Jeunes des quartiers :

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 Jeunes des quartiers challenge pour la
cohésion sociale 
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Introduction

• Politiques publiques
• Programmes, schémas, plans ... le millefeuille
  institutionnel ...
• ...basés sur des conceptions et des
  représentations de professionnels  adultes 
• Avenir moyen, long terme
• Jeunesse
• Rapide évolution de la culture  jeunes 
• Entre recherche et affirmation de soi, rejetant
  les modèles établis, ayant un fort besoin de
  s'exprimer
• Avenir aujourd'hui, voire demain
• Jeune des quartiers loin du dynamisme, dans
  les cités, sans projection dans l'avenir
  incertain.
• gt comment construire l'avenir avec des échelles
  de temps différentes?
• gt comment mobiliser les jeunes pendant le temps
  institutionnel?

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Problématique

• Comment de pas faire  hors sujet  avec les
  jeunes?
• Comment agir pour faire d'une politique publique
  de la Jeunesse à la fois un axe d'enjeu
  individuel (pour la citoyenneté) et collectif
  (pour la cohésion sociale)?
• La cohésion sociale résulte de la rencontre des
  attentes des jeunes avec les politiques publiques
  en leur faveur.
• Là réside le challenge...

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Contextualisation

• Le Tampon
• 180 ha (2ème plus grand territoire),72 000
  habitants, dont 36 de moins de 20 ans.
• 16 000 jeunes entre 12 et 26 ans (22), dont 2
  500 inscrits à la Mission Locale et 500 érémistes
  (ayant droit)
• Sans projet de vie, sans activité, oisif et
  errant  au soleil  sans encadrement, sans
  qualification, avec une faible estime d'eux,
  consommant des drogues, rejetant les
  institutions, entretenant un climat de
  violence(s)...lassés des discours habituels et
  peu confiants en l'avenir
• gt volonté politique du Tampon de s'appuyer dans
  ses actions sur les attentes des jeunes gtgt outils
  de démocratie participative
• gt place à l'innovation et l'expérimentation

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Le dispositif Relais Jeunes

• La Direction générale Action sociale et
  familiale
• Un service au centre ville le Guichet Jeunes
• Cependant, constat de la nécessité d'agir en
  proximité, directement dans les quartiers
• Mission du Député Maire à DUNKERQUE
• gt mise en place des Relais Jeunes comme maillon
  manquant entre les jeunes des quartiers et les
  institutions.

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Un Relais Jeunes?

• Personne ressource habitant le quartier
• Plutôt  jeune  et partageant les codes et
  langages des jeunes
• Méthodologie
• Le Relais Jeunes rencontre les groupes de jeunes
  existants et repérés dans le quartier gt prise de
  contact collective et invitation à venir le voir
  lors de ces permanences dans un local identifié.
• Rencontre individuelle gt évaluation de la
  situation du jeune, de ses besoins d'orientation
  dans le réseau partenarial, repérage de ses
  potentiels...
• Mise en place d'actions réponses dans le quartier
• gt Mise en confiance mutuelle ( Parole contre
  Parole ) la clé
• gt Création de lien social fort
• Un Relais Jeunes suit près de 30 jeunes

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Centre ville
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Action positive exemple 1Le suivi individuel

Les autres sont dans un processus de recherche
d'emploi avec lien avec les partenaires.
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Action positive exemple 2 3Le Relais vers
les autres actions communales

• Rôle des Relais Jeunes
• Diffuser l'information,
• Motiver les jeunes à se rendre à la
  manifestation,
• Accompagner
• Distribution des Guides Jeunes dans les quartiers.

