Sistema de Informacin de Postulaciones de Candidatos Polticos a Puestos de Eleccin Popular del Tribu

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Sistema de Información de Postulaciones de
Candidatos Políticos a Puestos de Elección
Popular del Tribunal Electoral de Panamá.
Comicios Electorales2004
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Introducción

• El Tribunal Electoral de Panamá tiene como
  principal labor brindar los servicios de registro
  civil, cedulación y el control de todos los
  procesos en materia electoral de nuestro país.
• El principal objetivo de esta institución en
  materia de comicios electorales es garantizar la
  honradez y eficacia del sufragio popular lo cual
  se logra brindando un servicio óptimo, con la
  mejor calidad, tecnología de punta, prepararse en
  la adecuación y desarrollo de aplicaciones
  especializadas y con personal calificado adecuado.

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Resumen

• El SISTEMA DE INFORMACIÓN DE POSTULACIONES DE
  CANDIDATOS POLÍTICOS A PUESTOS DE ELECCIÓN
  POPULAR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DE PANAMÁ
  consistió en mejorar todo el trámite de admisión
  de las postulaciones de los candidatos a puestos
  de elección popular debido a que en procesos
  electorales anteriores esta etapa se llevaba a
  cabo de manera engorrosa, tanto para el usuario
  final, como para el personal de informática
  involucrado, esto se debía a que los sistemas
  anteriormente utilizados habían sido
  semiautomatizados. Lo manual involucraba la
  verificación de toda la documentación de cada
  candidato incluyendo algunos datos como edad para
  el cargo al que se aspira, circunscripción según
  el registro electoral, que el candidato no
  tuviera delitos electorales, que no fuera
  funcionario de la institución y otros requisitos
  de fondo que por ley son obligatorios cumplir. La
  parte automatizada constaba de un sistema poco
  robusto que no validaba muchos de los requisitos
  que podían ser verificables en la base de datos
  del Tribunal Electoral de Panamá. La otra parte
  del problema era que el sistema utilizado
  anteriormente en los partidos políticos no estaba
  en red entre sus terminales, ni con el Tribunal
  Electoral Continúa?

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Resumen

• Después de verificada la información de cada
  postulación se debía emitir una resolución de
  aceptación o de rechazo. Todo este proceso tenía
  un periodo estipulado de 30 días consecutivos
  (incluyendo sábados, domingos y días feriados) y
  cada postulación un máximo de tres días para ser
  aceptada o rechazada, de lo contrario el Tribunal
  Electoral de Panamá tenía que aceptar la
  postulación aunque no cumpliera con los
  requisitos, en cuyo caso habría que proceder a
  impugnar, lo cual alarga el proceso de admisión o
  rechazo de una postulación.
• Con este sistema implementado se permitió la
  captura de las postulaciones, las validaciones de
  los requisitos de fondo que anteriormente se
  llevaban de forma manual, la emisión automática
  de las resoluciones de aceptación o de rechazo,
  la generación de reportes, en cada sede de los
  partidos políticos se instaló un sistema en red
  con el Tribunal Electoral de Panamá con la
  finalidad de que cada partido político tuviera la
  oportunidad de digitar sus propias postulaciones,
  presentarlas por Internet o presencialmente a
  través de memoriales emitidos por el sistema.
• El sistema de información de postulaciones de
  candidatos políticos a puestos de elección
  popular, ha cumplido con los requerimientos y
  necesidades del Tribunal Electoral de Panamá,
  quien exigió un sistema que fuera de utilidad
  para sus usuarios internos y para los partidos
  políticos de nuestro país.

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Problemas en los Comicios 1994 y 1999

• El gran volumen de postulaciones y poco tiempo
  para procesarlas.
• No hay comunicación entre el sistema instalado en
  la sede de los partidos políticos y el sistema de
  Tribunal Electoral.
• Duplicidad de información en la sede de los
  partidos políticos.
• Se requiere de intervención humana para realizar
  validaciones de fondo.
• Emisión manual de las resoluciones y memoriales.
• Inconstante utilización de la información
  almacenada en
  la Base de Datos.

