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Mesa redonda: El Futuro de las Transferencias Reforma al Sistema General de Participaciones

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Title: Mesa redonda: El Futuro de las Transferencias Reforma al Sistema General de Participaciones


1
Mesa redonda El Futuro de las
Transferencias Reforma al Sistema General de
Participaciones
  • Ministerio de Hacienda y Crédito Público
  • Gun Club
  • Agosto 17, 2006

2
Contenido
  • El momento económico
  • Reforma SGP Desafíos y Propuestas
  • Conclusiones

3
Crecimiento del PIB
Fuente DANE Crecimiento anual del acumulado en
los últimos cuatro trimestres
4
Mejora la confianza de los hogares…
Fuente DANE y Fedesarrollo.
5
Mejora la confianza empresarial…
Condiciones económicas y socio-políticas para la
inversión en la industria (Balance
desestacionalizado)
Fuente Fedesarrollo
6
Mediano plazo Trabajo, Capital, Productividad
Fuente DANE. Cálculos DGPM Ministerio de
Hacienda.
7
Capital…
Tasa de Inversión (Formación Bruta de Capital
Fijo / GDP)
Fuente DANE Cálculos by Ministerio de Hacienda y
Crédito Público
8
Productividad laboral…
Productividad Laboral
Productividad Laboral (promedio) PIB / Empleo
a Nivel Nacional Fuente DANE y Ministerio de
Hacienda y Crédito Público
9
Productividad multifactorial…
Fuente DGPM-Ministerio de Hacienda y Crédito
Público
10
Contenido
  • El momento económico
  • Reforma SGP Consideraciones
  • Conclusiones

11
SGP
  • La reforma debe
  • Garantizar de manera sostenible cobertura
    universal en salud, educación saneamiento
    básico
  • Predecible, a fin de programar a largo plazo
  • Crece con la población relevante
  • Garantizar eficiencia en la priorización,
    secuencia y provisión de bienes públicos locales
    de cierta escala
  • No comprometer la sostenibilidad fiscal de la
    nación

12
Hacia adelante
  • Sin reforma (Transferencias / PIB)

13
Hacia adelante
  • Dos posibilidades extremas
  • Primera posibilidad Dejar así
  • Segunda posibilidad La regla actual

14
Dejar asi
  • Participación se elevaría en 1.5 del PIB en 2009
  • Sería necesario reducir gasto público nacional en
    la provisión de bienes públicos locales
  • Se introduce volatilidad en los flujos de
    ingresos desafío de la estabilización.
  • Desafío de la coordinación para priorizar,
    diseñar secuencias y proveer bienes públicos
    locales de cierta escala

15
Participación de las fuentes de financiamiento en
la inversión territorial (agregado nacional)
del PIB
Fuente 1/Ministerio de Hacienda
2/DNP
16
Aportes de funcionamiento en las entidades
territoriales (apropiación) del PIB
Fuente Ministerio de Hacienda
17
Fuentes de financiación de la inversión
territorial del PIB
Fuente DNP
18
Regla actual
  • Fuentes crecen de manera predecible más que la
    población relevante. El desafío de le estabilidad
    queda en cabeza del GN
  • Desafío de la coordinación en cabeza del
    gobierno nacional.

19
Cobertura Educación
20
Cobertura Salud
21
Faltante en EDUCACION
  • VPN Costos 125.2
  • VPN SGP 110.1
  • OTRAS FUENTES
  • Esfuerzo Propio 6.5
  • Ley 21 0.9
  • Otros rubros presupuesto nacional 8.6

22
Faltante en SALUD
  • VPN Costos 55.9
  • VPN SGP 26.8
  • OTRAS FUENTES YA ESTABLECIDAS
  • FOSYGA (1 punto) 9
  • Presupuesto (pari passu) 4.8b
  • Esfuerzo Territorial 3.2
  • FALTANTE 12.1 PROPUESTA un punto adicional
    al componente de solidaridad en régimen
    contributivo

23
Contenido
  • El momento económico
  • Reforma SGP Consideraciones
  • Conclusiones
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