Ensemble pour faire entendre votre voie non, ce nest pas une faute'

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Ensemble pour faire entendre votre voie non,
ce nest pas une faute.
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Déroulement de la conférence

• L'AFIGéO
• Les groupes dintérêts
• Collectivités territoriales et acteurs locaux
• Gestionnaire dinfrastructures et de réseaux
• Risque inondation
• Club Export
• Représentativité en France ? Et en EUROPE ?
• Clôture

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LAFIGéO

• La mission
• Les objectifs
• Les adhérents
• Programme de travail

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LAFIGéO La mission

• Favoriser le développement de l'information
  géographique en France pour tous les acteurs
• publics et privés,
• industriels, producteurs, éditeurs,
• chercheurs, enseignants,
• services techniques de l'État et des
  collectivités territoriales,
• autres utilisateurs.
• Concourir aux travaux du Conseil National de
  l'Information Géographique
• élargir à l'ensemble des professionnels et des
  usagers les réflexions de cette instance
• assurer une meilleure prise en compte des besoins
  et des progrès dans l'orientation des politiques
  publiques.

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LAFIGéO Les objectifs

• Rassembler
• Recruter et fidéliser un maximum dadhérents
• Collaborer avec les structures de représentations
  
• Être un lieu de rencontre, de débat et de
  synergie
• Informer
• Porter un discours non technique auprès des
  décideurs
• Recenser les usages, les bonnes pratiques
• Faire circuler linformation
• Proposer
• Être un laboratoire de maturation sur les
  problèmes
• Représenter le secteur français en France en
  Europe et dans le monde
• Être reconnu comme le fédérateur de tous les
  acteurs

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LAFIGéO Les adhérents

• Principaux acteurs publics
• Nombreux acteurs privés
• Éditeurs
• gestionnaires de réseaux,
• sociétés de service,
• producteurs privés
• Des collectivités territoriales
• Des associations dusagers
• Des membres individuels
• chercheurs
• Professionnels
• étudiants

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LAFIGéO Programme de travail 2003 (1/3)

• Activité du Conseil d'administration
• amélioration de la communication avec les
  adhérents (anciens, présents, futurs)
• démarcation avec le CNIG et révision des statuts
• formalisation de la représentation d'AFIGéO dans
  les forums du CNIG
• Présence dans EUROGI et dans le monde
• Conseil dadministration dEUROGI
• GINIE WS méditerranée
• Suivi de la mise en place de la fondation GSDI

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LAFIGéO Programme de travail 2003 (2/3)

• En cours, en projet
• Partenariat avec lANPE dans le cadre de la
  refonte de la classification  métiers  (code
  ROME)
• Lettre ouverte à la puissance publique sur le
  référentiel à grande échelle (RGE)
• Projet GEOFORM
• Mise en place dun WebRing (Cercle de site) dédié
  à lInformation Géographique

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LAFIGéO Programme de travail 2003 (3/3)

• La communication
• Nouveau site Internet www.afigeo.asso.fr
• Géoévénement 2003 plus grande visibilité
• Séminaire régionaux
• 2003 working week de la FIG à Paris
• Les groupes dintérêts AFIGéO
• Risque inondation
• Collectivités territoriales
• Gestionnaires dinfrastructures et de réseaux
• Le Club Export

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Les groupes dintérêts

• Collectivités territoriales et acteurs locaux
• Gestionnaire dinfrastructures et de réseaux
• Risque inondation
• Club Export

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Les groupes dintérêts- Collectivités
territoriales et acteurs locaux

• Lorigine de laction
• Les principaux acteurs
• Bilan de la première réunion
• Les ambitions du groupe

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Les groupes dintérêts- Collectivités
territoriales et acteurs locaux

• Lorigine de laction
• ?  Prise de décision du CA
• ?  Rôle stratégique des Collectivités dans le
  domaine
• ?  Une dissémination des acteurs nécessitant un
  point de fixation

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Les groupes dintérêts- Collectivités
territoriales et acteurs locaux