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Objetivo General

• Implementar el sistema de información de
  postulaciones de candidatos políticos a puestos
  de elección popular del Tribunal Electoral de
  Panamá, con el fin de obtener la lista depurada
  de los candidatos que van a participar en el
  evento electoral plasmado en las boletas de
  votación.

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE POSTULACIONES...
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Objetivos Específicos

• Diseñar un sistema que le permita al usuario
  manejar la información de las postulaciones de
  los candidatos a puestos de elección popular.
• Registrar las postulaciones a cargos de elección
  popular de los distintos partidos políticos desde
  su sede política.
• Establecer los parámetros de seguridad necesarios
  para que toda postulación realizada vía Internet
  sea certificada por el Tribunal Electoral.
• Automatizar la mayor cantidad de procesos
  manuales para reducir el error humano del usuario
  y el gasto en papelería y tiempo.
• Generar reportes de las distintas postulaciones
  inscritas para que sirvan de soporte a la toma de
  decisiones de los partidos políticos, candidatos
  independientes y al Tribunal Electoral de Panamá.
• Controlar que el sistema realice las validaciones
  automáticas necesarias para admitir una
  postulación.

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Algunas de las Ventajas del Sistema de
Información de Postulaciones

• No se utilizan documentos físicos.
• Creación de Memoriales digitalmente, emisión de
  resoluciones, balances e informes.
• Ingresando al módulo la cédula del candidato,
  inmediatamente el sistema valida o
  no el cumplimiento de los requisitos legales para
  ser postulado a un cargo de elección popular.
• Confiabilidad para los diferentes Partidos
  Políticos al capturar directamente sus
  postulaciones las 24 horas del día, los 7 días de
  la semana.
• Seguridad en el proceso del envío de los
  Memoriales de Postulación al utilizar la Firma
  Digital.
• Rapidez en el envío de las Postulaciones y
  contestación de
  recibido por parte de los Directores de
  Organización Electoral
  en cada provincia.

Resoluciones y Memoriales
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE POSTULACIONES...
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Mapa de Casos de Uso
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Implementación
Sede Partido
Tribunal Electoral
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Postulaciones en Sede de Partidos
Menú Principal de la Aplicación
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• PASOS A SEGUIR
• La Postulación por Internet se realiza mediante
  una serie de pasos sencillos que son
• Captura,
• Formalización,
• Firma Digital,
• Envío de Correspondencia
• y culmina con la confirmación del Tribunal
  Electoral a través de la firma digital
  certificada, contestando al Partido el recibo de
  la Postulación

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Captura

• El usuario es guiado por el Sistema para
  ingresar los datos necesarios de la Postulación.

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Formalización

• Proceso donde se crean los Memoriales de
  Postulación (Archivos PDF) listos para firmar
  digitalmente.

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Conectividad

• El módulo es instalado en la Sede del Partido
  Político por el Personal certificado del Tribunal
  Electoral.
• La conexión desde la sede del partido se hace
  mediante el uso del Internet, utilizando un
  cliente de conexión a los servidores del Tribunal
  Electoral.

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Firma Digital en el Módulo de Postulaciones

• Se instalan certificados digitales a dos
  miembros de cada Partido Político y al Director
  de Organización Electoral responsable de cada
  Provincia.

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Envío de Correspondencia

• Luego de Firmado se envía el Correo a la
  Dirección de Organización Electoral
  correspondiente a la Circunscripción de la
  Postulación.

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Acuse de Recibo

• El Director Provincial debe reenviar el correo,
  firmado digitalmente, dónde certifica que ha
  recibido el Memorial firmado Digitalmente por el
  Partido Político.

