Les projets de transferts deau du Canada vers les tatsUnis : un enjeu social et politique - PowerPoint PPT Presentation

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Les projets de transferts deau du Canada vers les tatsUnis : un enjeu social et politique

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Un secteur agricole qui emploie beaucoup d'eau : 75% en Californie une eau largement subventionn e ... Fort lobby agricole et du Bureau of Reclamation : poursuite du ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Les projets de transferts deau du Canada vers les tatsUnis : un enjeu social et politique


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Les projets de transferts deau du Canada vers
les États-Unis un enjeu social et politique
Frédéric Lasserre IQHEI-ORIE
  • Colloque LE DÉFI SOCIAL DE LA GESTION DE L
    EAU
  • ACFAS, Montréal, 17 et 18 mai 2006

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Une civilisation de leau ?
  • Une consommation intense (gt 400 l/jour/pers.)
  • Un secteur agricole qui emploie beaucoup deau
    75 en Californie une eau largement
    subventionnée
  • Une ressource de plus en plus rare qui fait
    lobjet de conflits de partage entre États, entre
    secteurs

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Des conflits anciens
  • 1922 Colorado Compact
  • 1963 Jugement de la Cour suprême sur la part
    des eaux du Colorado de la Californie
  • Fort lobby agricole et du Bureau of Reclamation
    poursuite du développement des projets
    dirrigation
  • Expansion rapide de la demande urbaine
  • Impact environnemental dune mobilisation
    excessive de la ressource
  • idée, développée dans les années 1960, que les
    transferts massifs deau du Canada pourraient
    régler le problème

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De nombreux transferts massifs déjà en fonction
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  • Les transferts massifs existent déjà, aux
    États-Unis comme au Canada
  • Aucun transfert transfrontalier
  • Le Canada détourne plus deau que les É-U
  • Au Canada, surtout pour lhydroélectricité aux
    ÉU, pour lirrigation et les villes
  • Aux ÉU,
  • Les transferts ont été développés pour faire face
    à la rareté dans le cas des villes
  • Mais pour lirrigation, leur finalité était de
    mettre en valeur des terres, pas de réduire la
    rareté
  • Les transferts ont contribué à créer la
    surconsommation de leau

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De nombreux transferts massifs déjà en fonction
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Quelques projets de dérivation et dexportation
deau à partir du Canada
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Un projet grandiose GRAND répondre à la
demande américaine 1959, 1985
6 centrales nucléaires pour le pompage de
leau Des impacts peu étudiés
F. Lasserre, Eaux et territoires, PUQ, 2005
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Politique menée par le gouvernement fédéral à
lendroit des exportations deau
  • 1997-98 lopinion se tourne contre les projets
    dexportation deau (Affaire Nova Group).
  • Ottawa décide de favoriser loptique de la
    gestion par bassins versants, plutôt que
    dinterdire lexportation deau Loi C-6
  • Leau dans les rivières nest pas un bien
  • Les transferts deau hors des bassins versants
    sont interdits
  • Double avantage de cette optique
  • Ne cible pas plus les entreprises américaines
    que canadiennes
  • Ne restreint pas lexercice du commerce

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Politique menée par le gouvernement fédéral
  • Ottawa obtient un moratoire des projets
    dexportation des provinces
  • Ottawa en appelle à la CMI dans son rapport
    final (2000), celle-ci appelle à une interdiction
    des exportations des eaux frontalières, sauf si
    lentrepreneur (charge de la preuve) peut
    démontrer
  • quil ny a pas dimpact environnemental
  • quil ny a pas dalternative à cette importation
    deau (économies deau, dessalement, règlements)
  • La loi C-6 est votée en décembre 2002

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Des menaces dans les Grands Lacs ?
  • De nombreux projets de développement agricoles
    dans le Midwest
  • Nombreuses requêtes de villes proches du bassin
    des Grands Lacs (Akron, Pleasant Prairie,
    Waukesha, New Berlin)
  • pour pomper de leau des Grands Lacs.
  • Vive réaction du Conseil des Gouverneurs des
    Grands Lacs Annexe 2001 et Entente sur les
    ressources durables en eaux du bassin des Grands
    Lacs (déc. 2005) gt les États riverains
    sentendent pour interdire les transferts hors du
    bassin des Grands Lacs

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(No Transcript)
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Nous inquiétons-nous pour rien ?
  • Les Américains ne vont pas exploiter les forêts
    et les minerais dans les zones qui ne sont pas
    ouvertes à lexploitation pourquoi serait-ce
    différent pour leau ?
  • Aucun projet majeur dexportation deau du Canada
    vers les États-unis nest sérieusement étudié en
    ce moment
  • George Bush sest prononcé (dans le cadre de la
    campagne électorale, certes) contre les
    exportations deau des Grands Lacs
  • La Commission mixte Internationale récuse lidée
    de transferts massifs (2000)
  • La Commission des Grands Lacs sest également
    prononcée contre lexportation deau (outil
    politique contre lOuest ?)

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Nous inquiétons-nous pour rien ?...
  • Chute rapide du coût de revient du dessalement
    en 20 ans, le coût de revient du m³ deau
    dessalée est passé de 2,5 à 0,55 .
  • Lagriculture est responsible de 80 de la
    consommation dans lOuest américain
  • Une faible réduction de celle-ci permettrait de
    dégager de quoi satisfaire les besoins des villes
    et des industries
  • Lagriculture ne paie pas son eau au vrai prix
    (fortes subventions fédérales) gt laugmentation
    des tarifs induirait un comportement plus économe
  • Les agriculteurs de lOuest commencent à quitter
    lactivité agricole pour vendre leurs droits deau

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Nous inquiétons-nous pour rien ?...
Évolution de la demande en eau aux États-Unis,
1970-2000
Source daprès USGS, Water Use in the United
States, 1998, 2004.
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Nous inquiétons-nous pour rien ?...
  • Tendance à la stagnation des besoins en eau aux
    États-Unis
  • Les coûts énormes des infrastructures à assumer
    par le seul secteur privé ?
  • les projets dimportation massive deau ne sont
    plus rentables en Amérique du Nord pour le moment
  • incertitude des changements climatiques
  • Colorado, 7 ans de sécheresse
  • Arizona na pas oublié le projet du transfert de
    la Columbia
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