• Les principaux acteurs du groupe (présent à la
  réunion de cadrage)
• Fédération Nationale des Agences d'Urbanisme IAAT
• Conseil Général de Haute-Savoie CNER
• Ville de Marseille IAURIF
• Union Amicale des Maires de Vendée OTV
• Association des Maires de France Club Géomatique
  des CCI
• Communauté Urbaine de Nantes Région PACA (CRIGE
  PACA)
• Mairie d'Annecy CCI du Gers
• Communauté Urbaine de Strastbourg Ville de NICE
• Territoire Sites et Cités Agence d'Urbanisme
  de Lyon
• Conseil Général du Val d'Oise

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Les groupes dintérêts- Collectivités
territoriales et acteurs locaux

• Bilan de la première réunion deux constats
  forts
• ?  les collectivités territoriales sont le
  moteur du développement du secteur. Elles
  participent très activement à la production de
  données (représentant sont sans doute, réunies,
  le principal producteur nationale). Elles
  représentent un utilisateur de données et
  dapplicatifs de premier plan.
• ?  la voie des collectivités territoriales et de
  leurs partenaires sur ce thème, ne se fait pas
  suffisamment entendre au niveau décisionnel,
  localement et nationalement. Leur
  représentativité est très insuffisante.

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Les groupes dintérêts- Collectivités
territoriales et acteurs locaux

• Les premières ambitions du groupe
• ? Se faire entendre auprès des décideurs et des
  institutionnels
• ? Rechercher une meilleure efficacité de la
  production et de lexploitation des données
• ? Favoriser le partenariat et les échanges au
  plan local
• Définir un discours non-technique basé sur les
  usages

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Les groupes dintérêts- Collectivités
territoriales et acteurs locaux

• Le positionnement du groupe
• ? Etre le lieu de synthèse des positions et des
  messages émanant des collectivités et de leurs
  partenaires
• ? Prochaine réunion du groupe prévue au printemps

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Les groupes dintérêts- Collectivités
territoriales et acteurs locaux

• Intérêt de la démarche ?
• Réactions, critiques, suggestions

Réaction et débat 
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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Lorigine de laction
• Bilan des premières démarches
• Perspectives

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• Les groupes dintérêts- Gestionnaire
  dinfrastructures et de réseaux

• Le SIG
• UNE GRANDE PROBLEMATIQUE
• LA MISE A JOUR

 
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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Mise à jour du SIG
• Problématique commune à tous
• ? SIG informations pour tous
• ? SIG référence
• ? SIG reflet exact du terrain
• ? SIG mise à jour obligatoire

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Mise à jour du SIG
• Problématique présente à toutes les étapes
• ?  création du SIG prise en compte des
  modifications réalisées en cours de mise en uvre
  du système
• ?  SIG existant maintien à jour de la base de
  données

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Mise à jour du SIG Qui met à jour?
• Dépend de la structure du gestionnaire
• ?   en interne bureau détude, service
  informatique,
• ?   en externe marché de sous-traitance
  spécifique, prestations intégrées dans
  lopération de modification,

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Mise à jour du SIG Comment ?
• Pas de méthode universelle
• 2 étapes incontournables
• ?   relevés terrains
• ?   modification de la base de données

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Mise à jour du SIG Problème Budgétaire
• Combien ça coûte?
• Budget développement ou exploitation?

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• Les groupes dintérêts- Collectivités
  territoriales et acteurs locaux

Le SIG VECTEUR de la STRATEGIE
ORGANISATIONNELLE de lENTREPRISE
 
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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Les apports du SIG à lentreprise
• Le SIG source dinformation
• ?  Unique
• ?  Référentiel
• ?  Universel
• Le SIG reflet du patrimoine

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Le SIG vecteur du changement des mentalités
• Le SIG Diffusion de lInformation à tous
• ?  à lencontre de  SAVOIR POUVOIR 
  ?  à lassaut des tours divoire
• ?   reconnaissance des compétences réelles

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Le SIG vecteur du changement des mentalités
• Le SIG facteur dévolution
• ?  à valorisation des postes de travail
  ?  responsabilité de la gestion des données
• ?   appropriation du patrimoine commun

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Le SIG vecteur du changement des mentalités
• Le SIG facteur de communication
• Changement dimage de lentreprise -
  société ?  vis à vis des partenaires
  ? vis à vis des prestataires

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Le SIG
• Vecteur de changement
• de lorganisation
• de lentreprise - société

