La paz y seguridad internacionales: conclusiones y recomendaciones del Seminario Regional sobre la i

1
La paz y seguridad internacionales conclusiones
y recomendaciones del Seminario Regional sobre la
implementación de la Resolución 1540 (2004) del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en
América Latina y el Caribe

• MC. Ricardo Morote Canales
• Representación Permanente del Perú ante
• las Naciones Unidas

2

• 1. Situación del desarme y la seguridad
  internacional
• 2. La Resolución 1540 (2004).
• 3. Conclusiones del seminario sobre la
  inplementación de la Resolución 1540 (2004) en
  América Latina y el Caribe.
• 4. Recomendaciones del seminario sobre la
  inplementación de la Resolución 1540 (2004) en
  América Latina y el Caribe.

3
1. Situación del desarme y la seguridad
internacional

• El desarme y la no proliferación son dos caras de
  la misma moneda la paz y seguridad
  internacionales.
• El terrorismo continúa extendiéndose en el mundo.
  Las resoluciones 1267 (1999) y 1373 (2001) del
  Consejo de Seguridad buscan evitar los actos
  terroristas que sean amenazas a la paz y
  seguridad internacionales. Así como diferentes
  convenciones y tratados internacionales.

4
Situación del desarme y la seguridad internacional

• Los diferentes intereses y prioridades de los
  Estados clave han paralizado el mecanismo
  multilateral de desarme y no-proliferación y esto
  se puede constatar debido a que
• El Tratado de Prohibición completa de los
  Ensayos Nucleares (CTBT), no ha entrado en vigor
• La Conferencia de Desarme (CD) que se desarrolla
  en Ginebra por ocho periodos sucesivos no ha
  realizado negociación sustantiva alguna y en los
  dos últimos periodos ni siquiera ha llegado a un
  acuerdo sobre su programa de trabajo
• La Conferencia de Revisión del Tratado de No
  Proliferación Nuclear (TNP), realizada el 2005,
  no llegó a resultados concretos y,
• El tema del desarme fue el gran ausente en el
  Documento de la Cumbre de Septiembre del 2005.

5
Situación del desarme y la seguridad internacional

• Al comenzar el presente siglo constatamos que
  actores Estatales y no Estatales buscan tener
  acceso a las armas de destrucción masiva poniendo
  en peligro la paz y seguridad internacionales.
• Un ejemplo de ello, fue el reciente ensayo
  nuclear realizado, el 9 de octubre pasado, por
  Corea del Norte, que generó la condena de la
  comunidad internacional así como la aprobación
  por el Consejo de Seguridad de la resolución 1718
  (2006) que estableció un régimen de sanciones.

6
2. La Resolución 1540 (2004)

• La Resolución 1540 (2004), tiene su origen en la
  trascendental Declaración Presidencial del
  Consejo de Seguridad, del 31 de enero de 1992,
  que reconoce por primera vez que la proliferación
  de armas nucleares, químicas y biológicas, así
  como sus sistemas vectores, constituye una
  amenaza a la paz y la seguridad internacionales.
• Esta Resolución constituye uno de los pocos
  avances efectivos en lo que respecta a la no
  proliferación y cubre vacíos legales, debido a
  que los Tratados y regímenes internacionales de
  desarme y no-proliferación vigentes no abordaban
  suficientemente todos los aspectos para prevenir
  e impedir eficazmente el acceso y el uso de armas
  de destrucción masiva por actores no estatales,
  en particular con fines terroristas.

7
La Resolución 1540 (2004)

• Obliga a los Estados a
• Abstenerse de suministrar cualquier tipo de apoyo
  a los agentes no estatales que traten de
  desarrollar, adquirir, fabricar, poseer,
  transportar, transferir, emplear armas nucleares,
  químicas o biológicas y sus sistemas vectores.
• Adoptar y aplicar leyes eficaces que prohíban y
  criminalicen el acceso de los actores no
  estatales a este tipo de armas de destrucción en
  masa y sus sistemas vectores, de conformidad con
  sus procedimientos nacionales.
• Instaurar controles nacionales eficaces a fin de
  evitar la proliferación estableciendo medidas y
  controles relativos a la protección física,
  fronteriza y la transferencia de este tipo de
  material sensible.

8
La Resolución 1540 (2004)

• Obliga a los Estados a
• Abstenerse de suministrar cualquier tipo de apoyo
  a los agentes no estatales que traten de
  desarrollar, adquirir, fabricar, poseer,
  transportar, transferir, emplea emplear armas
  nucleares, químicas o biológicas y sus sistemas
  vectores.
• Adoptar y aplicar leyes eficaces que prohíban y
  criminalicen el acceso de los actores no
  estatales a este tipo de armas de destrucción en
  masa y sus sistemas vectores, de conformidad con
  sus procedimientos nacionales.
• Instaurar controles nacionales eficaces a fin de
  evitar la proliferación estableciendo medidas y
  controles relativos a la protección física,
  fronteriza y la transferencia de este tipo de
  material sensible.

