De la TI la transformation des oprations volution du gouvernement lectronique

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De la TI à la transformation des
opérationsÉvolution du  gouvernement
électronique 

• Présentation au DPI-CIPS
• 18 novembre 2004

Gary Doucet Direction du dirigeant principal de
linformation Secrétariat du Conseil du Trésor
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Aperçu
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1) Contexte

• Les Canadiennes et les Canadiens sont parmi les
  plus branchés au monde
• 70 dentre eux utilisent Internet régulièrement
  et 50 dentre eux prévoient quils feront la
  plupart de leurs transactions avec le GdC sur
  Internet au cours des cinq prochaines années
• Les citoyens veulent encore conserver les autres
  modes de prestation

Sept. / oct. 2000
Oct. / nov. 2001
Juin 2002
Avril / Mai 2003
Dici 2 ans
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1) Contexte

• Le discours du Trône de 1999 indiquait la vision
  à légard du GED
• http//www.cio-dpi.gc.ca/ig-gi/gs-cd/gol-ged/gol-
  ged2_f.asp
• Les progrès sont mesurés par rapport à trois
  résultats
• Rende le gouvernement plus accessible
• Améliorer les services en ligne et les rendre
  plus souples
• Renforcer la confiance à légard des transactions
  en ligne
• Le rapport détape a été publié et déposé au
  Parlement

http//www.gol-ged.gc.ca/rpt2004/rpt00_f.asp
Cinquième étude annuelle du cybergouvernement
effectuée par la firme
Accenture http//www.accenture.com/xd/xd.asp?iten
webxdindustries5Cgovernment5Cgove_egov_value.x
ml
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Dans le contexte de rapide évolution des
technologies de linformation et des
communications, lexpérience du GED nous entraîne
vers une transformation des services et vers un
changement radical dans le mode gestion du
gouvernement!
1) Contexte Le gouvernement électronique était
la première étape
Reg Alcock, président du Conseil du
TrésorJanvier 2004
-------------------- Gouvernement en direct
--------------------
Disponibilité des services
Transformation des services
Présence en ligne
Prestation mature
Capacité de base
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1) Contexte Ce que voit le citoyen qui
accède aux services fédéraux et provinciaux en
Colombie-Britannique et au Yukon
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Quest-ce que la transformation des services?

• La transformation des services consiste à
• apporter des améliorations notoires au plan de la
  qualité des services et de la rentabilité en
  cherchant à
• repenser les interactions directes avec les
  clients et les modes opérationnels et la
  prestation des services à léchelle de tous les
  modes de prestation
•  regrouper  les services apparentés
• recycler linformation
• favoriser des systèmes administratifs et
  opérationnels ainsi que des services
  dinfrastructure communs.
• La transformation est dictée par les besoins et
  les attentes des citoyens et par une approche
  pangouvernementale.

Accès à la prestation des services
Centre en
-
Centre
In
-
Internet
personne
dappels
Modèles opérationnels
Politiques / lois
Services offerts
Conception des programmes
Règles opérationnelles
Processus opérationnels
Systèmes opérationnels
Infrastructure habilitante
Infrastructure, services
et outils communs
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2) Transformation des services Résultats attendus

• Un gouvernement amélioré, davantage en mesure
  doptimiser les ressources et dobtenir les
  résultats escomptés
• Une plus grande productivité opérationnelle liée
  à lallégement de la charge gouvernementale
• Lamélioration de la qualité des services et du
  taux de satisfaction des clients
• Une plus grande sécurité et une diminution des
  cas de fraude grâce à la validation rapide de
  lidentité de chaque personne
• Un gouvernement plus compétent, en mesure de
  sadapter rapidement aux politiques et besoins
  changeants
• Un gouvernement responsable plus transparent,
  imputable et favorable à la participation des
  citoyens et nouveaux partenariats
• Nouveaux investissements et employés pleinement
  qualifiés au Canada et dans les lieux de
  travail du gouvernement canadien

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3) Transformation des services Approche

• Cinq approches
• Vision des services - pour tous les Canadiens,
  pour les entreprises et pour les clients
  internationaux
• Investissements dans les projets catalyseurs et
  fondamentaux
• Engagement intergouvernemental et partenariats
  avec les secteurs public et privé
• Examen des dépenses et de la gestion
• Stratégies de transformation des services /
  programme darchitecture dentreprise

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3) Transformation des servicesApproche B -
Projets catalyseurs et fondamentaux

• Projets qui permettraient de démontrer la
  transformation fondamentale des services
  (apprentissage) et concrétiser les visions
• Voici quelques exemples
• Authentification en ligne des entreprises, au
  moyen du numéro dentreprise fédéral, gestion des
  privilèges par une tierce partie
• Regroupement de tous les comptes dun client -
  MonCompte pour les entreprises et les
  particuliers
• Réutilisation de linformation de lemployeur -
  Service électronique de la paie
• Amélioration de la validation de lidentité des
  citoyens - Système national dacheminement pour
  lauthentification des statistiques vitales des
  entreprises et amélioration du registre
  dassurance sociale (NAS)
• Portail des employés du GdC