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Le SIG vecteur du changement des mentalités
• Le SIG source transverses de données pour
  lentreprise
• ?  référent technique
• ?  référent patrimonial
• ?  référent commercial (prospects)

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Le SIG
• Un outil technique qui amène à repenser
  lorganisation de lentreprise - société

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Les groupes dintérêts- Gestionnaire
dinfrastructures et de réseaux

• Intérêt de la démarche ?
• Réactions, critiques, suggestions

Réaction et débat 
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Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• Lorigine de laction
• Ambition du groupe
• Bilan des premières démarches
• Recommandations

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Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• Lorigine de laction
• ? L'ambition de mieux gérer le risque inondation
  interpelle lensemble de la société française, à
  travers ses parties prenantes et linvite à
  l'utilisation partagée de linformation
  géographique sur laléa, les enjeux et leur
  vulnérabilité !
•   

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2. Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• www.afigeo.asso.org - www.afpcn.org
• Constitution dun réseau de producteurs et
  dutilisateurs
• Réunions thématiques
• Mise en place dun comité dorientation
• Réalisation et analyse dun questionnaire
• Rédaction dun rapport
• Colloque 4 novembre au Sénat

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    Direction de la recherche et des affaires
scientifiques et techniques
Direction de la prévention des pollutions et des
risques Sous direction de la prévention des
risques majeurs
Mission des sociétés dassurance pour la
connaissance et la prévention des risques naturels
Direction Systèmes Sol, Applications et Services
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Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• Ambition du groupe
• ? Libre disposition des données de base, celles
  qui font partie du domaine public mais aussi le
  recours à des professionnels du traitement de
  l'information, qui joueront un rôle irremplaçable
  de  médiateurs dinformations .
• ? Définir ces données de base, cerner ces
  métiers, voilà les perspectives qui ont justifié
  l'initiative des associations AFPCN et AFIGEO.
• ? Débattre des voies et moyens pour que tout un
  chacun sapproprie linformation dont il a besoin
  sur le risque inondation, là où il habite,
  travaille, administre un patrimoine ou une
  activité.

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2. Les groupes dintérêts- Risque Inondation
Chaîne de lInformation
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2. Les groupes dintérêts- Risque Inondation
Actions de préventions
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2. Les groupes dintérêts- Risque Inondation
Expression de besoins des utilisateurs

• Recueil des besoins auprès des utilisateurs
  classés en 20 secteurs
• constater des jeux dacteurs différents
• mettre en évidence deux typologies
  fondamentales de besoins

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Typologie selon les objectifs
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Typologie selon le degré dimplication

• une grande masse dacteurs très faiblement
  demandeurs,
• un certain nombre de secteurs plutôt demandeurs,
  sans être en mesure ou en motivation forte
  dexprimer une spécification précise des besoins,
  (notaires, assureurs, avocats, professionnels non
  spécialisés)
• des secteurs clairement producteurs par
   métier  dinformation géographique, tels que
  les opérateurs de réseaux dutilités ou de
  transport,
• des secteurs producteurs par  vocation et/ou par
  compétence daménageurs, tels que les
  collectivités locales (communautés de grandes
  agglomérations, EPTB) services déconcentrés de
  lEtat, et collectivités locales,
• des secteurs de prestataires de services
  spécialisés en ce domaine (géomètres experts,
  bureaux détudes, et aussi équipes de recherche
  thématique sur le risque inondation)

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Typologie fondamentales de besoins de données

• En rapport avec des actions de prévention
• Données liées à lalerte
• Données permettant dargumenter en faveur
  douvrage de protection
• Données issues du zonage
• En rapport avec le territoire et lactivité
• Association
• Organismes consulaires
• Opérateurs de réseaux

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Supports cartographiques de références
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Conclusion de lanalyse des besoins des
utilisateurs
LEtat est chargé de dire risque il sy emploie
avec application et méthode www.prim.net, base
CORINTE Les communes sont chargées de traduire le
risque à leurs administrés elle ne sont pas
toutes en disposition de le faire Les usagers ne
sont pas en général prêts à recevoir cette
information
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Atlas des Zones Inondables ( confluence Tarn /
Garonne) Couches dinformations géographiques
Couche  Fond de carte , GeoFLA Couche
 Occupation du sol  Couche  Réseau
routier  Couche  Aléa Inondation  (PHEC)
Midi-Pyrénées
Sources DIREN Midi Pyrénées, GéoFLA, ADDE
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Un double questionnement1. sur linformation
géographique

• Statut et propriété des données ?
• Mise à disposition des utilisateurs
• Conditions daccès ?
• Limites dutilisation ?
• Dans quel cadre ces jeux dacteurs sexercent-ils
  ?

