Mthodologie pour la prparation de stratgies nationales pour le coton en Afrique - PowerPoint PPT Presentation

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Mthodologie pour la prparation de stratgies nationales pour le coton en Afrique

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El ments des strat gies nationales pour le coton en Afrique ... Avantages comparatifs du coton africain dans le cadre des volutions actuelles et moyen terme du march . ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Mthodologie pour la prparation de stratgies nationales pour le coton en Afrique


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Méthodologie pour la préparation de stratégies
nationales pour le coton en Afrique
  • Alexander Sarris
  • Directeur de la Division Produits et Commerce
    International
  • de lOrganisation des Nations Unies Pour
    lAlimentation et lAgriculture (FAO)
  • Présentation au Forum UE-Afrique sur le Coton,
    Paris 5 et 6 juillet 2004

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Vue densemble. Eléments des stratégies
nationales pour le coton en Afrique
  • Perspectives des marchés internationaux pour le
    coton africain
  • Le coton dans les stratégies nationales de
    développement
  • Organisation des filières nationales du coton
  • Innovation technologique et adaptation
  • Diversification verticale, assurance qualité et
    reconnaissance
  • Processus de formulation dune stratégie

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Perspectives des marchés internationaux pour le
coton africain
  • Perspectives et opportunités à moyen terme du
    marché international et concurrence des autres
    pays producteurs
  • Politiques nationales et commerciales des
    principaux pays producteurs et commerçants.
  • Concurrence des fibres synthétiques
  • Avantages comparatifs du coton africain dans le
    cadre des évolutions actuelles et à moyen terme
    du marché.

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Le Coton dans les stratégies nationales de
développement et les DSRP
  • Est-il nécessaire davoir une stratégie nationale
    nouvelle ou modifiée pour la filière du coton?
  • Moment dapplication dune stratégie nationale du
    coton
  • Rôle du Coton au niveau macro économique et au
    niveau des économies rurales.
  • Contribution du coton aux revenus en devises
    étrangères et aux ressources publiques
    nationales. Questions de taxation et de
    subventions.
  • Rôle du coton dans la croissance des économies
    africaines. Secteur dominant ? Mouvements de
    va-et-vient.
  • Emploi, revenus liés au coton et lien avec la
    réduction de la pauvreté.
  • Perspectives des marchés nationaux pour le coton
    africain, à la lumière de l industrialisation et
    des stratégies de croissance.
  • Le coton et les problèmes environnementaux

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Organisation des filières nationales du coton
  • 1. Organisation de la production
  • Organisations de paysans et capacité à participer
    aux institutions de la filière du coton et à la
    formulation des politiques.
  • Part du coton dans le revenu des paysans et son
    rôle dans les stratégies de croissance du revenu
    des ménages.
  • Réponse des paysans aux signaux du marché.
    Adaptation des innovations technologiques.
  • Exigences des paysans pour une production plus
    efficace.
  • Besoins et institutions pour la fixation de prix
    à terme.
  • Capacité des paysans à s assurer contre les
    risques de variation des prix du coton et
    d autres risques agricoles connexes, et leur
    besoin de disposer de filets de sécurité.
  • Organisation (publique, privée) de loffre de
    services essentiels pour le producteur (intrants,
    crédits, semences, recherche, vulgarisation)

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Organisation des filières nationales du coton (2)
  • 2. Organisation du marketing et de légrenage
  • Economies d échelle dans différentes parties de
    la chaîne de marketing et nécessité de
    réglementer lentrée dans un environnement
    libéralisé. Règles et incitations pour
    linvestissement direct étranger.
  • Nécessité de combiner au mieux loffre
    d intrants avec les crédits et le marketing du
    produit, et aménagements institutionnels dans ce
    sens.
  • Quelles sont les institutions qui peuvent le
    mieux offrir des intrants productifs et les
    services essentiels au producteur (recherche,
    vulgarisation)?
  • Systèmes de fixation des prix, et prise en charge
    du risque tout au long de la chaîne du coton.
    Systèmes de paiement pour les paysans.
  • Systèmes efficaces pour la couverture des risques
    du coton, le partage des risques tout au long de
    la chaîne de valeur du coton. Fonds de
    stabilisation et gestion des risques liés au
    marché des produits de base.
  • Est-il nécessaire davoir une bourse régionale du
    coton?
  • Systèmes juridiques et institutions pour
    lapplication des lois et des accords.

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Innovation technologique et adaptation
  • Nécessité de promouvoir des connaissances
    approfondies, moins dintrants et des structures
    de production durables.
  • Besoins et systèmes de formation des paysans à la
    production et à la gestion intégrée des ravageurs
    (PGIR) pour améliorer leurs moyens de subsistance
    et réduire lutilisation dintrants dangereux
    pour lenvironnement.
  • Politiques pour le coton Génétiquement Modifié.
  • Politiques pour lassurance qualité du coton et
    reconnaissance grâce au système universel de
    classement du coton.
  • Meilleurs aménagements institutionnels pour la
    recherche et la vulgarisation.

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Diversification verticale et valeur ajoutée
  • Opportunités et exigences pour la promotion
    dindustries nationales et régionales à valeur
    ajoutée (production de graine de coton,
    production de fil, fabrication de tissu,
    transformation en produits finis.
  • Politiques pour des investissements nationaux et
    internationaux tout au long de la chaîne du coton.

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Processus pour formuler des stratégies durables
pour la filière du coton (1)
  • Créer un consensus chez les parties prenantes et
    encourager la participation à la définition des
    problèmes, des contraintes et des domaines
    damélioration.
  • Comprendre les opportunités et les besoins des
    différentes parties prenantes en différents
    points de la chaîne des produits de base
  • Si une stratégie est déjà en place, quelles sont
    les conditions externes et internes qui ont
    changé récemment (si cela est le cas), et qui
    impliquent de repenser la stratégie?
  • Analyse professionnelle objective des problèmes
    identifiés et des options de politique.

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Processus pour formuler des stratégies durables
pour la filière du coton (2)
  • Renforcement des capacités au niveau national
    pour entreprendre une analyse de la politique et
    une évaluation des options.
  • Renforcement des capacités au niveau des
    associations de producteurs pour organiser le
    dialogue politique et y participer.
  • Partenariats entre les institutions nationales et
    internationales et les experts techniques des
    universités, du commerce et de l industrie.
  • Participation des parties prenantes à l analyse
    des options de politique.
  • Temps nécessaire pour la formulation ou la
    re-formulation d une stratégie.

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La FAO est disponible et prête à aider à la
formulation dune stratégie pour le coton
  • Analyse et points de vue indépendants et
    impartiaux.
  • Développement agricole et rural et principales
    initiatives stratégiques de réduction de la faim
    de la FAO.
  • Compétence dans plusieurs domaines techniques
    connexes.
  • Longue expérience et présence dans tous les pays
    africains.
  • Longue expérience dans la coopération technique
    avec les pays membres dans tous les domaines de
    compétence de la FAO.
  • Grande capacité dans l analyse et la mise en
    place de projets techniques et liés à la
    politique.
  • Réseau extensif de contacts et collaboration avec
    les experts techniques dans de nombreux pays
    membres.
  • Bonnes relations de coopération avec les
    principales agences multilatérales et les ONG.
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