9
La Resolución 1540 (2004)

• Exhorta a los Estados a que presenten al Comité
  1540 un informe sobre la aplicación de la
  Resolución 1540 (2004).
• El Comité 1540, sobre la base de los informes
  nacionales presentados ha elaborado una matriz
  que es una herramienta tanto de diagnóstico como
  de planificación nacional, de las medidas que
  cada uno de nuestros Estados debe de adoptar.

10
3. Conclusiones del seminario sobre la
inplementación de la Resolución 1540 (2004) en
América Latina y el Caribe

• El seminario regional sobre la implementación de
  la Resolución 1540 (2004) del Consejo de
  Seguridad de las Naciones Unidas para América
  Latina y el Caribe que se realizó en Lima el 27 y
  28 de noviembre pasado sirvió de foro a los
  Estados de la Región para
• Intercambiar experiencias sobre la prioridad
  asignada a la temática de las armas de
  destrucción en masa.
• Constatar que la implementación de la Resolución
  1540 (2004) es un proceso continuo y de largo
  plazo.
• Confirmar que existen desafíos concretos en
  relación a la implementación de dicha resolución.
• Subrayar el firme compromiso de los Estados de la
  región con los instrumentos jurídicos
  internacionales sobre desarme y no proliferación. 

11
Conclusiones del seminario sobre la
inplementación de la Resolución 1540 (2004) en
América Latina y el Caribe

• Se reconoció que existe una asimetría entre las
  subregiones (Sudamérica, Centroamérica y el
  Caribe) en cuanto a la presentación de los
  informes nacionales requeridos por la resolución
  1540 (2004), así como en la implementación de las
  obligaciones impuestas por la resolución, debido
  a
• La proliferación de las armas en masa no se
  cuenta como primera prioridad dentro de sus
  objetivos de seguridad
• Los Estados no proporcionan los recursos
  financieros, humanos y técnicos para implementar
  la Resolución 1540 (2004)
• Las autoridades del Poder Ejecutivo y Legislativo
  no están conscientes de la importancia, alcances
  y beneficios de la implementación de dicha
  resolución.

12
Conclusiones del seminario sobre la
inplementación de la Resolución 1540 (2004) en
América Latina y el Caribe

• Se destacó la necesidad e importancia de manejar
  adecuadamente la matriz de los informes
  nacionales para identificar
• Los vacíos legales,
• Las áreas donde el país requiere la asistencia
  técnica y cooperación internacional.
• Las áreas donde el país puede brindar asistencia
  técnica y cooperación a los otros Estados de la
  Región, y,
• movilizar la cooperación internacional.
• La asistencia y cooperación de los países
  donantes para el cumplimiento de las obligaciones
  de la Resolución 1540 (2004) debe ser brindada de
  acuerdo a las necesidades especificas de los
  Estados recipientes.

13
4. Recomendaciones del seminario sobre la
inplementación de la Resolución 1540 (2004) en
América Latina y el Caribe

• La moderadora general del seminario regional
  realizado en Lima propuso las siguientes
  recomendaciones, a ser implementadas en
  coordinación con el Comité 1540
• Organizar actividades de promoción,
  particularmente en los países del Caribe.
• Asistir en la preparación de los informes
  nacionales.
• Proveer asistencia técnica en asuntos
  relacionados con la implementación de la
  Resolución 1540 (2004).
• Reforzar el papel de los Organismos regionales y
  subregionales en actividades relacionadas.

14
Recomendaciones del seminario sobre la
inplementación de la Resolución 1540 (2004) en
América Latina y el Caribe

• Finalmente, si se desea la paz y seguridad
  internacionales es imperativo fortalecer la
  maquinaria de desarme y no proliferación, siendo
  parte y cumpliendo con todas las obligaciones de
  las convenciones o tratados relevantes en la
  materia, entre ellos, el Tratado de no
  proliferación Nuclear (TNP), la Convención sobre
  la Prohibición de Armas Químicas (CAQ), y la
  Convención de Armas Biológicas y Toxínicas
  (CABT). Así como la Resolución 1540 (2004) sobre
  no proliferación. A ello, se debe añadirse los
  tratados y resoluciones de Naciones Unidas sobre
  terrorismo.

15

• Estoy seguro que las deliberaciones y reflexiones
  que se han planteado en esta reunión especial
  del Comité de Seguridad Hemisferica seran de
  mucha utilidad para facilitar la implementación
  de la Resolución 1540 (2004) en América Latina y
  el Caribe. De esa manera consolidaremos el status
  de nuestra región como libre de armas de
  destrucción en masa, y
• Continuaremos con el camino constructivo para
  fortalecer el régimen de no proliferacion y
  desarme a nivel global.
• Muchas gracias.