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Un double questionnement2. sur la spécificité du
risque

• Quel  tronc commun  de données pour les
  utilisateurs
• Informations physiques telles que hauteur deau,
  délai dalerte, durée de submersion ?
• Information organisationnelles telles que
  périodes et territoires présumés dinterruption
  de services ?
• Quelle(s) scenaristique(s) pour ce tronc commun ?

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Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• Bilan des premières démarches
• ? Que dit, que veut et que peut faire
  lutilisateur ?
• Cest par un plaidoyer pour lutilisateur final
  dinformations quil convient en effet de
  commencer, par le choix stratégique de remettre
  lutilisateur au centre du débat sur laccès à
  linformation. Cela conduit à déplorer la
  faiblesse structurelle du système offre-demande
  actuel
• ? Les maîtres douvrage  quelles sont leurs
  atouts et que peuvent-ils faire de plus ?
• Il convient de souligner le rôle des maîtres
  douvrage dans la production dinformations.
  Au-delà de la critique de lexistant, il faut
  poursuivre les efforts des vingt dernières
  années, tant au niveau des institutions, des
  esprits que des outils et moyens. Il sagit de
  mettre en évidence les lignes de forces sur
  lesquelles sappuyer, pour tenter de révéler
  davantage les besoins des utilisateurs et dy
  répondre de façon plus satisfaisante.
• ? Quel objectif concret pour le partage des
  données ?
• Il convient évidemment de mettre en place des
  infrastructures de partage de linformation,
  impliquant la création dune ingénierie de
  linformation géographique sur le risque
  inondation, avec ses protocoles, ses filières de
  formation et de recherche.
• ? Quelles sont les autres questions à se poser
  pour y arriver ?
• ll ne faut pas se cacher lensemble de questions
  à résoudre chemin faisant, articulées selon trois
  registres cognitif, instrumental et de
  politique publique. La contribution possible
  dassociations telles que AFIGEO et AFPCN à la
  résolution de problème est traduite dans les
  recommandations qui suivent. 

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Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• 4 recommandations principales
• ? Fournir aux parties prenantes (collectivités
  territoriales, services déconcentrés, autres
  organismes) des aides à la structuration de
  maîtrises douvrage pertinentes, pour mener des
  expériences concrètes dinfrastructures
  territoriales de création, de collecte, de
  partage et de gestion de linformation
• ? Produire pour les utilisateurs finaux des
  outils dappropriation de linformation au titre
  de leur propre gestion des risques

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Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• 4 recommandations principales
• Rédiger un livre blanc du partage de
  l'information
• ? Mise en place dun groupe de travail, pour
  étudier de façon concrète lapplication des
  recommandations précédentes et suivre leur mise
  en uvre

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Continuer le groupe de travail inter-sectoriel

• Prolonger linitiative associative en lui donnant
  officiellement des objectifs, un délai et des
  moyens (convention pluriannuelle ?)
• Relations de suivi et déchanges avec échelons
  européens et initiatives analogues dans pays
  voisins
• Instituer collaboration régulière entre
  association(s) porteuse(s) et groupes détudes ou
  institutions parlementaires compétents

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Les groupes dintérêts- Risque Inondation

• Intérêt de la démarche ?
• Réactions, critiques, suggestions

Réaction et débat 
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Club Export

• Création
• Repères
• Objectifs
• Adhérents

• Partenaires
• Axes dintervention
• 2003
• Contacts

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Club Export

• Création
• ? des sociétés françaises réunies pour une
  offre complète de services en IG à
  linternational 
•    ? un interlocuteur unique pour les organismes
  institutionnels