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3) Transformation des servicesApproche D -
Examens de la gestion des dépenses
Services administratifs et services de TI communs
et infrastructure commune pour la prestation des
services

• Pertinence pour les Canadiens et les Canadiennes
• Capable dappuyer une orientation pleinement axée
  sur les citoyens?
• Les coûts sont-ils transparents et liés aux
  résultats?
• Rentabilité de linvestissement
• Investissement le plus rentable qui soit dans le
  contexte des services axés sur les clients et de
  lapproche pangouvernementale?
• Interrelations
• Essentiel que les ministères assurent eux-mêmes
  la prestation pour remplir leur mandat?
• La prestation pourrait-elle relever dune autre
  instance?
• Pratiques de gestion
• Les pratiques actuelles sont-elles assez rodées
  pour assurer une orientation pleinement axée sur
  les citoyens, la rentabilité et ladoption dune
  perspective pangouvernementale?

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3) Transformation des servicesApproche D -
Examen de la gestion des dépensesObjectifs pour
les services communs
Cible
À lheure actuelle
Services administratifs ministériels
? 75 en commun
? 24 en commun
? 50 en commun
? 5 en commun
Services de TI
? 40 en commun
lt 5 en commun
Modes de prestation des services externes

• Épargnes découlant des économies déchelle et de
  la normalisation
• Prestation de services dans lensemble de
  lorganisme pour des programmes axés sur clients
• Modes de gestion crédibles, uniformes et à point
  pour faciliter les prises de décisions
• Niveaux de services communs et bien adaptés aux
  besoins des programmes

• Fragmenté absence de normes communes
• Plus coûteux à faire fonctionner
• Difficulté à regrouper linformation dun point
  de vue gouvernemental
• Niveaux de services très variés dun ministère à
  lautre

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3) Transformation des servicesApproche E -
Transformation opérationnelle / Architecture
dentreprise
Trousse doutils pour la transformation des
services du Canada Programme de transformation
opérationnelle (PTO)

• Carnet de route de la transformation
• Modèle de référence pour le secteur public
  intégrant des concepts et des modes opérationnels
  éprouvés (MRSG). Langage commun 11 services pour
  les clients, 12 services assurés par des
  fournisseurs et 19 types de service
• Cadre de travail simple qui définit et organise
  tous les éléments opérationnels
• Série doutils de base offrant des capacités
  stratégiques horizontales pour accroître
  lintégration opérationnelle
• Méthodologie globale axée sur la transformation
• Modèle de gestion de la transformation

Ensemble, ces éléments constituent de puissants
procédés de transformation opérationnelle qui
favorisent une plus grande concordance entre
diverses stratégies opérationnelles
Site Web http//www.cio-dpi.gc.ca/btep-phto/index
_f.asp
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3) Transformation des servicesApproche E -
Transformation opérationnelle / Architecture
dentreprise
Outils de base des stratégies de transformation
opérationnelle
INTEROPÉRABILITÉ DES OPÉRATIONS Réseaux de
prestation Démocratie électronique Commerce en
ligne Gestion des ressources de
lentreprise Relations et gestion de cas
DOMAINES QUI SE RECOUPENTaccessibilité, vie
privée, sécurité
INTEROPÉRABILITÉ DE LINFORMATION Gestion des
connaissances Renseignements daffaires Gestion
de linformation Identité de confiance
INTEROPÉRABILITÉ TECHNIQUE Infrastructure de la TI
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4) Architecture dentreprise en constante
évolution
Transformation opérationnelle

• Point de vue des opérations
• - Conception des opérations axées sur les
  services
• MRSG
• Répertoires des conceptions
• Architecture dentreprise pour de meilleurs
  processus opérationnels

AE et PTO

• Point de vue de la technologie
• Architecture axée sur les services (AAS)
• Services sur le Web
• ebXML
• Registres de services
• Architecture dentreprise pour une meilleure
  GI/TI

Transformation de la technologie
Un langage commun pour les  propriétaires  des
activités et entre les activités et la TI
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5) Résumé

• La transition au  gouvernement électronique  a
  été dictée par la technologie, mais ses
  répercussions les plus importantes sont encore à
  venir.
• La transition au  gouvernement électronique 
  signifie lexcellence au gouvernement
  actuellement.
• Le GdC est bien avancé dans la transformation
  des services et de la prestation des services.
• Nous avons commencé la transformation par une
  prestation uniforme incluant plusieurs paliers de
  gouvernement. Cest un long processus et il exige
  de la structure et de la rigueur.
• Nous avons également commencé à reconnaître que
  lutilisation des services (contrairement à la
  prestation des services) est un nouvel horizon.
• Le  gouvernement électronique  na pas pris
  fin il évolue.

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GARY DOUCETDirecteur exécutif Architecture
dentreprise et normesSecrétariat du Conseil du
TrésorDirection du dirigeant principal de
linformation2745, rue IrisOttawa (Ontario)
K2C 3V5Tél. [phone] Téléc.
613-957-8700Courriel doucet.gary_at_tbs-sct.gc.ca