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Documento Credencial (Memorial) con las firmas
digitales tanto del responsable del Partido, como
la del Director de Organización Electoral.
Firmas Digitales
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TOTAL DE POSTULACIONES RECIBIDASPOR PARTIDO
POLITICO (Incluye postulaciones vía internet y
manual)
MOL 776 97.00
PRD 798 99.75
PP 753 94.13
ARN 800 100
SOL 746 93.25
LIB. NAL. 718 89.75
CD 706 88.25
TOTAL DE POSTULACIONES 5,297 94.59
Nota Estos porcentajes son en base a 800 cargos
principales
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TOTAL DE POSTULACIONES RECIBIDASPOR INTERNET
FORMA MANUAL PORCENTAJE TOTAL 4.13 El Resto
fue Vía Internet
Nota El 18 de enero de 2004, el Partido
Revolucionario Democrático (PRD), fue el primer
colectivo que en bloque formalizó 582
postulaciones al cargo de Representante de
Corregimiento y 7 al cargo de Concejal, para un
total de 589 postulaciones en un período de 2
horas y 30 minutos (Vía Internet) La cifra
manual incluye las postulaciones efectuadas por
el Partido Arnulfista quien al inicio grababa e
imprimía en sede, para presentarlo personalmente
en las oficinas provinciales. A partir, del 25
de enero del 2004, el Partido Arnulfista, inició
el envío en masa de sus postulaciones a través
del módulo vía Internet.
22
.

• Capacitación a los Partidos Políticos
• 6 de Diciembre 2003

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Capacitación a los Partidos Políticos
24
.

• CIERRE DE POSTULACIONES
• VIA INTERNET
• 12 00 A.M.
• del 31 de enero de 2004

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Reunión Preliminar
26
Reunión Preliminar
27
Minutos antes.
28
El equipo de informática
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Llegando a la Caja Cofre
30
Visitantes de la OEA
31
Apretando el botón a las 12 en punto
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EQUIPO DE APOYO MORAL
33
Usuarios al momento de desconectar
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Revisando que no haya nadie conectado.
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Firma del Acta de Cierre de postulaciones por
Internet.
SECRETARÍA GENERAL
INFORMÁTICA
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Firma del Acta de Cierre de postulaciones por el
TE.
INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS
AUDITORIA INTERNA
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Firma del Acta de Cierre de postulaciones en los
Partidos
PARTIDO ARNULFISTA
38
Firma del Acta de Cierre de postulaciones en los
Partidos
PARTIDO POPULAR
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Firma del Acta de Cierre de postulaciones en los
Partidos
PARTIDO CAMBIO DEMOCRATICO
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Firma del Acta de Cierre de postulaciones en los
Partidos
PARTIDO LIBERAL NACIONAL
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Equipo que trabajó directamente con los
partidos
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Aprendizaje
Procesando
Uno de los motivos de éxito de este proyecto por
parte de todos los partidos políticos y usuarios
internos del Tribunal Electoral de Panamá, se
debió a la fluida comunicación y participación
entre el personal técnico y administrativo del
Tribunal Electoral de Panamá durante la etapa de
desarrollo del mismo cabe señalar que esta
comunicación siempre fue extensiva a los
encargados de cada partido político y a sus
respectivas comisiones de informática de quienes
también se acogieron muchas de sus sugerencias y
críticas constructivas.
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Con la implementación del Sistema de Información
de Postulación de Candidatos a Puestos de
Elección Popular, el Tribunal Electoral de Panamá
ha logrado convertirse en el primer país
latinoamericano en utilizar un sistema
informático, que permita a los candidatos
presentar sus postulaciones por Internet ante la
entidad responsable de regular el proceso
electoral. Todo lo anterior nos permitió tener
beneficios como
Conclusiones
Procesando Conclusiones

• En el desarrollo de este proyecto se tuvo la
  gran necesidad de investigar el marco legal que
  sustenta el Tribunal Electoral de Panamá.
• Este sistema da la oportunidad a los partidos
  políticos digitar a través de Internet ellos
  mismos a sus candidatos.
• Solo con la cédula se verifica si el candidato
  cumple requisitos legales o no.
• El diseño de la base de datos para que sea
  parametrizable.
• La postulación se realiza mediante una serie de
  pasos rápidos y sencillos.
• Con este sistema se alcanzó la automatización
  deseada por parte de los usuarios del sistema
  en lo que respecta al tema de postulación.
• Con la credibilidad de este sistema se abren las
  puertas a la aceptación de otras tipo
  aplicaciones electrónicas.

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MUCHAS GRACIAS A TODOS
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