2006

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Población objetivo
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Población objetivo
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Metas y modalidades de atención
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Modalidades de atención

• Entorno familiar atención a niños y niñas de las
  zonas rurales dispersas que no pueden acceder
  diariamente a un centro infantil.
• Entorno comunitario atención en hogares
  comunitarios, a niños y niñas complementando los
  servicios de cuidado y nutrición con un
  componente educativo.
• Entorno institucional utilizar la capacidad
  instalada y la experiencia de operadores privados
  para prestar atención a niños y niñas
  brindándoles los componentes de educación,
  cuidado y nutrición.

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Enfoque poblacional para la garantía de equidad

• ? Población
• Afectada por la violencia desmovilizados y
  desplazados
• Rural dispersa Modalidad de Entorno Familiar
• Preescolar Escolarizado y No Escolarizado
• Necesidades educativas especiales
• Frontera
• Étnica afrocolombianos e indígenas (respeto por
  la identidad)
• Adultos iletrados Programa Nacional de
  Alfabetización
• Madres Comunitarias (Hogares Comunitarios del
  ICBF)

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Enfoque poblacional para la garantía de equidad

• Focalización de la intervención para menores de 5
  años
• Niños y niñas de los niveles 1 y 2 del Sisben
  (encuesta de pobreza)
• Familias inscritas en el Programa Familias en
  Acción
• Niños y niñas inscritos en el SIPOD (Sistema de
  Información de Población Desplazada)
• Familias inscritas en la Red para la Erradicación
  de la Pobreza Extrema (estrategia para responder
  a los Objetivos del Milenio metas en salud,
  educación y pobreza)

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Contenido
1. Punto de partida importancia de la atención a
la Primera Infancia
2. Política Nacional de Atención a la Primera
Infancia
3. Población, metas y modalidades de atención
4. Estrategias de articulación intersectorial
avances y retos
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Convenio intersectorial MEN - ICBF
ICBF Cuidado y nutrición
MEN Educación
Atención Integral
Cobertura
Calidad
Eficiencia
UNICEF - OEI
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Política Nacional de Atención a la Primera
Infancia
Recursos de financiación
Metas del cuatrienio
Convenio Inter-administrativo Cobertura y Calidad
M E N
ICBF
Convenio Regional
Dirección Regional ICBF
1. Caracterización de la demanda del
servicio 2. Definición de la modalidad de
atención
Oferta del servicio de cuidado, nutrición, salud
y educación
Aliados regionales
Instituciones Educativas
INVITACIÓN PÚBLICA Oferentes Locales
Operador Privado
Secretarías de Educación
INFORMACIÓN
Inversión US 16.8 millones
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Estrategias para el mejoramiento de la calidad

• Estrategia 1 Componente pedagógico
• Definición de competencias para la primera
  infancia
• Descriptor de competencias en transición
• Construcción de orientaciones pedagógicas
• Articulación educativa local, intersectorial e
  interinstitucional
• Estrategia 2 Cualificación del servicio para la
  primera infancia
• Definición de requerimientos básicos para la
  prestación de servicio
• Mejoramiento del componente pedagógico en
  programas ICBF
• Uso de medios y nuevas tecnologías
• Estrategia 3 Componente formación de formadores
• Formación de agentes especializados (mesa de
  talento humano)

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Estrategias para mejorar la eficiencia
Estrategia 1 Fortalecimiento de la capacidad
institucional de las ET para la adopción e
implementación de los lineamientos de política
a. Asistencia técnica MEN ICBF ? Entidades
Territoriales b. Conformación de mesas
regionales de Primera Infancia Estrategia 2
Identificación, sistematización y socialización
de experiencias significativas Estrategia 3
Consolidación de un sistema de información,
monitoreo y evaluación
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Retos para el fortalecimiento de la política
CONVENIO ICBF - MEN
Sumar
Ministerio de la Protección Social
Ministerio de Cultura

• Afiliación al SGSS
• Promoción de salud
• Vacunación
• Tratamiento enfermedades infecciosas

• Lenguajes expresivos
• Espacios culturales

Fortalecer el trabajo con la cooperación
internacional y nacional