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Action positive exemple 3Le Foot2Plage
(Mission Locale Sud)

• Rôle des Relais Jeunes
• Repérage / Diffusion de l'information
• Formation et inscription des équipes
• Mise à disposition de bus par la
• Commune / Accompagnement sur la
• journée.
• En 2007, 2 équipes de 10 jeunes sur 2
• quartiers En 2008, 5 équipes de 7
• jeunes sur 3 quartiers

Opération réussie gtCréation de lien et remise
en confiance entre jeunes des quartiers et
professionnels de l'insertion autour d'un même
ballon de foot gtSublimation des conflits de cités
pour défendre les couleurs du Tampon contre les
autres villes...
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Conclusion 1ère partie

• Le Relais Jeunes
• Figure repère ou modèle
• Vers la citoyenneté
• Éthique de la rencontre gt information du jeune
  sur le fonctionnement des institutions pour
  pouvoir l'accepter.
• Construction de sens gt engagement réciproque
  pour une implication du jeune
• Vers un  nouveau contrat social  avec les
  jeunes (Annie JEANNE, Présidente de l'Association
  Nationale des Directeurs de Missions Locales)

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La proximité pour construire la citoyenneté

• Problématique traitée comment concilier lenjeu
  individuel avec lenjeu collectif sur le
  territoire communal en visant la proximité
• Enjeux contradictoires entre jeunes des quartiers
  et société réunionnaise paradoxale
• tout en favorisant lémergence dune citoyenneté
  locale et européenne ?

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Lenjeu individuel

• Le Relais Jeune un catalyseur dans le
  développement personnel du JEUNE
• Qui en étant informé, sensibilisé à son
  environnement immédiat, va pouvoir inter(ré)agir
• ACTEUR DE SON PROPRE CHANGEMENT
• UN CITOYEN DANS LA VILLE
• Exemple questionnaire avril 2008
•  Un citoyen dans lEurope 

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Lenjeu collectif1ère dimension de la citoyenneté

• Expression dune citoyenneté à double dimension ?
  articulation indispensable
• Développement des NTIC, accès Internet, les
  médias forgent les opinions des individus
  expression spontanée en proximité
• 1ère dimension locale

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La démocratie locale, moteur de laction
communale

• Commune du Tampon politique volontariste de
  Monsieur Didier ROBERT - Député Maire - depuis
  2006 ? instances consultatives Conseil des
  enfants, Conseil des Jeunes, Conseil des Sages,
  Commission Citoyenne du Handicap
• Juin 2008 4 Conseils de Quartiers
• Outils sondages, questionnaires
• Constructions collectives dactions
• Appropriation
• Cohérence

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Confronter la vision agrégée des individus avec
linstance consultative

• Actions mises en uvre évaluée ? validée de
  manière contradictoire
• Difficulté de nuancer le politique, fût-il local
  car logiques malgré tout institutionnelles
• Situation insulaire cosmopolite qui influe sur le
  processus dapprentissage de lautonomie et la
  construction identitaire culturelle
• NOUVEAU CADRE DINTERVENTION

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Lenjeu collectif 2ème dimension de la
citoyenneté

• Double constat
• - une perception de lEurope déclics, nouveaux
  horizons,espérances
• - Europe vieillissante besoins de main duvre
  qualifiée
• Quelles perspectives ?
• Quels potentiels daccueil ? Quels relais
  national et européen ? Quels besoins demplois ?
• A quelles échéances ?

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Un projet fédérateur

• Un préalable lintérêt du jeune
• Des finalités (re)donner confiance, contribuer
  à un niveau local à une GPEC au niveau européen
• Des objectifs accueillir (langues étrangères),
  héberger, former à dautres cultures, former à un
  métier davenir, mettre en situation
  professionnelle, connaître les dispositifs
  européens, leur perception/pratique par les
  institutions
• Une méthodologie dintervention la construction
  collective dun réseau européen de  relais
  jeunes 

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Réflexion à mener

• De la même manière que les sociologues Marc
  BREVIGLIERI et Vincenzo CICCHELI ont montré que
  les analyses sociologiques de la jeunesse ne
  conviennent pas au Magreb ni à l'Europe du Sud,
  nous pourrions nous interroger sur l'impact que
  ces analyses auraient ou n'auraient pas sur la
  jeunesse de la Réunion, leurs limites et en quoi
  une politique publique de la jeunesse devrait
  être régionalisée...