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Club Export

• Quelques repères
• ?  date de création 11 mai 1999
• ?  adhérents 14 sociétés
• ?  CA export des adhérents 2/3 du CA français
• (estimé)

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Club Export

• Objectifs
• ?  structurer, 
• ?  promouvoir,
• ?  exporter
• loffre française en IG

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2. Club Export- Adhérents (1)
au 1er
mars 2003

• IGN FI
• ISTAR
• NMF
• SCOT
• SEURECA
• SPOT IMAGE

• APIC
• APUR
• AXIS CONSEILS
• EADS-SYSDE
• FIT CONSEIL
• FLEXIMAGE
• GDTA
• GEOEXPERT

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2. Club Export- Adhérents (2)

• Intégrateurs de solutions et
• Expertise  métiers 
• APUR
• EADS SYSDE
• FLEXIMAGE
• GEOEXPERT
• IGN FI
• SCOT
• SEURECA
• Formation
• GDTA

• Expertise en production
• de données
• AXIS CONSEILS
• FIT CONSEIL
• ISTAR
• NMF
• SPOT IMAGE
• Éditeurs de logiciels
• APIC

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2. Club Export

• Partenaires
• ?  Ubifrance
• ?  CFCE
• ?  DAEI
• ?  MAE
• ?  CNIG

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2. Club Export

• 5 axes dintervention
• ?  Promouvoir le savoir-faire des adhérents
• ?  Analyser les marchés internationaux et
  recueillir de
• linformation
• ?  Aider au partage dexpériences
• ?  Animer un réseau de partenaires
  institutionnels
• ?  Communiquer

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2. Club Export

• 2003
• ?  Réception de délégations étrangères
  Mongolie
• ?  Remise à jour partielle de létude
• ?  Stand à la semaine professionnelle FIG 2003
• ?  Organisation dun pavillon français à
  AfricaGIS 2003

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2. Club Export

• Contacts
• Présidente Mme ARGENCE
• Vice Président Mr SALGE
• Permanente Mme FOURCIN
• ? 33 1 43 98 81 96
• Fax [phone]
• E-mail clubexportafigeo_at_afigeo.asso.fr
• Web www.afigeo.asso.fr/club-export

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• Club Export

•   

Réactions et débat 
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Représentativité en France ? et en Europe ?

• Le poids de lAFIGéO
• Relation avec le CNIG
• AFIGéO, représentant français de lEUROGI

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Représentativité en France et en Europe ? Le
poids de lAFIGéO

• Le poids de lAFIGéO
• ?  Nos liens avec les décideurs
• ?  Une représentativité indéniable
• ?  Une expérience de plus de 15 ans dans le
  domaine

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Représentativité en France et en Europe ?
Relation avec le CNIG

• Partenaire privilégié du CNIG
• ?  Convention de moyen entre les deux instances
• ?  Collaboration sur de nombreux projets
• ?  Mise en place de représentants AFIGéO au sein
  des groupes et commissions du CNIG

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Représentativité en France et en Europe ?
Relation avec le CNIG
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Représentativité en France et en Europe ?
Représentant français de lEUROGI

• ?  Membre du Conseil dadministration depuis
  lorigine
• ?  un acteur actif et écouté sur la scène
  européenne
• ?  une implication forte dans les projets
  dEUROGI
• ETeMII
• GINIE
• GSDI

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Représentativité en France et en Europeun sujet
chaud la lettre ouverte sur le RGE

• Une lettre en 20 points
• 8 têtes de chapitre
• quest-ce que AFIGéO
• pourquoi une lettre ouverte maintenant
• lobjectif final du RGE
• une position sur le contenu
• une position sur les conditions de financement
• une position sur les conditions daccès
• une position sur la politique tarifaire
• 4 propositions principales

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4 propositions principales

• sur le contenu
• sur les tours de table
• sur la maîtrise souvrage forte pour le RGE
• sur limpact économique

73
Représentativité en France et en Europe ?
Représentant français de lEUROGI

• Réaction et débat 

GEO EVENEMENT 2003 Conférence débat Jeudi 6
mars (9h30-12h)
74
CLOTURE des débats

• Le mot du Secrétaire Général  

GEO EVENEMENT 2003 Conférence débat Jeudi 6
mars (9h30-12h)